財(cái)政局學(xué)習(xí)提升指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-09-16 11:18:34

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財(cái)政局學(xué)習(xí)提升指導(dǎo)方案

根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于在全省財(cái)政系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)提升年活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(財(cái)辦〔2010〕101號(hào)),為切實(shí)開展好學(xué)習(xí)提升年活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案

一、總體目標(biāo)

在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)為主線,以提升素質(zhì)為目的,緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面提升干部職工綜合素質(zhì)、班子整體合力、文化品位、機(jī)關(guān)和諧氛圍和干部黨性修養(yǎng)。

二、主要內(nèi)容

(一)提升干部綜合素質(zhì)

堅(jiān)持“終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用、專博統(tǒng)一、知行合一”的理念,改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制,豐富學(xué)習(xí)載體,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對(duì)性、有效性。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,改進(jìn)和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持黨支部“四卡一冊(cè)”制度。二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)介紹與現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合,不斷創(chuàng)新和豐富學(xué)習(xí)形式。三是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)。深入開展“五五”財(cái)政普法宣傳教育,加強(qiáng)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)依法理財(cái)、依法行政能力。

重點(diǎn)抓好“三個(gè)層次的培訓(xùn)”。組織全市近兩年新任財(cái)政局長(zhǎng)參加全省集訓(xùn);集中安排局干部職工到上海財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行輪訓(xùn);組織五期農(nóng)村財(cái)會(huì)人員支農(nóng)政策培訓(xùn),每期100人次。

(二)提升班子整體合力

不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,各負(fù)其責(zé),互相配合,形成合力。二是提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。展現(xiàn)積極有為、腳踏實(shí)地的姿態(tài),唱響務(wù)實(shí)干事的主調(diào),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的威信,不斷增強(qiáng)干部群眾加快發(fā)展的信心。三是注重發(fā)揮模范帶頭作用。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,帶頭開展調(diào)查研究,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾難題,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件精神,不斷提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化,努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。

重點(diǎn)謀劃制定好新一輪“財(cái)政五年發(fā)展規(guī)劃”。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,深入分析論證,著力提高財(cái)政“十二五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)性、前瞻性、科學(xué)性。重點(diǎn)開展新一輪“大規(guī)模應(yīng)用性課題研究”。按照2010年全省財(cái)政重點(diǎn)課題研究任務(wù)安排,由局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)科室具體牽頭,集中開展重點(diǎn)課題研究,完成調(diào)研任務(wù)。開展一把手素質(zhì)提升工程。按照市委組織部提出的“四個(gè)一”要求,一把手必須讀一本業(yè)務(wù)書、上一堂業(yè)務(wù)課、完成一篇業(yè)務(wù)論文和親自抓好一項(xiàng)業(yè)務(wù)示范項(xiàng)目。

(三)提升財(cái)政文化品位

堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)、促系統(tǒng)、帶基層,進(jìn)一步提升財(cái)政文明創(chuàng)建層次,不斷提升財(cái)政干部職工的精神追求和文化素養(yǎng)。一是構(gòu)建財(cái)政核心價(jià)值體系。提煉廣大干部職工共同的學(xué)習(xí)理念、工作理念、服務(wù)理念、創(chuàng)新理念、管理理念、從政理念、廉政理念,并對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行全面深入的詮釋,構(gòu)建財(cái)政干部職工普遍認(rèn)同和共同遵守的核心價(jià)值體系。二是豐富財(cái)政文明創(chuàng)建載體。積極開展以提高干部職工素質(zhì)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)的多形式、多層次的文明創(chuàng)建活動(dòng)。三是創(chuàng)建特色鮮明的財(cái)政文化。弘揚(yáng)財(cái)政改革發(fā)展的主旋律,堅(jiān)持把反映財(cái)政改革發(fā)展的成果與反映新時(shí)期財(cái)政人的精神風(fēng)貌結(jié)合起來(lái),把徽文化特色與財(cái)政行業(yè)特征緊密結(jié)合起來(lái),開展融思想性、知識(shí)性、娛樂性為一體的文化創(chuàng)建活動(dòng)。四是大力弘揚(yáng)宣傳先進(jìn)典型。大力開展以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選表彰、事跡宣講活動(dòng),引領(lǐng)干部職工保持奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。

