導(dǎo)語：國稅局政務(wù)深化指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步深化國稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作，加強(qiáng)對行政決策和稅收執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政和民主決策，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我局稅收工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力為主線，抓住政務(wù)公開向機(jī)關(guān)和基層延伸兩個(gè)重心，不斷提升政務(wù)公開的能力和水平，深化行政管理體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)陽光國稅，努力為科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型營造規(guī)范、透明、高效的稅收環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)，不斷拓寬公開領(lǐng)域，創(chuàng)新公開形式，深化公開內(nèi)容，提升納稅服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，讓人民群眾充分知曉、理解、參與、監(jiān)督稅收執(zhí)法行為，提高國稅部門公信力和辦事效率，在解決納稅人關(guān)心的問題上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)征納關(guān)系和諧上取得新成效。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深化行政決策公開。凡是涉及稅收的重大政策措施、重點(diǎn)工作等，在決策中要廣泛聽取、合理吸收各方面意見，確保執(zhí)法公開、公正與公平。重大決策讓納稅人監(jiān)督，重要情況讓納稅人知曉，重點(diǎn)工作讓納稅人參與。積極把專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。積極引導(dǎo)納稅人有序參與，逐步擴(kuò)大稅收執(zhí)法決策公開的領(lǐng)域和范圍。暢通納稅人訴求表達(dá)渠道，建立和完善對納稅人意見的收集、整理及回復(fù)制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高處理問題的透明度和時(shí)效性，穩(wěn)妥化解征納矛盾。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，加強(qiáng)與市民心聲網(wǎng)等媒體的聯(lián)絡(luò)溝通和系統(tǒng)上下的跟蹤落實(shí)，形成限時(shí)回復(fù)、及時(shí)答復(fù)、定時(shí)研復(fù)的網(wǎng)絡(luò)留言落實(shí)機(jī)制。

（二）深化財(cái)務(wù)預(yù)算決算等重要信息公開。按照依法有序、主動(dòng)積極、真實(shí)完整、明確責(zé)任的原則，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算公開，主動(dòng)公開、重要事項(xiàng)決策、大額度資金的使用、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等行政經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)支出口徑，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算，對超過標(biāo)準(zhǔn)的大額支出，實(shí)行局長辦公會(huì)議集體研究；規(guī)范內(nèi)部審計(jì)程序，推行內(nèi)部審計(jì)公示制度和審計(jì)結(jié)果公告制度；涉及重大基建建設(shè)、采購等招投標(biāo)項(xiàng)目，事先廣泛征詢意見，并及時(shí)公開結(jié)果。

（三）深化稅收執(zhí)法權(quán)力公開。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致要求，繼續(xù)清理、審核行政權(quán)力，完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖，并及時(shí)通過有效載體向社會(huì)。加強(qiáng)對稅收規(guī)范性文件的評估、檢查和清理并按程序向納稅人公布，確保涉及納稅人利益和權(quán)益的政務(wù)公開事項(xiàng)落實(shí)到位。探索建立裁量權(quán)行使適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。全面界清職能職權(quán)，依法行使權(quán)力，明確并公開行政職權(quán)的行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)以及行政相對人的權(quán)力、投訴舉報(bào)渠道等內(nèi)容，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，固化行政程序，依托信息化和電子政務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)公開。

（四）深化基層政務(wù)公開。通過向納稅人述職述廉等多種途徑，將政務(wù)公開工作延伸到一線窗口，努力建設(shè)一支政治過硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛的國稅干部隊(duì)伍，從而將規(guī)范稅收執(zhí)法、推行政務(wù)公開的各項(xiàng)具體要求落實(shí)在服務(wù)納稅人的具體行動(dòng)中。堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”的要求，規(guī)范公開范圍、公開形式、公開程序等，建立健全財(cái)務(wù)公開工作機(jī)制，逐步完善財(cái)務(wù)信息主動(dòng)公開工作機(jī)制、依申請公開受理機(jī)制和信息保密審查機(jī)制。

（五）深化辦事公開。拓展辦事公開領(lǐng)域，擴(kuò)大辦事公開范圍，建立健全辦事公開制度，規(guī)范辦事公開目錄和指南，重點(diǎn)公開辦事依據(jù)、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、辦事效果、監(jiān)督渠道等。進(jìn)一步落實(shí)行政許可、審批“一站式”服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，著力提高為企業(yè)、個(gè)人提供專業(yè)化、社會(huì)化的納稅服務(wù)。

