鄉(xiāng)村公路網(wǎng)化建設(shè)實施方案
時間:2022-05-04 05:41:00
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為改善我鎮(zhèn)農(nóng)村運輸條件和發(fā)展環(huán)境,提升農(nóng)村公路建設(shè)通達深度,實現(xiàn)村村互通、暢通便捷、美化綠化等工作目標,根據(jù)“全省村級公路網(wǎng)化示范縣”活動要求和博政辦發(fā)號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、建設(shè)原則和任務(wù)目標
(一)建設(shè)原則。全鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體規(guī)劃、先易后難、確保質(zhì)量、整體推進”的原則組織實施。各村支部書記為本村項目責任人,對農(nóng)村公路網(wǎng)化工程的全程負總責。要嚴格按照建設(shè)標準的規(guī)范要求組織實施,認真執(zhí)行項目招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等制度,促進我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理健康、有序發(fā)展。
(二)任務(wù)目標。利用1年的時間,解決鎮(zhèn)域內(nèi)部分村無主要硬化街道、村級斷頭路及鎮(zhèn)村老油路超期服役等問題,逐步加大村與村之間的通達深度,進一步擴大農(nóng)村公路規(guī)模,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),最終形成以國省道為骨干、縣鄉(xiāng)村路為基礎(chǔ),干支相連、布局合理、四通八達、便捷暢通的公路網(wǎng)絡(luò)。
2012年全鎮(zhèn)計劃新建、改建農(nóng)村公路網(wǎng)化工程16.8公里,其中新建11公里,改建5.8公里。
二、主路面建設(shè)標準、預(yù)算及路戶分離要求
(一)主路面建設(shè)標準及預(yù)算。路面寬度4-6米,建設(shè)標準及預(yù)算為以下2種:
1.新建村級路:兩層15㎝灰土+3㎝瀝青砼油面;投資預(yù)算每平方米72元;
2.改建村級路:20㎝冷再生+一層15㎝灰土+3㎝瀝青砼油面。投資預(yù)算每平方米74元。
(二)路戶分離要求。
1.村外路采用邊溝排水,路肩寬各半米,邊坡1:1.5,林帶寬各2米;
2.村內(nèi)道路采用排水溝排水,具體形式各村自行設(shè)計方案。
三、補助范圍、標準及施工期限
(一)補助范圍。經(jīng)上級主管部門審核、認定的建設(shè)計劃,按規(guī)定標準、規(guī)定程序施工,驗收合格后,方可享受補助。
(二)主路面補助標準。上級補助資金已經(jīng)全部到位,村配套資金必須在2012年3月12日前一次性存入財政所指定專用帳戶。對配套資金不到位的村,將相應(yīng)縮減建設(shè)計劃或取消計劃,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報批評。路基、土方、邊溝、排水溝、綠化等配套工程投資由各村自籌資金解決。
(三)施工期限??偟囊笫歉鞔骞分髀访婀こ套钔碓诮衲?月30日前完成,其它附屬工程必須在10月31日前完成。
四、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證工程順利實施,鎮(zhèn)政府成立曹王鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責工程的綜合協(xié)調(diào)、招投標、質(zhì)量監(jiān)督等工作。各管區(qū)、村要嚴格抓好落實,成立相應(yīng)組織機構(gòu),安排專人負責,切實做好宣傳發(fā)動工作,確保道路建設(shè)資金按時籌措到位,把農(nóng)村公路建成民心工程、民生工程。
(二)資金保障。
一是各村要切實樹立責任意識、大局意識,克服“等、靠、要”思想,加大宣傳力度,除采取村民委員會“一事一議”方式外,可采取受益單位投資、受益?zhèn)€人捐款等多種方式,多渠道籌措配套資金,確保配套資金及時足額到位。
二是為保證計劃的嚴肅性,確保項目順利實施,擬建村開工前按2萬元/公里的標準交納保證金,待公路主體驗收合格、附屬工程開工后,由鎮(zhèn)、村開具證明并實地查看后退還保證金。
(三)施工保障。各村工程的施工必須由到縣交通運輸部門進行資信登記,并審核通過的施工隊伍來完成。要嚴格工程招投標程序,嚴禁工程分包或轉(zhuǎn)包。工程招投標原則上以鎮(zhèn)為單位,實行打包招標,一般不分散招標,最大限度方便施工,節(jié)約建設(shè)成本。
(四)項目管理。各村要對本轄區(qū)內(nèi)的工程質(zhì)量負總責,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴格落實上級公路施工方面的規(guī)定,確保工程質(zhì)量合格率達到100%。要嚴格落實省、市有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作的相關(guān)規(guī)定,落實“分級管理”制度。各村負責村內(nèi)路的籌資、建設(shè)、養(yǎng)護管理工作,并成立相應(yīng)的管理機構(gòu),具體實施村路的建設(shè)養(yǎng)護管理工作。
(五)考核獎懲。為確保工程有效實施,鎮(zhèn)黨委、政府確定將農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)納入農(nóng)村綜合工作考核,各村要高度重視,確保工程保質(zhì)保量按期完成。對按時完成的村進行加分獎勵,對未完成的村相應(yīng)扣分,對影響全鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)化工程實施的,將嚴肅追究有關(guān)人員責任。
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