導語：國土局土地開發(fā)實施方案2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為貫徹落實最嚴格耕地保護政策，進一步加強和規(guī)范土地開發(fā)復墾補充耕地工作，有效破解新增建設(shè)用地占用耕地占補平衡矛盾，積極做好用地報批保障工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就開展土地開發(fā)亮點創(chuàng)建活動制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，切實加強耕地保護、提高土地耕種質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。通過實施土地開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛活動，有效破解新增建設(shè)用地占用耕地占補平衡矛盾，切實保障中央、省、市統(tǒng)籌推進項目、民生項目和我縣重點工程項目用地報批工作。

二、目標任務

依據(jù)縣土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，圍繞服務縣域經(jīng)濟建設(shè)這一中心，突出土地開發(fā)和增減掛兩個重點，對農(nóng)村田、水、路、林、村進行綜合整治；對荒草地、裸土地等宜農(nóng)土地進行開發(fā)利用。加大治荒造地力度，實現(xiàn)耕地占補平衡。今年全縣規(guī)劃新增耕地面積2000畝，并建立2013年土地開發(fā)項目庫，確定開發(fā)項目的選址、規(guī)模、地類、計劃投入資金。

三、實施步驟

整個創(chuàng)建活動分宣傳發(fā)動、全面實施、檢查驗收三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（3月31日前）

召開動員大會，研究部署全縣土地開發(fā)亮點工作創(chuàng)建活動，制定實施方案，落實責任人員。

（二）全面實施階段（4月1日至11月30日）

1、對全縣范圍內(nèi)可開發(fā)整理的荒草地、灘地后備資源進行調(diào)查摸底，建立項目庫（4月15日前完成）。

2、由具備資質(zhì)的土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計院對土地開發(fā)整理項目進行規(guī)劃設(shè)計（6月30日前完成）。

3、呈報土地開發(fā)整理項目批準機關(guān)審核批準（7月31日前完成）。

4、土地開發(fā)項目工程招投標工作（8月31日前完成）。

5、土地開發(fā)項目工程實施（11月30日前完成）。

（三）檢查驗收階段（12月1日至31日）

土地開發(fā)項目審計、竣工驗收、報備工作?？偨Y(jié)我縣土地開發(fā)亮點創(chuàng)建活動典型經(jīng)驗。

四、保障措施

一是加大領(lǐng)導力度。為確保該項工作順利推進，抓出成效，成立以局長為組長、局黨委書記為常務副組長、其他領(lǐng)導班子為副組長，有關(guān)股室負責人為成員的縣國土資源局土地開發(fā)亮點工作創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，負責該項活動的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和檢查工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展創(chuàng)建活動、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。辦公室主任由同志兼任，辦公室設(shè)在土地整理中心。

二是加大協(xié)作力度。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極做好群眾的宣傳教育工作，妥善解決土地開發(fā)整理中出現(xiàn)的各類問題。國土資源部門負責土地開發(fā)整理項目的組織實施；財政部門負責土地開發(fā)整理工作的資金保障；農(nóng)業(yè)部門負責項目區(qū)土地質(zhì)量鑒定及農(nóng)作物施肥效應評定；林業(yè)部門負責項目區(qū)道路及田間地坎綠化管理；水利部門負責項目區(qū)水土保持評定等。

三是加大扶持力度。按照土地開發(fā)計劃，在規(guī)定的時間內(nèi)完成開發(fā)計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，驗收合格后，經(jīng)縣級國土資源部門申請，縣政府對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。

四是加大宣傳力度。在項目實施前，在所勘測調(diào)研地區(qū)大力宣傳《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《基本農(nóng)田保護條例》、省廳和市局關(guān)于土地開發(fā)整理項目實施的有關(guān)辦法等一系列法律法規(guī);召開鎮(zhèn)村兩級干部項目實施座談會、群眾代表座談會、群眾大會，努力提高項目區(qū)干部群眾實施土地開發(fā)整理重要性的認識，使項目實施地干部群眾對實施項目鼎力支持。

第二篇

為深入開展“雙保工程”—2011年行動，進一步促進我縣土地利用模式創(chuàng)新和土地利用效率提高,切實為全縣重點、急需建設(shè)項目提供用地保障，根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就開展節(jié)約集約用地亮點創(chuàng)建活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行“兩個最嚴格的土地管理制度”—最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節(jié)約集約用地制度，大力促進節(jié)約集約用地。通過實施城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地、工業(yè)建設(shè)節(jié)地、住宅建設(shè)節(jié)地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地、農(nóng)村建設(shè)節(jié)地等工程，提高土地資源保障和保護能力，切實保障中央投資項目、省、市統(tǒng)籌推進項目、民生項目和我縣重點急需項目建設(shè)用地。

二、工作內(nèi)容

1、城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地工程

（1）開展城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地示范，選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范試點。

