國(guó)稅局增值稅運(yùn)行方案
時(shí)間:2022-09-18 09:48:17
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省局?jǐn)M在各應(yīng)用系統(tǒng)測(cè)試環(huán)境開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)測(cè)試模擬運(yùn)行工作,通過模擬運(yùn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決我省營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作中存在的問題,為確保我市平穩(wěn)、有序地完成營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”工作),特制定本測(cè)試模擬運(yùn)行實(shí)施方案。
一、測(cè)試模擬運(yùn)行的目的
(一)通過測(cè)試模擬運(yùn)行了解企業(yè)財(cái)務(wù)人員和國(guó)稅機(jī)關(guān)從事“營(yíng)改增”相關(guān)業(yè)務(wù)的稅務(wù)干部對(duì)稅收政策和相關(guān)應(yīng)用軟件操作的熟悉程度,查找前期宣傳培訓(xùn)工作中的不足,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員和稅務(wù)干部做好培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
(二)通過測(cè)試模擬運(yùn)行發(fā)現(xiàn)稅收政策和征收管理上存在的問題,及時(shí)調(diào)整稅收政策,完善征管制度。
(三)通過測(cè)試模擬運(yùn)行發(fā)現(xiàn)納稅人和稅務(wù)端相關(guān)應(yīng)用軟、硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存在的問題,及時(shí)加以整改和完善。
二、測(cè)試模擬運(yùn)行的對(duì)象
全市“營(yíng)改增”工作涉及的全部增值稅一般納稅人和5%的增值稅小規(guī)模納稅人稅款所屬期2012年9月份的涉稅業(yè)務(wù)。
三、測(cè)試模擬運(yùn)行時(shí)間
(一)8月22-28日,市局及各區(qū)縣局完成前臺(tái)測(cè)試環(huán)境的軟硬件搭建工作,并準(zhǔn)備好測(cè)試模擬運(yùn)行的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
(二)8月25日前,市局及各區(qū)縣局完成對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員和
稅務(wù)干部的培訓(xùn)工作。航天信息分公司(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)服務(wù)單位)完成對(duì)企業(yè)辦稅人員的貨物運(yùn)輸及防偽稅控系統(tǒng)培訓(xùn)工作。
(三)8月28-31日,各區(qū)縣局完成營(yíng)改增試點(diǎn)各應(yīng)用系統(tǒng)第一階段相關(guān)數(shù)據(jù)錄入工作。
1.8月28日-29日,各區(qū)縣局?jǐn)y帶所屬全部一般納稅人和地區(qū)5%的小規(guī)模納稅人相關(guān)資料在市局集中進(jìn)行交叉審核并完成信息補(bǔ)錄、稅種登記、個(gè)體定額、相關(guān)資格認(rèn)定、備案登記等錄入工作。
2.8月28日-31日,除地區(qū)外的各區(qū)縣局完成自行5%“營(yíng)改增”小規(guī)模納稅人的信息補(bǔ)錄、稅種登記、相關(guān)資格認(rèn)定、備案登記、個(gè)體定額等錄入工作。
3.8月31日,組織參加省局開展“營(yíng)改增”工作相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的操作視頻培訓(xùn)。
(四)9月3日,市局測(cè)試模擬小組進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的首次測(cè)試模擬操作。技術(shù)服務(wù)單位保障稅務(wù)機(jī)關(guān)和一般納稅人測(cè)試所需相
關(guān)稅控設(shè)備到位。
