統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法抽查指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-06-14 04:17:00

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統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法抽查指導(dǎo)方案

一、檢查方法

1、在市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,組成多個(gè)聯(lián)合檢查組,實(shí)行工作責(zé)任制,采取聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、現(xiàn)場檢查等方式,分別對各市區(qū)進(jìn)行具體檢查。

2、在聽取市區(qū)匯報(bào)的基礎(chǔ)上,分小組、分專業(yè)查閱相關(guān)的規(guī)章制度、各類文件及有關(guān)報(bào)表;檢查統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施情況;檢查相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)的采集流程、數(shù)據(jù)審核評估記錄和報(bào)告。

3、對抽中的鎮(zhèn)(街道辦)、企業(yè)等調(diào)查單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。查看統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書、原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺賬、有關(guān)文件等資料。

二、檢查的對象及數(shù)量

(一)檢查對象

1.市區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級人民政府;

2.市區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);

3.負(fù)有提供統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的調(diào)查對象。

(二)檢查數(shù)量

檢查單位采用隨機(jī)抽樣的方法抽取,7月9日前,從各市區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)庫中抽取2--5個(gè)(市區(qū)政府駐地為必抽)鎮(zhèn)(街道辦),市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查各自查業(yè)務(wù)組所涉及專業(yè)的法人單位各抽取10家(統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位數(shù)低于10家的全部抽取)進(jìn)行全面檢查。

三、檢查內(nèi)容

(一)市區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級人民政府

1.領(lǐng)導(dǎo)人是否存在偽造篡改統(tǒng)計(jì)資料情況;

2.是否存在要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員偽造篡改統(tǒng)計(jì)資料情況;

3.是否存在打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員情況;

4.對本地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察情況;

5.設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)情況;

6.為統(tǒng)計(jì)工作特別是第六次全國人口普查提供必要保障情況。

(二)市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

1.學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的情況;

2.國家和省統(tǒng)計(jì)方法制度的組織實(shí)施、貫徹執(zhí)行情況;

3.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作部署及自查自糾工作情況;

4.2008年以來發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為及查處情況;

5.對本地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為失察情況;

6.工業(yè)總產(chǎn)值和綜合能耗、建筑業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售額、糧食產(chǎn)量、勞動(dòng)工資、城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格指數(shù)等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;

7.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的查處情況;是否存在不作為、壓案不查、瞞案不報(bào)情況;

8.擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,違法公布統(tǒng)計(jì)資料,違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象資料情況。

(三)鎮(zhèn)(街道辦)統(tǒng)計(jì)站

1.學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的情況;

2.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查自查自糾工作開展情況;

3.統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)情況。包括原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)資料的管理情況,設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備統(tǒng)計(jì)人員情況;

4.統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量情況,重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽字、蓋章及代填代報(bào)現(xiàn)象;

5.偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,或要求有關(guān)單位和人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

(四)調(diào)查對象

1.2008年以來主要統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)、簽字、蓋章等情況;

2.設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況,建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)資料管理情況;

3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;

4.配合政府開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時(shí)提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)資料情況;是否存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查情況。

四、檢查時(shí)間

1、7月12日前,市統(tǒng)計(jì)局各自查業(yè)務(wù)組確定參加檢查人員;針對省局對口處室要求,確定全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查抽查過程中的“主要指標(biāo)”交市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)科。

市統(tǒng)計(jì)局召開各市區(qū)分管局長、檢查人員會(huì)議,對檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),動(dòng)員部署全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查抽查工作。

2、7月12日至8月10日,各檢查組完成檢查任務(wù),并整理好有關(guān)匯總材料,做好檢查情況匯報(bào)準(zhǔn)備。

3、8月15日前,市統(tǒng)計(jì)局召開會(huì)議,聽取各檢查組情況匯報(bào),對發(fā)現(xiàn)的問題確定處理意見,對下步工作做出部署。

五、工作程序

1、檢查人員在檢查前,首先取得被檢查單位的有關(guān)普查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表、數(shù)據(jù)資料和自查報(bào)告(或工作匯報(bào)),掌握自查情況,為進(jìn)行現(xiàn)場檢查做好準(zhǔn)備。

2、各檢查組到每個(gè)單位進(jìn)行檢查前,要制發(fā)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書》,被檢查單位、負(fù)責(zé)人在《送達(dá)回證》上蓋章、簽名,接受檢查;檢查人員(送達(dá))人員簽字送達(dá)。

3、檢查人員到市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、被抽中鎮(zhèn)(街道辦)統(tǒng)計(jì)站(科)、企業(yè)(單位)對普查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查,對報(bào)表數(shù)據(jù)、上報(bào)數(shù)據(jù)、微機(jī)錄入數(shù)據(jù)、實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對,填寫《市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查表》、制作《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查筆錄》,被檢查單位、負(fù)責(zé)人、被檢查人在《市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查表》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查筆錄》上蓋章、簽名,表明意見,二名以上檢查人員簽字。

4、各檢查組要將檢查情況和處理意見認(rèn)真全面整理后向市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按照執(zhí)法檢查程序進(jìn)一步核實(shí)反饋、處理,制定措施,督導(dǎo)整改。

六、檢查要求

1、各市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、市局各有關(guān)科室和各檢查組要充分認(rèn)識這次檢查工作的重要意義,增強(qiáng)大局意識,責(zé)任意識,服從統(tǒng)一安排,嚴(yán)格按照方案要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,確保不走過場。各市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要積極配合市檢查組做好抽查工作,做到不袒護(hù)、不遮蓋,切實(shí)幫助找出本轄區(qū)有關(guān)部門、單位存在的不足及問題,共同幫助改正錯(cuò)誤,切實(shí)將問題消滅在基層;各科室負(fù)責(zé)人要統(tǒng)籌安排,抽人積極參加所擔(dān)負(fù)的專業(yè)檢查和整改,確保在國家、省檢查中不出問題。

2、實(shí)行檢查工作責(zé)任制,各檢查組對抽查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。檢查組工作人員必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,認(rèn)真檢查,如實(shí)反映情況;謹(jǐn)言慎行,遵守保密、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督;遇到意見不一致時(shí),不得在被檢查單位人員面前爭論,服從帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意見。

3、各市區(qū)要提前準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料和各專業(yè)相關(guān)資料,做好迎查準(zhǔn)備工作。

4、各檢查組要對每個(gè)市的抽查情況形成總結(jié)材料,于本組檢查結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(法規(guī)處),如有違法違紀(jì)現(xiàn)象需要立案的將材料一并報(bào)送。

5、檢查人員要遵守執(zhí)法紀(jì)律,做到清正廉潔,公正無私,不接受宴請,不酒后到被檢查單位檢查工作,樹立文明機(jī)關(guān)和人民滿意公務(wù)員的良好形象。