用人單位專項檢查工作方案

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用人單位專項檢查工作方案

為進(jìn)一步貫徹落實勞動法、勞動合同法、社會保險法等勞動保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益,按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于在全省開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查的通知》(皖人社明電〔2012〕105號)的要求,決定從2012年7月1日至8月15日在全市組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查(以下簡稱專項檢查),特制定如下方案:

一、專項檢查范圍和內(nèi)容

專項檢查范圍:各類用人單位,重點是勞務(wù)派遣企業(yè)、招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲和其他中小型勞動密集型企業(yè)以及個體經(jīng)濟(jì)組織。

專項檢查內(nèi)容:用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況;按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付職工工資情況、遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資情況;依法參加社會保險和繳納社會保險費情況;遵守禁止使用童工規(guī)定以及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定情況;其他遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。

二、專項檢查方法和步驟

專項檢查分三個階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動階段(2012年7月1日至7月10日)。要印發(fā)相關(guān)資料,采用多種形式,結(jié)合社會保險法宣傳周活動,廣泛宣傳依法規(guī)范用工、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要意義,普及勞動法、勞動合同法、社會保險法、勞動保障監(jiān)察條例、工資支付暫行規(guī)定、最低工資規(guī)定等法律法規(guī)知識,增強用人單位依法用工和勞動者運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。在此階段,督促用人單位對今年1月以來勞動用工和參加社會保險情況認(rèn)真開展自查,主動糾正存在的問題并報自查總結(jié)。

(二)執(zhí)法檢查階段(2012年7月11日至8月10日)。各縣區(qū)人力資源社會保障部門要組成執(zhí)法檢查組,集中力量對用人單位進(jìn)行檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位,特別是建筑施工單位,要逐戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。通過開展專項執(zhí)法檢查活動,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和推進(jìn)社會保險征繳擴面工作。專項檢查期間,市局將派出督查組對縣區(qū)專項檢查情況進(jìn)行督查。

(三)分析總結(jié)階段(2012年8月11日至8月15日)。各縣區(qū)人力資源社會保障部門對本地專項檢查情況進(jìn)行匯總分析,梳理存在的問題,提出解決問題的對策,建立完善長效機制的措施,并及時上報專項檢查書面總結(jié)。

三、工作要求

(一)高度重視,周密部署。各縣區(qū)人力資源社會保障部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的重要意義,采取積極有效措施,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真制定專項檢查工作方案,確保組織到位、責(zé)任到位、效果到位。要加強對本次專項檢查的調(diào)度,及時處置和化解檢查過程中遇到的問題和矛盾。

(二)認(rèn)真檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各縣區(qū)人力資源社會保障部門要抽調(diào)精兵強將,充實一線檢查人員,充分發(fā)揮基層工作平臺和協(xié)理員的作用,集中力量認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。通過察看工作場所、查閱臺賬資料、走訪派遣職工等方式,全面深入檢查,摸清本地企業(yè)用工情況,特別是勞動派遣單位用工情況。對全市建筑施工單位支付工資情況要全面進(jìn)行排查,消除拖欠工資問題隱患。對勞動用工和社會保險方面存在問題的用人單位,要依法嚴(yán)肅處理。對情節(jié)嚴(yán)重的,在依法進(jìn)行處理的同時,還要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定向社會公布。

各地在工作中,要結(jié)合正在開展的整治非法用工打擊違法犯罪專項行動,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。結(jié)合勞動保障書面審查和誠信評價的結(jié)果,對在勞動用工和社會保險方面存在問題的用人單位要重點檢查,督促整改到位。

(三)完善制度,長效管理。積極推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作,實行屬地管理,落實監(jiān)管責(zé)任,加強預(yù)警預(yù)測,全面建立對企業(yè)用工情況的動態(tài)監(jiān)控和分類監(jiān)管。同時,建立和推廣企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度、工資支付保障金制度等,逐步建立和完善維護(hù)職工合法權(quán)益的長效機制。

(四)認(rèn)真總結(jié),及時上報。各地要認(rèn)真做好相關(guān)材料的報送和專項檢查總結(jié)工作,并按要求及時報送。專項檢查工作方案、聯(lián)系人、聯(lián)系電話請于7月5日前報市局勞動保障監(jiān)察支隊;并于8月18日前將本地區(qū)專項檢查開展情況的書面總結(jié)和匯總數(shù)據(jù)(見附件)報市局勞動保障監(jiān)察支隊。