(五)9月4-15日,市局及各區(qū)縣局在技術(shù)服務(wù)單位的配合下,組織納稅人在測(cè)試環(huán)境中集中開展?fàn)I改增試點(diǎn)工作相關(guān)業(yè)務(wù)特別是購(gòu)票、開票等業(yè)務(wù)的模擬運(yùn)行操作。
1.一般納稅人分區(qū)縣分批、分期在市局集中測(cè)試。
2.小規(guī)模區(qū)縣局測(cè)試。
(六)10月11-25日,市局及各區(qū)縣局在技術(shù)服務(wù)單位的配合下,組織納稅人在測(cè)試環(huán)境中集中開展?fàn)I改增試點(diǎn)工作相關(guān)業(yè)
務(wù)特別是報(bào)稅、認(rèn)證和申報(bào)入庫(kù)等業(yè)務(wù)的模擬運(yùn)行操作。
1.一般納稅人分區(qū)縣分批、分期在市局集中測(cè)試。
2.小規(guī)模區(qū)縣局測(cè)試。
(七)第(五)、(六)兩項(xiàng)測(cè)試模擬如在系統(tǒng)允許情況下,可同期測(cè)試。
(八)以上各項(xiàng)測(cè)試模擬時(shí)間根據(jù)省局部署如需調(diào)整的另行通知。
四、測(cè)試模擬運(yùn)行準(zhǔn)備
(一)組織準(zhǔn)備
市局在原營(yíng)改增工作辦公室下新增成立測(cè)試模擬運(yùn)行工作小組,下設(shè)業(yè)務(wù)組、技術(shù)組和后勤保障組,明確責(zé)任,合理分工,做好測(cè)試模擬環(huán)境搭建、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)安全、功能測(cè)試、聯(lián)調(diào)測(cè)試等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。業(yè)務(wù)組由征收管理科、貨物與勞務(wù)科、納稅服務(wù)科、收入核算科組成。征收管理科負(fù)責(zé)全市測(cè)試模擬運(yùn)行工作的具體部署、模擬測(cè)試情況報(bào)告等;貨物與勞務(wù)科負(fù)責(zé)與技術(shù)服務(wù)單位工作的協(xié)調(diào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)稅控設(shè)備準(zhǔn)備、測(cè)試模擬運(yùn)行人員安排;納稅服務(wù)科負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)功能測(cè)試模擬、相關(guān)測(cè)試模擬記錄等工作;收入核算科負(fù)責(zé)入庫(kù)測(cè)試等工作。技術(shù)組為信息中心,負(fù)責(zé)測(cè)試模擬運(yùn)行環(huán)境準(zhǔn)備、稅控設(shè)備安裝、模塊分配、技術(shù)問題記錄等工作。后勤保障組由服務(wù)中心、辦公室組成,負(fù)責(zé)相關(guān)后勤、對(duì)外信息等工作。業(yè)務(wù)組和技術(shù)組共同負(fù)責(zé)測(cè)試模擬工作中相關(guān)問題的收集、記錄、分析和解決等工作,由征收管理科統(tǒng)一整理并匯總上報(bào)省局。各區(qū)縣局測(cè)試模擬運(yùn)行工作由各地征管科(股)牽頭,法規(guī)科(股)、納稅服務(wù)科(股)、信息中心、收入核算科(股)、辦公室配合并成立相應(yīng)測(cè)試模擬運(yùn)行小組,做好相關(guān)工作。
(二)環(huán)境準(zhǔn)備
省局從8月20日起分別搭建了綜合征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和三大系統(tǒng)整合的測(cè)試模擬運(yùn)行環(huán)境,包括服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)的恢復(fù)、應(yīng)用服務(wù)器的部署及相關(guān)系統(tǒng)之間的聯(lián)調(diào)工作,并于8月27日前完成后臺(tái)服務(wù)器測(cè)試模擬運(yùn)行環(huán)境升級(jí)準(zhǔn)備工作。相關(guān)服務(wù)器地址情況如下:
綜合征管系統(tǒng):數(shù)據(jù)庫(kù)地址:79.16.17.6,端口號(hào):1521,SID:CTAIS,用戶同生產(chǎn)環(huán)境一致,口令為“333333”;
防偽稅控系統(tǒng):數(shù)據(jù)庫(kù)地址:79.16.21.30,端口號(hào):1521,SID:FWSK,應(yīng)用服務(wù)器地址:79.16.17.246,端口號(hào):7001,用戶和口令同生產(chǎn)環(huán)境一致;
貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng):數(shù)據(jù)庫(kù)地址:79.16.21.31,端口號(hào):1521,SID:TAXDB,應(yīng)用服務(wù)器地址:79.16.17.246,端口號(hào):8001,用戶和口令同生產(chǎn)環(huán)境一致;用戶和口令同生產(chǎn)環(huán)境一致;
三大系統(tǒng)整合:應(yīng)用服務(wù)器地址79.16.17.247,端口號(hào):8050,用戶和口令與ctais測(cè)試機(jī)一致,訪問方法是79.16.17.247:8050/sjtb/。
1.市局準(zhǔn)備
(1)8月28日前,測(cè)試模擬運(yùn)行環(huán)境配備8臺(tái)安裝好CTAIS測(cè)試機(jī)客戶端的PC機(jī)、1臺(tái)掃描儀、2臺(tái)平推式打印機(jī)、防偽稅控系統(tǒng)測(cè)試模擬運(yùn)行機(jī)和貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)測(cè)試模擬運(yùn)行機(jī)的連接,并提前做好聯(lián)調(diào)測(cè)試模擬運(yùn)行的準(zhǔn)備。
(2)防偽稅控系統(tǒng)測(cè)試模擬運(yùn)行環(huán)境分企業(yè)端和稅務(wù)端兩部分,集中企業(yè)進(jìn)行模擬購(gòu)票、開票、認(rèn)證、報(bào)稅等涉稅事宜,企業(yè)端需要安裝開票客戶端;稅務(wù)端需要安裝稅控專用設(shè)備和客戶端軟件,需要安裝的客戶端包括發(fā)票發(fā)售客戶端、認(rèn)證報(bào)稅客戶端、代開發(fā)票客戶端、開具紅字發(fā)票客戶端。
(3)貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)測(cè)試分企業(yè)端和稅務(wù)端兩部分,企業(yè)端主要完成領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、開票、報(bào)稅等操作,需要安裝貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控開票系統(tǒng);稅務(wù)端主要完成稅控盤的登記和初始化、發(fā)票購(gòu)票信息寫盤、接收?qǐng)?bào)稅數(shù)據(jù)、掃描認(rèn)證發(fā)票、代開發(fā)票等操作。
(4)集中全市一般納稅人和地區(qū)5%小規(guī)模納稅人到測(cè)試模擬環(huán)境,分期分批培訓(xùn)模擬購(gòu)票開票,待納稅人掌握技術(shù)后,對(duì)測(cè)試的卡要及時(shí)清零解鎖,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)境中操作。
(5)分期分批培訓(xùn)模擬期間要聯(lián)系技術(shù)服務(wù)單位到場(chǎng),及時(shí)解決模擬培訓(xùn)中涉及的相關(guān)問題。
2.區(qū)縣局準(zhǔn)備
(1)前臺(tái)測(cè)試模擬運(yùn)行環(huán)境應(yīng)配備1-2臺(tái)安裝好CTAIS測(cè)試機(jī)客戶端的PC機(jī),1臺(tái)打印機(jī),并提前做好聯(lián)調(diào)測(cè)試模擬運(yùn)行的準(zhǔn)備。
(2)需要分期分批培訓(xùn)小規(guī)模納稅人進(jìn)行測(cè)試模擬。
(3)測(cè)試模擬期間要及時(shí)解決工作中涉及的相關(guān)問題,當(dāng)場(chǎng)不能解決的要及時(shí)與市局測(cè)試模擬小組聯(lián)系。嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)境中操作。
(三)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
市局及各區(qū)縣局應(yīng)按照測(cè)試模擬運(yùn)行內(nèi)容的要求做好測(cè)試模擬運(yùn)行數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作,于8月28日前準(zhǔn)備好各項(xiàng)業(yè)務(wù)測(cè)試模擬運(yùn)行所需的數(shù)據(jù),主要包括系統(tǒng)初始化、納稅人信息補(bǔ)錄、稅種登記、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅備案事項(xiàng)登記、個(gè)體雙定戶定額核定、發(fā)票印制入庫(kù)、出庫(kù)、發(fā)售和限額申請(qǐng)審批等數(shù)據(jù),務(wù)必保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可用,不得因此影響測(cè)試模擬運(yùn)行工作進(jìn)程。
