勞動(dòng)能力鑒定指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-08-05 09:22:35

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勞動(dòng)能力鑒定指導(dǎo)方案

為做好2011年第一季度勞動(dòng)能力鑒定工作,根據(jù)《省勞動(dòng)能力鑒定管理暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案

一、申報(bào)情況

2011年第一季度勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)人數(shù)為125人,其中工傷鑒定17人,非工傷鑒定108人。

非工傷鑒定人員按病種分類為:內(nèi)科35人,神經(jīng)科26人,骨科12人,外科14人,精神病19人,五官科2人。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市勞動(dòng)能力鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人社局局長(zhǎng)蔡懷乾同志任組長(zhǎng),市人社局副局長(zhǎng)李成杰、市紀(jì)委第一紀(jì)檢組副組長(zhǎng)陸軍同志任副組長(zhǎng),下設(shè)業(yè)務(wù)組、監(jiān)督組和后勤保障組。

三、鑒定標(biāo)準(zhǔn)

(一)《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(原勞社部發(fā)〔2002〕8號(hào))。

(二)《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(GB/T16180-2006)。

四、鑒定費(fèi)用

(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)省物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于同意繼續(xù)執(zhí)行勞動(dòng)能力鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(皖價(jià)費(fèi)[2007]33號(hào))文件規(guī)定,按每人280元收取。

(二)開(kāi)支項(xiàng)目

依據(jù)《省勞動(dòng)能力鑒定管理暫行辦法》第十八條規(guī)定,開(kāi)支項(xiàng)目包括以下內(nèi)容:

1.醫(yī)療衛(wèi)生專家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi);

2.勞動(dòng)能力鑒定的場(chǎng)地租賃費(fèi);

3.勞動(dòng)能力鑒定所需的文書(shū)和材料的制作費(fèi);

4.勞動(dòng)能力鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi);

5.勞動(dòng)能力鑒定疑難案例分析所需費(fèi)用;

6.與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的其他費(fèi)用。

五、鑒定原則

(一)嚴(yán)格執(zhí)行鑒定標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(原勞社部發(fā)〔2002〕8號(hào))和《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(GB/T16180-2006)鑒定標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。

(二)公開(kāi)、公平、公正

公開(kāi)鑒定標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)鑒定程序,公開(kāi)鑒定結(jié)果,公開(kāi)監(jiān)督方式,確保勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論公平、公正。

(三)規(guī)范化操作

1.從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽選鑒定專家,嚴(yán)格保密制度,不得向外界透露專家抽選信息;

2.專家抽選后實(shí)行封閉式管理,阻斷和外界的聯(lián)系;

3.對(duì)鑒定現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉,只允許鑒定對(duì)象、鑒定專家、工作人員和指定的檢查化驗(yàn)員進(jìn)入,縣區(qū)帶隊(duì)人員、被鑒定人家屬及其他人員不得進(jìn)入鑒定現(xiàn)場(chǎng);

(四)實(shí)行全方位監(jiān)督

鑒定過(guò)程實(shí)行三個(gè)監(jiān)督,即內(nèi)部監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。鑒定過(guò)程由市紀(jì)委監(jiān)察局派駐監(jiān)督人員全程監(jiān)督,實(shí)行陽(yáng)光操作。

監(jiān)督電話:5555875(市紀(jì)委第一紀(jì)檢組)

5132272(市人社局投訴中心)

六、專家預(yù)檢查

在進(jìn)行醫(yī)療鑒定前,組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)檢查。預(yù)檢內(nèi)容包括三個(gè)方面,一是審查鑒定對(duì)象提供的病歷材料,對(duì)材料不齊全的,退回補(bǔ)充材料。二是對(duì)鑒定對(duì)象按病種進(jìn)行分類。三是逐人分析病歷,為現(xiàn)場(chǎng)鑒定提出建議。

七、醫(yī)療鑒定

(一)分病種鑒定

根據(jù)專家預(yù)檢意見(jiàn),分為內(nèi)科、神經(jīng)科、精神科、骨外科、工傷科五個(gè)專家組,分別組織鑒定。

(二)專家抽選

市勞動(dòng)能力鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鑒定前一天下午從市醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽選專家,每個(gè)鑒定組抽選3名專家,精神科專家從外地借調(diào)。抽調(diào)的專家到指定地點(diǎn)集中,然后進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確紀(jì)律要求。

(三)鑒定時(shí)間和地點(diǎn)

1.時(shí)間:2011年3月26日上午8:00-12:00。

2.地點(diǎn):市藥都醫(yī)院(希夷大道)(南門口南500米路東)。

(四)鑒定流程

1.鑒定對(duì)象于鑒定當(dāng)天按時(shí)間要求到指定醫(yī)院,排隊(duì)繳費(fèi),領(lǐng)取鑒定號(hào)。未按通知參與當(dāng)日鑒定的人員視為放棄本次鑒定,不在通知鑒定范圍內(nèi)的人員不予收費(fèi)鑒定。

