開發(fā)區(qū)進(jìn)位工程工作方案

時(shí)間:2022-07-01 09:57:48

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開發(fā)區(qū)進(jìn)位工程工作方案

為充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭、財(cái)源建設(shè)主陣地、大項(xiàng)目聚集區(qū)、改革創(chuàng)新試驗(yàn)田的作用,加快開發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展步伐,為全市謀求大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的更大貢獻(xiàn),特制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

按照全市“一個(gè)突破、兩個(gè)高于”的奮斗目標(biāo)和“一三

三六”的總體思路,進(jìn)一步堅(jiān)定“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的信念,以“高點(diǎn)定位、勇創(chuàng)一流”為主基調(diào),以“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”為奮斗方向,以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)調(diào)為主線,以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng),加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)旺區(qū)、環(huán)境興區(qū)三大工程,全力以赴謀發(fā)展、求突破,為全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展承擔(dān)更大份額、做出更大貢獻(xiàn)。

二、奮斗目標(biāo)

市內(nèi)以城廂街道為比學(xué)對(duì)象,市外以萊州開發(fā)區(qū)為趕超目標(biāo),“大”字當(dāng)頭,“快”字領(lǐng)先,奮力開啟突破發(fā)展新征程,年內(nèi)確保實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元,出口創(chuàng)匯1.2億美元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)50%以上的增幅,超額完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),在省級(jí)開發(fā)區(qū)排名中不斷進(jìn)位提檔。

三、主要措施

(一)全力以赴招強(qiáng)引優(yōu),在增強(qiáng)突破發(fā)展后勁上力求新突破。堅(jiān)持把招商引資作為全區(qū)“頭等大事”,年內(nèi)確保新引進(jìn)過10億元項(xiàng)目1個(gè)、過5億元項(xiàng)目5個(gè)、過億元項(xiàng)目10個(gè)以上,在招強(qiáng)引優(yōu)中體現(xiàn)開發(fā)區(qū)地位。

1.集中人財(cái)物力抓招商。把管委的主要精力和80%以上干部放在招商一線,完善考核獎(jiǎng)勵(lì)政策,在考核機(jī)制、資金保障、輿論導(dǎo)向上全力傾斜,實(shí)行千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)的工作機(jī)制,建立起領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全民動(dòng)員、全區(qū)參與的工作機(jī)制,共同推動(dòng)招商引資的深入扎實(shí)開展。爭(zhēng)取每個(gè)月都有億元新項(xiàng)目落地,每季度都有過5億元新項(xiàng)目開工。

2.突出重點(diǎn)區(qū)域抓招商。以“一國(guó)、兩地、三市”為重點(diǎn),以青島、昆山兩個(gè)辦事處為依托,以辦事處招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商為主要形式,積極主動(dòng)地“敲名門、招大商”,開展全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的招商活動(dòng)。年內(nèi),至少組織10次以上的專題招商;近段時(shí)間,準(zhǔn)備到臺(tái)灣推進(jìn)新型電子觸控面板項(xiàng)目;5月底前,準(zhǔn)備成立深圳招商辦事處,加強(qiáng)珠三角的招商工作,放大辦事處招商效果。

3.瞄準(zhǔn)“大高強(qiáng)”抓招商。以投資額度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為主攻方向,全力招強(qiáng)引優(yōu)。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),爭(zhēng)取常年儲(chǔ)備線索30條以上,其中大項(xiàng)目線索20條以上。對(duì)在談的投資8億元的魯億通智能電氣、投資5億元的紡織機(jī)械、投資2億元的帥克機(jī)械、投資1.2億元的重卡4S店、投資億元的翔宇精細(xì)機(jī)械和光伏玻璃等10個(gè)項(xiàng)目,組織專門班子,全力跟蹤推進(jìn),爭(zhēng)取盡快簽約落地。

(二)全力做大產(chǎn)業(yè)集群,在增強(qiáng)突破發(fā)展支撐力上力求新突破。堅(jiān)持二三產(chǎn)業(yè)并重,千方百計(jì)大投入、大建設(shè),力促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

1.全力做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以汽車及零部件、生物高新技術(shù)、精細(xì)化工、電子信息“四大產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)調(diào)為主線,以龍頭企業(yè)為依托,通過掛大靠強(qiáng)、嫁接改造、技改擴(kuò)能等形式,不斷擴(kuò)大有效投入,壯大產(chǎn)業(yè)集群,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主支撐。重點(diǎn)推進(jìn)山汽中重卡、舒馳電動(dòng)客車、鴻達(dá)與臨工合作,魯億通、巨力精細(xì)化工的上市和雙馬玻璃、昌陽(yáng)木業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作,年內(nèi)爭(zhēng)取魯億通成為全市第一家國(guó)內(nèi)上市企業(yè)。