（2）推進存量綜合挖潛活動。完善建設(shè)用地供應開工責任機制，積極盤活存量，督促閑置土地開工建設(shè)。

（3）積極探索城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用，與地面設(shè)施合理銜接配套。

（4）推進“城中村”改造，選擇代表性的“城中村”作為改造示范試點。

2、工業(yè)建設(shè)節(jié)地工程

（1）開展企業(yè)節(jié)地挖潛活動，進一步細化企業(yè)節(jié)地挖潛的政策措施，積極引導企業(yè)通過壓縮超標的綠地面積和輔助設(shè)施用地，擴大生產(chǎn)性用房，鼓勵工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)通過廠房加層、老廠房改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率。

（2）推進多層標準廠房建設(shè)。

（3）配合開展工業(yè)園園區(qū)土地集約利用潛力評價。

3、住宅建設(shè)節(jié)地工程

（1）落實住房保障計劃。制訂年度房地產(chǎn)項目用地供應計劃，完成對年度住房保障落實情況檢查。

（2）推進住宅建設(shè)節(jié)地示范，探索建設(shè)節(jié)能省地型住宅小區(qū)試點。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地工程

（1）推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地示范。選擇一個有代表性的交通建設(shè)項目，從方案選址、設(shè)計優(yōu)化、定額控制、施工建設(shè)的集成創(chuàng)新等方面綜合考慮，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地示范試點工作。

（2）推進存量基礎(chǔ)設(shè)施改造利用。結(jié)合開展存量基礎(chǔ)設(shè)施用地利用現(xiàn)狀調(diào)查，依法收回廢棄水利設(shè)施、公路用地及各類重點工程施工用地，并合理改造或開發(fā)利用。

5、農(nóng)村建設(shè)節(jié)地工程

（1）按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，大力推進村莊規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)用地有償使用示范。

（2）加強農(nóng)村土地開發(fā)復墾，全縣通過低丘緩坡開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)用地開發(fā)復墾，新增耕地達800畝以上。

（3）結(jié)合農(nóng)村“三權(quán)”登記工作試點，全面推進農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。

三、時間安排

（一）工作部署階段（3月31日前）

召開動員大會，研究部署節(jié)約集約用地亮點工作創(chuàng)建活動，制定實施方案，落實責任人員。

（二）任務落實階段（4月1日至11月30日）

1、由用地股和耕保股完成我縣2008年至2010年度批而未征、征而未供土地的清理和原因分析，完成我縣2011年已審批的批次用地批后實施自查。

2、由用地股和交易中心負責完成我縣全部存量建設(shè)用地的清理，建立存量建設(shè)用地臺賬，提出切實可行的盤活存量建設(shè)用地意見。

3、由用地股和耕保股負責選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，開展城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地示范；選擇一個有代表性的交通建設(shè)項目作為試點，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地示范。

4、由用地股和交易中心負責完善建設(shè)用地供應考核責任機制，進一步細化企業(yè)節(jié)地挖潛的政策措施；制訂年度房地產(chǎn)項目用地供應計劃，完成對年度住房保障落實情況檢查。

5、由地籍股和相關(guān)國土所負責，結(jié)合農(nóng)村“三權(quán)”登記工作試點，全面推進農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。

6、由土地整理中心和相關(guān)國土所負責，大力推進農(nóng)村土地開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)用地整理。

（三）檢查驗收階段（12月1日至31日）

我縣節(jié)約集約用地亮點創(chuàng)建工作要嚴格按照上級要求，開拓思路，創(chuàng)新方法，扎實推進，力爭出典型、出經(jīng)驗、出成果。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導,落實責任。為了確保該項工作順利推進，抓出成效，縣國土資源局決定成立以局長為組長、局黨委書記為常務副組長、其他領(lǐng)導班子為副組長，有關(guān)股室負責人為成員的縣節(jié)約集約用地亮點創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責該項活動的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和檢查工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展創(chuàng)建活動、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。辦公室主任由同志兼任，辦公室設(shè)在用地股，辦公電話為。

（二）認清形勢，創(chuàng)新方法。各國土所、各股室要提高認識，認清形勢，從“打造強縣，造?？h人民”的高度，恪盡職守，通力合作，積極做好節(jié)約集約用地亮點創(chuàng)建工作，主動服務地方經(jīng)濟發(fā)展，確保項目用地合法、節(jié)約集約。

（三）強化措施，完善機制。各國土所、各股室要以此次用地亮點創(chuàng)建工作為契機，主動研究實施過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題，采取切實有效措施，進一步完善工作機制，加強工作創(chuàng)新，加大落實力度，提高工作實效。

（四）注重宣傳，營造氛圍。要通過報紙、電視臺等傳播媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、政策措施、典型經(jīng)驗和工作成效，盡可能做好電視有圖像、電腦有網(wǎng)頁、報紙有文字圖片，使得亮點創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。同時公開曝光那些典型的土地違法案件查處結(jié)果，增大打擊土地違法行為的震懾力，為開展創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。