商務(wù)局整治暗訪方案
時(shí)間:2022-10-29 03:13:11
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為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級(jí)文件精神的要求,經(jīng)我局干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,2012年在全局全體干部職工范圍內(nèi)開展干部作風(fēng)整治暗訪活動(dòng),加強(qiáng)工作作風(fēng)督查。特制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,通過開展暗訪集中整治工作,著力解決“庸、懶、散、假、浮、蠻、私、奢、貪”和行政審批效率“低”、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員作為“亂”等問題,重點(diǎn)是解決好當(dāng)前干部作風(fēng)中的“庸、懶、浮、賭、貪、低”等方面的突出問題,促進(jìn)各股室改進(jìn)作風(fēng),提高效能,依法行政,勤廉為民,為建設(shè)全縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、暗訪對(duì)象
商務(wù)局全體干部職工以及下屬三個(gè)工作處。
三、暗訪組織實(shí)施
暗訪工作在縣委、縣政府、縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由我局干部作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織及具體實(shí)施,不打招呼、不定時(shí)間地開展暗訪。
四、暗訪內(nèi)容
(一)縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)情況;
(二)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)開展情況,特別是縣委、縣政府干部作風(fēng)建設(shè)“五個(gè)方面二十三種突出問題”執(zhí)行情況;
(三)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
五、暗訪舉報(bào)方式
(一)通過電子監(jiān)察平臺(tái)、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)等工作的監(jiān)控、監(jiān)督職能,收集意見建議和群眾反映的問題;
(二)我局設(shè)立舉報(bào)投訴電話和電子信箱。
凡有群眾舉報(bào)或反映問題的,一律展開暗訪檢查并認(rèn)真辦理。
六、暗訪結(jié)果應(yīng)用
(一)及時(shí)通報(bào)情況。每次暗訪工作結(jié)束后,我局干部作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將暗訪情況進(jìn)行匯總歸納,以通報(bào)的方式在全縣范圍內(nèi)公開,報(bào)道暗訪中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,曝光反面典型,在全縣上下形成“個(gè)個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)、人人創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。
(二)督促整改提高。對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要通過下發(fā)整改通知書等形式,明確整改要求和時(shí)限,督促有關(guān)股室對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,對(duì)于問題整改不到位、走過場(chǎng)、在社會(huì)上造成不良影響的股室和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格問責(zé)處理。認(rèn)真落實(shí)中央、省市關(guān)于黨政干部問責(zé)的規(guī)定,把嚴(yán)格問責(zé)作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的保障措施。具體問責(zé)方式為:
(1)責(zé)令書面檢查;
(2)誡勉談話;
(3)通報(bào)批評(píng);
(4)責(zé)令公開道歉;
(5)取消第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資;
(6)免職;
(7)引咎辭職或者責(zé)令辭職;
(8)辭退或者解聘。
以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)確定問責(zé)方式。情節(jié)較輕的,給予責(zé)令書面檢查、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、取消第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資;情節(jié)嚴(yán)重的,給予免職、引咎辭職或者責(zé)令辭職、辭退或者解聘。違紀(jì)政紀(jì)的給予紀(jì)律處分,涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)處理。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各股室不僅要認(rèn)真配合督查組開展暗訪工作,還要適時(shí)在本單位及下屬工作處開展暗訪,并將檢查結(jié)果和處理情況報(bào)我局歸口紀(jì)工委。
(二)科學(xué)安排。暗訪是今年的常年性工作,每個(gè)股室至少被暗訪1次,暗訪要采取“四靈活一隨機(jī)”的方式進(jìn)行科學(xué)安排,即:檢查地點(diǎn)靈活交叉、檢查人員靈活抽調(diào)、檢查任務(wù)靈活布置、檢查時(shí)間靈活掌握,隨機(jī)確定檢查辦法,減少傾向性,使干部對(duì)組織上何時(shí)檢查、如何檢查吃不準(zhǔn)、摸不透,對(duì)與群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境密切相關(guān)的重點(diǎn)部門適當(dāng)增加檢查次數(shù),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的股室,要督促落實(shí)問題整改和當(dāng)事人處理到位。
(三)講究方法。要認(rèn)真細(xì)致地開展暗訪工作,仔細(xì)查閱各種資料,做好相關(guān)工作記錄,詳細(xì)檢查各階段性工作的完成情況,指出存在問題及不足,分析原因并提出整改要求。暗訪工作要講究策略,注重方法,事先不通知被暗訪的股室,準(zhǔn)確掌握第一手資料,并做到“三不放過”,即:不放過一個(gè)群眾舉報(bào)電話,不放過一個(gè)蛛絲馬跡,不放過一個(gè)懷疑對(duì)象的身份核對(duì)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。暗訪組工作人員要嚴(yán)肅紀(jì)律,忠實(shí)履行好檢查職責(zé),以良好的作風(fēng)開展工作。一是嚴(yán)格保密。不得泄露有關(guān)工作內(nèi)容,尤其是在暗訪階段不得通知被檢查股室及個(gè)人;二是實(shí)事求是。暗訪工作須由兩人以上進(jìn)行,要客觀公正,不徇私情,嚴(yán)禁用各種不正當(dāng)手段影響檢查結(jié)果,做到公正明查和廉潔暗訪。
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