8月28-31日,市局系統(tǒng)管理員根據(jù)業(yè)務(wù)測(cè)試模擬運(yùn)行需要分配模塊。市局在應(yīng)用系統(tǒng)中完成系統(tǒng)初始化及一般納稅人的納稅人信息補(bǔ)錄、稅種登記、票種登記、相關(guān)資格認(rèn)定、增值稅備案事項(xiàng)登記、發(fā)票印制入庫(kù)、出庫(kù)數(shù)據(jù)的錄入工作。除地區(qū)外的各區(qū)縣局在應(yīng)用系統(tǒng)中完成小規(guī)模納稅人信息補(bǔ)錄、稅種登記、票種登記、增值稅備案事項(xiàng)登記、個(gè)體定額、發(fā)票印制入庫(kù)、出庫(kù)數(shù)據(jù)的錄入工作。
五、測(cè)試模擬運(yùn)行內(nèi)容
(一)市局:綜合征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票稅控
系統(tǒng)和三大系統(tǒng)整合四個(gè)系統(tǒng),各系統(tǒng)都詳細(xì)列出了兩個(gè)階段的測(cè)試模擬運(yùn)行內(nèi)容(見附件1)和用戶測(cè)試方案(見附件2)。
(二)區(qū)縣局:綜合征管系統(tǒng),該系統(tǒng)詳細(xì)列出了兩個(gè)階段的測(cè)試模擬運(yùn)行內(nèi)容(見附件1)和用戶測(cè)試方案(見附件2)。
六、測(cè)試模擬運(yùn)行要求
(一)市局及各區(qū)縣局應(yīng)充分理解掌握測(cè)試模擬運(yùn)行的所有流程和操作,測(cè)試的所有內(nèi)容要填寫《業(yè)務(wù)功能測(cè)試模擬運(yùn)行記錄表》(見附件3),測(cè)試模擬運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題要填寫《應(yīng)用系統(tǒng)需求確認(rèn)單》(見附件4),并由各地征管部門統(tǒng)一編號(hào)匯總隨測(cè)試模擬運(yùn)行報(bào)告一并上報(bào),測(cè)試模擬運(yùn)行報(bào)告分兩階段上報(bào),第一階段上報(bào)時(shí)間是9月7日,第二階段上報(bào)時(shí)間是10月16日,均上傳至市局FTP服務(wù)器centre\營(yíng)改增上報(bào)目錄下,統(tǒng)一命名為“區(qū)縣局營(yíng)改增測(cè)試模擬運(yùn)行第階段報(bào)告”。
(二)測(cè)試環(huán)境搭建
1.由于此次測(cè)試模擬環(huán)境除CTAIS為原測(cè)試機(jī)地址外,其余系統(tǒng)均為新增服務(wù)器地址,各區(qū)縣局必須另行準(zhǔn)備測(cè)試模擬環(huán)境,嚴(yán)禁在辦稅服務(wù)廳或其他辦公地點(diǎn)進(jìn)行“營(yíng)改增”納稅人相關(guān)業(yè)務(wù)測(cè)試。
2.測(cè)試模擬客戶端只能配置CTAIS測(cè)試機(jī)、防偽稅控、貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)測(cè)試系統(tǒng)的連接,務(wù)必刪除CTAIS生產(chǎn)機(jī)、防偽稅控及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)境的連接。
(三)統(tǒng)一組織一般納稅人和市直小規(guī)模納稅人在市局進(jìn)行測(cè)試模擬,各區(qū)縣局只進(jìn)行所屬小規(guī)模納稅人測(cè)試模擬。
(四)測(cè)試模擬運(yùn)行工作時(shí)間緊、任務(wù)重,市局及各區(qū)縣局
有關(guān)部門應(yīng)各司其職、密切配合,測(cè)試模擬運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告市局。
(五)市局集中測(cè)試模擬各區(qū)縣參加人員:各區(qū)縣局征管、政策法規(guī)、納稅服務(wù)各1人,于8月27日前將參加測(cè)試模擬人員名單報(bào)市局征管科。
(六)市局測(cè)試模擬工作聯(lián)系人:
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