開發(fā)區(qū)進位工程工作方案
時間:2022-07-01 09:57:48
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為充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)全市經濟發(fā)展龍頭、財源建設主陣地、大項目聚集區(qū)、改革創(chuàng)新試驗田的作用,加快開發(fā)區(qū)爭先進位、跨越發(fā)展步伐,為全市謀求大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越做出新的更大貢獻,特制定實施方案如下:
一、指導思想
按照全市“一個突破、兩個高于”的奮斗目標和“一三
三六”的總體思路,進一步堅定“發(fā)展是第一要務”的信念,以“高點定位、勇創(chuàng)一流”為主基調,以“爭先進位、跨越發(fā)展”為奮斗方向,以加快經濟轉調為主線,以項目經濟為統(tǒng)領,加快實施工業(yè)強區(qū)、三產旺區(qū)、環(huán)境興區(qū)三大工程,全力以赴謀發(fā)展、求突破,為全市經濟加快發(fā)展、跨越發(fā)展承擔更大份額、做出更大貢獻。
二、奮斗目標
市內以城廂街道為比學對象,市外以萊州開發(fā)區(qū)為趕超目標,“大”字當頭,“快”字領先,奮力開啟突破發(fā)展新征程,年內確保實際利用外資5000萬美元,出口創(chuàng)匯1.2億美元,主要經濟指標50%以上的增幅,超額完成市委、市政府下達的各項任務指標,在省級開發(fā)區(qū)排名中不斷進位提檔。
三、主要措施
(一)全力以赴招強引優(yōu),在增強突破發(fā)展后勁上力求新突破。堅持把招商引資作為全區(qū)“頭等大事”,年內確保新引進過10億元項目1個、過5億元項目5個、過億元項目10個以上,在招強引優(yōu)中體現(xiàn)開發(fā)區(qū)地位。
1.集中人財物力抓招商。把管委的主要精力和80%以上干部放在招商一線,完善考核獎勵政策,在考核機制、資金保障、輿論導向上全力傾斜,實行千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標的工作機制,建立起領導帶頭、全民動員、全區(qū)參與的工作機制,共同推動招商引資的深入扎實開展。爭取每個月都有億元新項目落地,每季度都有過5億元新項目開工。
2.突出重點區(qū)域抓招商。以“一國、兩地、三市”為重點,以青島、昆山兩個辦事處為依托,以辦事處招商、以商招商、產業(yè)招商為主要形式,積極主動地“敲名門、招大商”,開展全方位、多渠道、寬領域的招商活動。年內,至少組織10次以上的專題招商;近段時間,準備到臺灣推進新型電子觸控面板項目;5月底前,準備成立深圳招商辦事處,加強珠三角的招商工作,放大辦事處招商效果。
3.瞄準“大高強”抓招商。以投資額度大、產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動能力強的大項目、好項目為主攻方向,全力招強引優(yōu)。加強項目庫建設,爭取常年儲備線索30條以上,其中大項目線索20條以上。對在談的投資8億元的魯億通智能電氣、投資5億元的紡織機械、投資2億元的帥克機械、投資1.2億元的重卡4S店、投資億元的翔宇精細機械和光伏玻璃等10個項目,組織專門班子,全力跟蹤推進,爭取盡快簽約落地。
(二)全力做大產業(yè)集群,在增強突破發(fā)展支撐力上力求新突破。堅持二三產業(yè)并重,千方百計大投入、大建設,力促經濟大發(fā)展。
1.全力做強優(yōu)勢產業(yè)。以汽車及零部件、生物高新技術、精細化工、電子信息“四大產業(yè)”為主導,以加快經濟轉調為主線,以龍頭企業(yè)為依托,通過掛大靠強、嫁接改造、技改擴能等形式,不斷擴大有效投入,壯大產業(yè)集群,形成經濟發(fā)展的主支撐。重點推進山汽中重卡、舒馳電動客車、鴻達與臨工合作,魯億通、巨力精細化工的上市和雙馬玻璃、昌陽木業(yè)爭創(chuàng)名牌產品工作,年內爭取魯億通成為全市第一家國內上市企業(yè)。
