國稅局政風(fēng)行風(fēng)評議方案

時間:2022-07-30 09:35:59

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國稅局政風(fēng)行風(fēng)評議方案

為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<縣2011年度民主考評科所站長活動實施方案>的通知》和市局《關(guān)于印發(fā)<市國稅系統(tǒng)2011年政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案>的通知》文件精神,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,通過考評活動,進(jìn)一步增強(qiáng)納稅服務(wù)意識,提高納稅服務(wù)質(zhì)量,樹立國稅系統(tǒng)良好形象,為“全市爭先進(jìn),全省爭一流,全國爭百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),創(chuàng)造一流服務(wù)環(huán)境。

二、評議對象。各稅務(wù)分局,機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位。同時,直接從事納稅服務(wù)管理的各部門(單位),積極參加縣委、縣政府開展的民主考評科所站長活動。

三、考評內(nèi)容

(一)納稅服務(wù)情況。

1.稅法宣傳、納稅咨詢輔導(dǎo)是否及時、準(zhǔn)確;

2.是否認(rèn)真落實集中審批制度,明確各環(huán)節(jié)辦結(jié)時限,切實提高辦稅效率;

3.是否設(shè)法幫助服務(wù)對象合理解決“急、難、愁”問題;

4.是否認(rèn)真接待和妥善處理企業(yè)、群眾投訴;

5.是否誠懇聽取服務(wù)對象的正確批評和合理建議,自覺改進(jìn)工作。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法情況。

1.是否按照規(guī)定開展綜合執(zhí)法檢查自查;

2.是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象;

3.是否嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、行政處罰等程序規(guī)定;

4.是否認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制。

(三)政務(wù)(辦事)公開情況。

1.是否按照相關(guān)規(guī)定,多形式、多途徑向社會公開審批事項、收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和服務(wù)承諾等內(nèi)容;

2.是否按照《政府信息公開條例》規(guī)定公開應(yīng)公開內(nèi)容;公民、法人和其他組織申請?zhí)峁┬畔⒌模欠癜凑找?guī)定的要求和期限,予以答復(fù)。

(四)工作作風(fēng)情況

1.是否存在官僚主義、作風(fēng)漂浮和拖拉、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為行為;

2.是否存在庸、懶、散現(xiàn)象,辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶服務(wù)標(biāo)志;為納稅人服務(wù)時是否做到態(tài)度熱情,講文明,有禮貌,在規(guī)定的時間內(nèi)是否優(yōu)質(zhì)高效地完成工作;是否按時上、下班,工作時間有無脫崗、串崗、聊天、玩電腦游戲或從事其他與工作無關(guān)活動的行為;

3.是否落實“一站式”服務(wù),按要求落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。

(五)廉潔自律情況

1.是否違反省局的“六個嚴(yán)禁”,存在故意刁難和吃、拿、卡、要、報及亂收費、亂攤派、亂拉贊助等現(xiàn)象;

2.是否認(rèn)真執(zhí)行“廉政監(jiān)督卡”使用規(guī)定;

3.是否存在利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益和利用信息技術(shù)服務(wù)增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)的行為。

四.評議方法和步驟

評議采取百分制,實行滿意度測評,分滿意、基本滿意、不滿意3個檔次,81-100分為滿意,60分-80分為基本滿意,59分以下為不滿意。另外,設(shè)置“不了解”項目,該項目不納入統(tǒng)計。測評分別采取系統(tǒng)內(nèi)部考核、特邀監(jiān)察員測評、納稅人測評、上級反饋評議結(jié)果、各級信訪部門和各類投拆受理機(jī)構(gòu)反饋情況考核評分五種方式進(jìn)行。測評采用分項計分的辦法,滿分為100分。

1.系統(tǒng)內(nèi)部考核。由縣局政風(fēng)評議辦公室組織的監(jiān)察室、辦公室、人事教育科、黨辦等部門對各責(zé)任部門(單位)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)開展情況進(jìn)行考核,本項占總分值10%。

2.社會各界代表明察暗訪。特邀監(jiān)察員測評。特邀監(jiān)察員由機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、納稅人、人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者等社會各界代表擔(dān)任。一是組織特邀監(jiān)察員對責(zé)任部門(單位)易發(fā)生問題的重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行測評。本項占總分值20%。二是組織特邀監(jiān)察員對責(zé)任部門(單位)政風(fēng)建設(shè)總體情況進(jìn)行測評。本項占總分值10%,上述兩項共占總分值30%。

3.納稅人測評。大廳發(fā)放評議表,請納稅人對責(zé)任部門(單位)從服務(wù)態(tài)度、辦稅效率、廉政建設(shè)、執(zhí)行政策、作風(fēng)紀(jì)律等方面進(jìn)行滿意度評價,并提出意見和建議。本項占總分值25%。

4.上級反饋評議結(jié)果(無反饋評議意見的,按設(shè)定分值計入總分值)本項占總分值20%,責(zé)任部門(單位)被上級部門反饋存在問題的,如經(jīng)調(diào)查核實,一次性扣除10-20分。

5.依據(jù)各級信訪部門和各類投拆受理機(jī)構(gòu)反饋情況對各責(zé)任單位進(jìn)行測評。本項占總分值15%,責(zé)任部門(單位)被投拆、舉報一次扣1分,各級信訪部門和各類投訴受理機(jī)構(gòu)反映的情況,如經(jīng)調(diào)查核實,除追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,一次性扣除責(zé)任單位5-10分。

五、結(jié)果運用

各部門(單位)在系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議中取得前三名的在年度目標(biāo)管理考核中加分,表現(xiàn)特別突出的,縣局予以通報表揚(yáng)。對位列后三名且得分不及格,在年度目標(biāo)管理考核中扣分,責(zé)任部門(單位)要向縣局書寫整改報告,并由縣局領(lǐng)導(dǎo)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)要充分認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性和必要性。為切實加強(qiáng)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長,成員由縣局機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,承辦政風(fēng)行風(fēng)評議的具體工作。

(二)突出重點,狠抓落實。各部門(單位)要從自身實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見和建議,著力查找和解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和個人工作作風(fēng)、工作效率等方面存在的突出問題,明確整改重點,有針對性地加以改進(jìn)和提高。

(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。各部門(單位)要把政風(fēng)行風(fēng)評議與稅收業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要用評議促工作,用工作的成績檢驗評議工作成效,糾、建并舉強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實效。