（六）深化政務(wù)服務(wù)公開。全面公開行政服務(wù)中心國稅窗口職能、權(quán)限和工作流程，并將服務(wù)窗口延伸到企業(yè)。深入推進(jìn)涉稅行政審批制度改革，依法依規(guī)精簡審批項(xiàng)目，全部取消稅務(wù)登記證工本費(fèi)收取，并及時(shí)告知納稅人。推進(jìn)限時(shí)審批，在落實(shí)好原時(shí)限規(guī)定的同時(shí)，通過簡化調(diào)整行政審批流程等途徑，進(jìn)一步縮短審批時(shí)間。認(rèn)真開展第20個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，向社會(huì)各界全面公開政務(wù)服務(wù)的辦事流程和便民措施。以納稅人需求為導(dǎo)向，以服務(wù)納稅人為宗旨，及時(shí)更新門戶網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，向社會(huì)公眾和廣大納稅人提供快捷、高效的涉稅咨詢和服務(wù)；加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)管理，提高政務(wù)公開能力。

四、活動(dòng)安排

(一)動(dòng)員部署階段(2011年9月)。主要任務(wù)是組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府政府信息公開條例》、《省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展全省政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)的通知》和《縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》等。落實(shí)市政府辦公室的部署，成立縣國家稅務(wù)局政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，分解工作任務(wù)。采用多元化宣傳形式，為深化年活動(dòng)開展?fàn)I造良好氛圍。

(二)深化推進(jìn)階段(2011年10月)。主要任務(wù)是對照政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)內(nèi)容和要求，針對政務(wù)公開深化工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)深化行政決策公開，深化財(cái)政預(yù)算決算公開，深化政府投資項(xiàng)目，公共資源交易信息公開，深化審計(jì)信息公開，深化行政權(quán)力公開，深化基層政務(wù)公開，深化辦事公開，深化政務(wù)服務(wù)等八個(gè)方面的工作內(nèi)容。準(zhǔn)確把握政務(wù)公開深化年的新形勢，采取有效措施，積極破解政務(wù)公開深化的新難題，提高國稅部門政務(wù)公開水平。

(三)總結(jié)提高階段(2011年11月)。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)政務(wù)公開深化年活動(dòng)的開展情況，通過一線窗口發(fā)放問卷調(diào)查、門戶網(wǎng)站網(wǎng)民評議、納稅人交流座談會(huì)等形式收集社會(huì)評價(jià)，并按照“深化年”活動(dòng)內(nèi)容和要求，組織自查自檢，作為各處室局年度工作考核主要內(nèi)容之一。11月初，對“深化年”活動(dòng)取得的成效和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，于11月底前報(bào)送縣政務(wù)公開辦。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。把開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作重點(diǎn)，成立縣國家稅務(wù)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開深化年活動(dòng)的管理和實(shí)施。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，辦公室牽頭做好總體工作，各股室要按照實(shí)施細(xì)則配合做好各項(xiàng)具體工作，提高政務(wù)公開、信息公開、辦事公開和為民服務(wù)水平。

(二)注重實(shí)際，講求實(shí)效。政務(wù)公開深化工作要從實(shí)際出發(fā)，對于涉及納稅人利益的重要事項(xiàng)，每次公開后都要認(rèn)真聽取群眾意見，及時(shí)做出回應(yīng)。各股室要把深化政務(wù)公開與解決本部門的突出問題結(jié)合起來，根據(jù)本部門的特點(diǎn)，把納稅人關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，作為推行政務(wù)公開深化的切入點(diǎn)，通過解決一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，使政務(wù)公開制度收到明顯成效。

(三)充實(shí)內(nèi)容，廣泛宣傳。要廣泛宣傳政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)，在國稅門戶網(wǎng)站開辟政務(wù)公開“深化年”專欄，及時(shí)公布活動(dòng)進(jìn)展情況，并根據(jù)工作開展情況充實(shí)內(nèi)容，推進(jìn)政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)取得實(shí)效，積極營造良好氛圍。各股室應(yīng)參照縣局的政務(wù)公開職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際制定本單位職責(zé)分工，指定人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)有關(guān)工作，充分利用信息化、多元化手段，完善信息公開、信息服務(wù)、溝通交流、公開辦事、便民服務(wù)等平臺(tái)，為納稅人提供更加便捷、高效的服務(wù)。

(四)強(qiáng)化督促，多元考評。總結(jié)近年來政務(wù)公開考評經(jīng)驗(yàn)，將開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要載體，作為推進(jìn)稅收服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)加以整改。積極探索群眾和社會(huì)參與評價(jià)的方式和方法，進(jìn)一步構(gòu)建多元化考評機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮考核引導(dǎo)作用，促進(jìn)政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)扎實(shí)開展。