2.按鑒定號(hào)順序依次進(jìn)行鑒定。鑒定對(duì)象持本人身份證,經(jīng)工作人員核對(duì)并進(jìn)行指紋驗(yàn)證后,方可進(jìn)入鑒定地點(diǎn)。行動(dòng)不便的鑒定對(duì)象,經(jīng)工作人員同意后,指定專人攙扶。

3.工作人員引領(lǐng)鑒定對(duì)象進(jìn)入指定的鑒定組。

4.專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷,可以當(dāng)場(chǎng)確定結(jié)果的直接填寫(xiě)鑒定結(jié)論;需要做進(jìn)一步檢查化驗(yàn)的,開(kāi)據(jù)檢查化驗(yàn)單據(jù),待檢查化驗(yàn)結(jié)果出來(lái)后,填寫(xiě)鑒定結(jié)論。

5.鑒定結(jié)束后鑒定對(duì)象離開(kāi)鑒定現(xiàn)場(chǎng)。

(五)現(xiàn)場(chǎng)組織

1.時(shí)間要求

鑒定當(dāng)日早晨8:00之前,所有工作人員、醫(yī)療專家、監(jiān)督員等有關(guān)人員進(jìn)入指定醫(yī)院,均要求掛牌上崗。中午在鑒定醫(yī)院就餐。

2.工作人員職責(zé)分工

后勤組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)、提供生活及辦公后勤服務(wù)等。

業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)維持秩序,發(fā)放鑒定順序號(hào),指紋驗(yàn)證,引導(dǎo)病人進(jìn)場(chǎng)。

監(jiān)督組負(fù)責(zé)審核證件,監(jiān)督鑒定過(guò)程。

鑒定現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。

八、召開(kāi)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)會(huì)議

召開(kāi)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)會(huì)議,作出鑒定結(jié)論。同時(shí),會(huì)議還審查以下內(nèi)容:

1.專家抽選是否規(guī)范;

2.醫(yī)療鑒定程序是否規(guī)范;

3.被鑒定人臨床診斷結(jié)果與病歷資料的相符程度;

4.醫(yī)療鑒定結(jié)論與標(biāo)準(zhǔn)是否符合。

九、公開(kāi)公示

對(duì)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)會(huì)議作出的鑒定結(jié)論,將在市人社局網(wǎng)站、市人社局政務(wù)公開(kāi)欄、各縣區(qū)人社局政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。公示期間,只接受對(duì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的舉報(bào)。被鑒定為不符合完全喪失勞動(dòng)能力條件的人員,市人社局不受理復(fù)查申請(qǐng),被鑒定人員可選擇參加下次鑒定。

十、結(jié)論下達(dá)

公示結(jié)束后,市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)及時(shí)下發(fā)勞動(dòng)能力程度鑒定結(jié)論。

十一、有關(guān)要求

(一)實(shí)行回避制度

醫(yī)療專家、監(jiān)督組成員、工作人員與被鑒定人有利害關(guān)系的,應(yīng)予以回避。

(二)建立評(píng)價(jià)制度。

一是建立對(duì)被鑒定人員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。市勞動(dòng)能力鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人,于鑒定前后對(duì)被鑒定人員病歷真實(shí)性開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。凡經(jīng)核實(shí)提供虛假病歷資料、冒名頂替?zhèn)窝b病情的,對(duì)被鑒定人取消本次鑒定資格,記入誠(chéng)信黑名單檔案,2年內(nèi)不得重新申報(bào);涉及縣區(qū)把關(guān)不嚴(yán)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷資料管理不規(guī)范情形的,將向縣區(qū)、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其主管部門通報(bào)有關(guān)信息資料。二是對(duì)參與人員實(shí)行工作業(yè)績(jī)考核制度。在鑒定過(guò)程中,記錄各參與人員的工作態(tài)度、工作熟練程度、標(biāo)準(zhǔn)掌握及遵紀(jì)守法等情況。由本人填寫(xiě)工作業(yè)績(jī)考核表,醫(yī)療專家及監(jiān)督組成員的經(jīng)監(jiān)督組長(zhǎng)簽字確認(rèn),其它參與人員的經(jīng)工作組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,統(tǒng)一收繳至市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)存檔備查。對(duì)違反紀(jì)律的,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,醫(yī)療專家違反紀(jì)律的將從專家?guī)熘腥∠Y格,并通報(bào)相關(guān)部門,并納入今后職稱晉升及聘用時(shí)的考核依據(jù)。三是實(shí)行意見(jiàn)反饋和征求制度。在鑒定現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿,廣泛征求被鑒定人、醫(yī)療專家、醫(yī)院人員及其他人員的意見(jiàn)和建議,以便進(jìn)一步總結(jié)提高、完善規(guī)范。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律。

參與勞動(dòng)能力鑒定的全體人員,要嚴(yán)格按照方案的要求開(kāi)展工作,嚴(yán)格鑒定程序,嚴(yán)把鑒定質(zhì)量。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,秉公辦事,既不能把符合條件的病人誤診,更不能把不符合條件的鑒定為合格。嚴(yán)禁弄虛作假,徇私舞弊,對(duì)違反鑒定紀(jì)律要求的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予相應(yīng)的處理。