2.努力發(fā)展新興產業(yè)。將現(xiàn)代物流、商貿開發(fā)作為突破發(fā)展的新引擎,努力引進實施一批大高強項目,不斷提升產業(yè)發(fā)展層次。重點推進銀座物流、博遠物流項目,爭取銀座物流上半年開工建設。加快開泰華府、金輝國際等城鎮(zhèn)化項目的開發(fā)進程,年內完成20棟商住棟的主樓工程。全力抓好供熱中心、七星河商務區(qū)、中心教育區(qū)、社會福利中心的對外招商工作,加快生活集聚區(qū)的開發(fā)建設,繁榮發(fā)展區(qū)域經濟。
3.著力做強現(xiàn)有企業(yè)。引導各企業(yè)積極學習先進企業(yè)的經驗做法,破除不符合科學發(fā)展的觀念,摒棄小富即安、小成即滿思想,積極開展對外合作,加大高端人才引進力度,推進科技創(chuàng)新和技術進步,加快轉型升級,搶占行業(yè)制高點,爭做業(yè)內“領頭羊”。年內,力爭培育出納稅過千萬元企業(yè)7家,過百萬元企業(yè)40家以上。
4.強力推進重點項目。全年確保實施過億元項目20個,完成固定資產投入30億元以上。對在建的宏豐新材料、神宇機械、神宇柴油機、重奧汽配等過億元重點項目,繼續(xù)實行“三個一”包幫機制,力促項目快開工、快建設、快見效。一季度,爭取華匯電子、魯億通智能電氣、銀座物流、紡織機械、金和高新材料等6個新簽約項目能夠開工建設。
(三)堅持不懈優(yōu)化環(huán)境,在提升突破發(fā)展承載力上力求新突破。將環(huán)境建設作為開發(fā)區(qū)的第一品牌,軟硬并重,齊抓共管,著力打造親商富商安商的“洼地效應”。
1.打造優(yōu)美的硬環(huán)境。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、綜合功能配套”的原則,以“五縱五橫”為重點,千方百計克服資金困難,年內完成海河南路、衡山路、珠江北路的新建和海河北路的大修工程,實施富山路、長江路等重點區(qū)域的綠化美化亮化,成立區(qū)政公司加強區(qū)容區(qū)貌整治,完善水電氣等配套設施,盡快實現(xiàn)“七通一平”,提升園區(qū)承載功能。
2.打造優(yōu)良的服務環(huán)境。對區(qū)內企業(yè),全面踐行“三項承諾”和“五個一”保姆式服務,實行嚴格的扎口管理政策,加大涉企問題的協(xié)調解決力度,為企業(yè)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。對進區(qū)項目實行全程代辦制,幫助協(xié)調辦理項目審批、建設過程中的所有手續(xù),著力營造招商引資的“洼地”效應,讓企業(yè)在開發(fā)區(qū)投資安心、溫馨、舒心,營造全市一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3.打造和諧的社會環(huán)境。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設工作,加強農村規(guī)范化管理,創(chuàng)新黨建工作機制,強化農業(yè)和農村工作。以“為民服務十件實事”為抓手,突出重點,強化措施,著力解決好群眾企盼的網化工程、村容村貌整治、農村規(guī)范化管理、失地農民安置等問題,夯實基層工作基礎。在全區(qū)扎實開展“基層矛盾調處化解年”活動,以信訪穩(wěn)定、安全生產、社會治安綜合治理等為重點,加大各種不穩(wěn)定因素的調處化解力度,確保社會秩序和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
(一)強化責任分工?!斑M位工程”由管委主要領導總牽頭,實行分管領導分工負責、分兵把口、一抓到底的工作責任制,力促工作落實。同時,將各項工作任務細化、量化,逐一落實到人,做到事有專管之人,人有明確之責,責有限定之期,形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)抓好督查調度。對“進位工程”的所有工作實行每周一調度、每月一通報、每季度一小結工作制度。對存在的困難和問題,集體會診,及時克服,盡快解決,確?!斑M位”工程的各項工作能夠健康順利開展。
(三)加強考核獎懲。將“進位工程”作為機關崗位責任制考核和評先樹優(yōu)的主要依據(jù),進一步健全完善機關崗位責任制和農村工作考核辦法,加強重點工作、重要事項的獎懲力度,調動全區(qū)上下的積極性、主動性、創(chuàng)造性,確?!斑M位工程”的各項工作任務落到實處。