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為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，發(fā)揮黨員干部在服務黨員、服務群眾、奉獻社會的先鋒模范作用，不斷轉變機關黨員干部作風，進一步提高商務事業(yè)服務水平，營造和諧的商務環(huán)境。經(jīng)局黨總支會議研究決定，在系統(tǒng)內(nèi)開展“黨員志愿者服務”活動,現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，按照“志愿參加、無償服務、志在奉獻”的原則，立足于服務黨員、服務群眾、服務社會，堅持把開展黨員志愿服務與幫助廣大群眾解決實際問題緊密結合起來，與發(fā)揮黨員先鋒模范作用緊密結合起來，與加強基層組織建設緊密結合起來，使廣大黨員在實踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干，提高能力，進一步密切黨群干群關系，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動我局基層黨建工作再上新臺階。

二、組織管理

1、參加對象

黨員志愿者的條件為：政治素質(zhì)高，熟悉稅收政策業(yè)務，有較強的奉獻精神;熱衷社會公益事業(yè)；愿意在不計任何物質(zhì)報酬的情況下，自愿服務，促進社會進步的各類黨員。

2、組織管理

按照“志愿服務、重在奉獻”的原則，根據(jù)我局統(tǒng)一安排，成立共產(chǎn)黨員志愿者服務隊。志愿者服務隊接受我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室的統(tǒng)一領導，并負責活動計劃的制訂、信息材料的報送、活動情況的總結及資料的歸檔保存。

三、方法步驟

黨支部要做好宣傳動員工作，號召系統(tǒng)內(nèi)所有黨員干部職工積極參與黨員志愿者服務活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

1、宣傳動員

制定黨員志愿者活動方案，召開動員會、座談會等多種形式廣泛宣傳組建黨員志愿者服務隊的重要意義，對黨員進行發(fā)動和引導，提高黨員自覺參與的積極性，擴大黨員的參與面。

2、組建隊伍

召開工作會，正式組建黨員志愿者服務隊（附件），并按照便于組織和特長歸類、便于服務的原則，合理劃分黨員志愿者服務分隊。

3、開展服務

黨員志愿者活動堅持雙向選擇和活動領導小組安排相結合的原則，采取定期服務和日常服務相結合的方式進行。定期服務可結合每年的全國學雷鋒日、助殘日等活動集中有針對性地開展；日常服務按月度需要開展。

四、活動內(nèi)容

1、堅持以人為本，切實關心黨員干部職工。做好結對幫扶、走訪慰問、關心老黨員、貧困黨員等工作，對需要幫助的群眾開展“多對一”、“一對一”的幫扶，積極開展扶貧幫困、“綠色公益行動”等活動。

2、法律咨詢服務。通過接聽電話、上門、網(wǎng)絡等方式，提供有關行政處罰、行政復議、行政訴訟、行政許可等內(nèi)容的法律咨詢服務。

3、黨員志愿服務隊根據(jù)工作實際確定的其他主題活動。

五、活動要求

1、提高認識，明確意義?！包h員志愿者服務”活動是深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神的具體行動，是新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用、聯(lián)系、服務基層群眾、維護黨和政府良好形象的現(xiàn)實需要，是轉變黨員教育管理方式和機關工作作風、推動機關黨建工作的一個有效載體，是機關黨建工作圍繞中心、服務大局的實踐探索。黨支部要充分認識開展此項活動的重大意義，認真搞好動員發(fā)動，開展“黨員志愿者服務”活動。

2、加強領導，營造氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室負責黨員志愿者服務活動協(xié)調(diào)指導工作，黨支部對此項活動開展和參與情況，將作為領導點評和創(chuàng)先爭優(yōu)活動評比表彰的重要依據(jù)。同時要加大對黨員志愿服務活動的宣傳力度，形成示范帶動效應，在全社會努力營造“有時間做志愿者、有困難找志愿者、是黨員當志愿者”的良好氛圍。

3、求真務實，確保實效。黨員志愿者在開展服務活動時要佩帶標示，熱心服務，樹立機關黨員良好形象。黨員志愿者活動的開展要將集中活動與經(jīng)常性活動結合起來，有效對接當前工作和群眾需要，有針對性地設計活動內(nèi)容，安排服務項目，采取日常與定期相結合、統(tǒng)一組織與分散開展相結合的方式推進，使活動貼近實際，務求實效。同時，通過活動的開展，使廣大黨員在實踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干，進一步密切黨群干群關系，切實轉變機關黨員干部作風，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動黨建工作再上新臺階。