2.努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。將現(xiàn)代物流、商貿(mào)開發(fā)作為突破發(fā)展的新引擎,努力引進(jìn)實(shí)施一批大高強(qiáng)項(xiàng)目,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。重點(diǎn)推進(jìn)銀座物流、博遠(yuǎn)物流項(xiàng)目,爭(zhēng)取銀座物流上半年開工建設(shè)。加快開泰華府、金輝國(guó)際等城鎮(zhèn)化項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)程,年內(nèi)完成20棟商住棟的主樓工程。全力抓好供熱中心、七星河商務(wù)區(qū)、中心教育區(qū)、社會(huì)福利中心的對(duì)外招商工作,加快生活集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè),繁榮發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

3.著力做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。引導(dǎo)各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法,破除不符合科學(xué)發(fā)展的觀念,摒棄小富即安、小成即滿思想,積極開展對(duì)外合作,加大高端人才引進(jìn)力度,推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),搶占行業(yè)制高點(diǎn),爭(zhēng)做業(yè)內(nèi)“領(lǐng)頭羊”。年內(nèi),力爭(zhēng)培育出納稅過千萬(wàn)元企業(yè)7家,過百萬(wàn)元企業(yè)40家以上。

4.強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。全年確保實(shí)施過億元項(xiàng)目20個(gè),完成固定資產(chǎn)投入30億元以上。對(duì)在建的宏豐新材料、神宇機(jī)械、神宇柴油機(jī)、重奧汽配等過億元重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行“三個(gè)一”包幫機(jī)制,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快見效。一季度,爭(zhēng)取華匯電子、魯億通智能電氣、銀座物流、紡織機(jī)械、金和高新材料等6個(gè)新簽約項(xiàng)目能夠開工建設(shè)。

(三)堅(jiān)持不懈優(yōu)化環(huán)境,在提升突破發(fā)展承載力上力求新突破。將環(huán)境建設(shè)作為開發(fā)區(qū)的第一品牌,軟硬并重,齊抓共管,著力打造親商富商安商的“洼地效應(yīng)”。

1.打造優(yōu)美的硬環(huán)境。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、綜合功能配套”的原則,以“五縱五橫”為重點(diǎn),千方百計(jì)克服資金困難,年內(nèi)完成海河南路、衡山路、珠江北路的新建和海河北路的大修工程,實(shí)施富山路、長(zhǎng)江路等重點(diǎn)區(qū)域的綠化美化亮化,成立區(qū)政公司加強(qiáng)區(qū)容區(qū)貌整治,完善水電氣等配套設(shè)施,盡快實(shí)現(xiàn)“七通一平”,提升園區(qū)承載功能。

2.打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè),全面踐行“三項(xiàng)承諾”和“五個(gè)一”保姆式服務(wù),實(shí)行嚴(yán)格的扎口管理政策,加大涉企問題的協(xié)調(diào)解決力度,為企業(yè)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目實(shí)行全程代辦制,幫助協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目審批、建設(shè)過程中的所有手續(xù),著力營(yíng)造招商引資的“洼地”效應(yīng),讓企業(yè)在開發(fā)區(qū)投資安心、溫馨、舒心,營(yíng)造全市一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3.打造和諧的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)范化管理,創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。以“為民服務(wù)十件實(shí)事”為抓手,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力解決好群眾企盼的網(wǎng)化工程、村容村貌整治、農(nóng)村規(guī)范化管理、失地農(nóng)民安置等問題,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。在全區(qū)扎實(shí)開展“基層矛盾調(diào)處化解年”活動(dòng),以信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等為重點(diǎn),加大各種不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解力度,確保社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化責(zé)任分工?!斑M(jìn)位工程”由管委主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、分兵把口、一抓到底的工作責(zé)任制,力促工作落實(shí)。同時(shí),將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化,逐一落實(shí)到人,做到事有專管之人,人有明確之責(zé),責(zé)有限定之期,形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任氛圍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)抓好督查調(diào)度。對(duì)“進(jìn)位工程”的所有工作實(shí)行每周一調(diào)度、每月一通報(bào)、每季度一小結(jié)工作制度。對(duì)存在的困難和問題,集體會(huì)診,及時(shí)克服,盡快解決,確?!斑M(jìn)位”工程的各項(xiàng)工作能夠健康順利開展。

(三)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將“進(jìn)位工程”作為機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核和評(píng)先樹優(yōu)的主要依據(jù),進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制和農(nóng)村工作考核辦法,加強(qiáng)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的獎(jiǎng)懲力度,調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保“進(jìn)位工程”的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。