飲用水應(yīng)急整治辦法

時間:2022-05-25 05:16:00

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為防控水庫飲用水源富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢,強化飲用水源污染整治,確保我市飲用水源安全,根據(jù)省政府環(huán)?!耙粛忞p責”規(guī)定、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市水庫及外度水庫飲用水源應(yīng)急整治工作方案的通知》(政辦〔〕94號)和水庫飲用水源地污染現(xiàn)狀,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、全面整治、加強合作”的原則,規(guī)范和強化常太鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門水庫飲用水源環(huán)境整治和應(yīng)急處置工作。

二、水庫水質(zhì)情況及水質(zhì)超標主要原因

市環(huán)境監(jiān)測站年5月12-13日對庫區(qū)23個點位進行監(jiān)測,其中21個超標,超標率91.3%,5月26-27日對庫區(qū)24個點位進行監(jiān)測,其中21個超標,超標率87.5%,主要超標項目為總氮和葉綠素a。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,水庫目前水質(zhì)已呈富營養(yǎng)化趨勢,在條件適宜(溫度、水溫等)情況下,水庫極有可能爆發(fā)水華。

造成水質(zhì)超標的主要原因有:

(一)果樹種植污染。常太鎮(zhèn)是中國枇杷之鄉(xiāng),農(nóng)民主要收入靠枇杷,據(jù)統(tǒng)計,常太鎮(zhèn)現(xiàn)有8萬畝果樹,其中約有枇杷6.5萬畝。枇杷種植需大量的肥料,每年枇杷收獲后,需在果樹周圍填埋幾十斤的肥料,農(nóng)民為省事,一般將肥料埋的較淺或直接堆在果樹下,遇到下雨天,肥料被雨水沖刷流入庫區(qū)。根據(jù)統(tǒng)計,常太鎮(zhèn)種植業(yè)每年施用化肥折純量約2575噸,農(nóng)家肥約3182噸,除少數(shù)植物根系吸收外,大部份隨徑流進入水庫。

(二)養(yǎng)殖業(yè)污染。根據(jù)初步統(tǒng)計,水庫飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)有畜約2萬頭,禽約13萬只,養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物大多沒有處置,隨意排放流入庫區(qū),也是造成整個庫區(qū)富營養(yǎng)化主要原因之一。

(三)庫區(qū)居民生活污染。常太鎮(zhèn)約有4萬人口,其中一級保護區(qū)內(nèi)約4000人,其產(chǎn)生的生活廢水基本沒有得到有效處置,加上日常生活中可能使用一些含磷的洗潔用品,使得磷、氨氮等富營養(yǎng)化物質(zhì)隨意排入庫區(qū),造成水體污染。

(四)漁業(yè)污染。多年來水庫管理局將庫區(qū)養(yǎng)魚承包給個人,承包者受經(jīng)濟利益驅(qū)動,將大量飼料投入水體,成為水體接納氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)的主要渠道之一。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對水庫飲用水源應(yīng)急整治工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府決定成立區(qū)水庫飲用水源應(yīng)急整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)環(huán)保局,負責研究部署水庫飲用水源應(yīng)急整治工作,協(xié)調(diào)、解決整治工作中存在的問題。

四、整治措施

具體應(yīng)急措施、建設(shè)或整治內(nèi)容、完成時限、責任單位和配合單位見附件,各責任單位應(yīng)盡快牽頭制定詳細實施方案,于7月30日前報送區(qū)環(huán)保局。

五、明確責任

(一)各責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作,確保工作落到實處。

(二)成立督查組,由區(qū)環(huán)保局負責牽頭,區(qū)監(jiān)察、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等部門配合,及時跟蹤督查工作落實情況,每個月通報一次工作進展情況。