深入持久地開展“向沈浩同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)。選派優(yōu)秀年輕干部到困難村任第一書記;選拔青年黨團(tuán)員參加全省財(cái)政系統(tǒng)開展“學(xué)沈浩,見行動(dòng)”演講比賽;組織黨員到小崗村實(shí)地參觀學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡;組隊(duì)參加省財(cái)政廳開展的文化體育活動(dòng);開展“七一”、“兩節(jié)”慰問困難黨員、貧困群眾活動(dòng)。

(四)提升機(jī)關(guān)和諧氛圍

增強(qiáng)大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,珍惜集體榮譽(yù),維護(hù)團(tuán)結(jié)干事大好局面。一是營(yíng)造人才發(fā)展環(huán)境。把握人力資源開發(fā)管理的規(guī)律,著力解決好人才選拔、評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等問題。充分調(diào)動(dòng)激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)人才全面發(fā)展。二是關(guān)心干部身心健康。加強(qiáng)干部職工道德教育,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍,維護(hù)好干部職工的合法權(quán)益和正當(dāng)需要,加強(qiáng)人際交往關(guān)系的正確引導(dǎo),構(gòu)建和諧、融洽、健康向上的人際關(guān)系。三是營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳解放思想、銳意改革的新舉措、新成果,大力宣傳凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的好作風(fēng)、好狀態(tài),使干部職工在寬松和諧的氛圍中釋放最大潛能、發(fā)揮最大才智、貢獻(xiàn)最大力量。

適時(shí)組織“珍惜崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)”大討論活動(dòng)。集中利用政治理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)或?qū)iT時(shí)間,圍繞愛崗敬業(yè)主題,在全局開展大討論,全員參與,人人發(fā)言,激發(fā)廣大干部職工愛崗敬業(yè)的熱情,強(qiáng)化主人翁意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感。集中開展“人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)”活動(dòng)。構(gòu)筑凝心工程,面向全局干部職工,組織一次建言獻(xiàn)策活動(dòng),暢通干部職工反映問題的渠道,努力解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的合理訴求。

(五)提升干部黨性修養(yǎng)

探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)以及反腐倡廉教育,保持干部隊(duì)伍清正廉潔。一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀,堅(jiān)持政治修養(yǎng)和道德修養(yǎng)相統(tǒng)一,用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范從政行為。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育。扎實(shí)開展理想信念教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、廉潔從政教育。三是健全反腐倡廉制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全述職述廉、廉政談話、誡勉談話制度,健全完善財(cái)政監(jiān)督制約機(jī)制,完善財(cái)政管理制度體系和工作流程,確保財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金效益。四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。逐步健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。充分利用政治學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)展板、網(wǎng)絡(luò)等載體,開展反腐倡廉宣傳活動(dòng);組織集中觀看若干次黨風(fēng)廉政宣教錄像;局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,年終考評(píng)實(shí)行“一票否決制”。開展“三查三問”活動(dòng):查紀(jì)律,問在不在干事;查能力,問能不能干事;查思想,問想不想干事。

三、總體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市財(cái)政局成立學(xué)習(xí)提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在人事教育科,負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,抓好實(shí)施工作。

(二)精心組織實(shí)施。學(xué)習(xí)提升年活動(dòng)分三個(gè)階段:一是學(xué)習(xí)討論階段:2010年1月-3月,深入開展學(xué)習(xí)動(dòng)員討論,制定實(shí)施方案。二是組織實(shí)施階段:4月-10月局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位按照局里的統(tǒng)一部署,積極開展有關(guān)活動(dòng)。三是總結(jié)提高階段:11月-12月,局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提交總結(jié)報(bào)告。各單位學(xué)習(xí)提升年活動(dòng)情況納入2010年局效能建設(shè)績(jī)效考核內(nèi)容。

(三)拓展活動(dòng)載體。局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位要結(jié)合“人人有激情,時(shí)時(shí)在狀態(tài)”主題實(shí)踐活動(dòng),開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng),要圍繞“五個(gè)提升”的要求,逐一采取措施,積極創(chuàng)新開展富有特色、緊貼工作實(shí)際的活動(dòng),確保學(xué)習(xí)提升年活動(dòng)達(dá)到預(yù)期成效。