開(kāi)發(fā)區(qū)城市暢通工程指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-03-29 09:48:00

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開(kāi)發(fā)區(qū)城市暢通工程指導(dǎo)方案

為有效解決我區(qū)日趨嚴(yán)峻的交通形勢(shì),保障交通暢通,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展要求,最大限度地便利廣大市民生產(chǎn)生活,根據(jù)市2011年城市“暢通工程”總體部署和要求,特就實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)“暢通工程”制定如下方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“‘兩區(qū)’互動(dòng)、強(qiáng)工興城”發(fā)展戰(zhàn)略,樹(shù)立科學(xué)管理理念,加大綜合治理力度,以廣泛運(yùn)用交通管理科技手段為先導(dǎo),以發(fā)揮交通綜合管理機(jī)構(gòu)職能為保障,以提高隊(duì)伍素質(zhì)及市民交通意識(shí)為目標(biāo),以重點(diǎn)解決城市交通的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、盲點(diǎn)為突破口,全面提升城市交通管理水平,著力打造暢通之城,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持以人為本,行人優(yōu)先。統(tǒng)籌考慮行人、車(chē)輛和道路的關(guān)系,為廣大市民營(yíng)造安全、暢通、規(guī)范、有序、和諧的交通環(huán)境。

(二)堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),依據(jù)市城市總體規(guī)劃,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,分輕重緩急,逐步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持綜合治理,系統(tǒng)解決。采取行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相聯(lián)合等體式格局,使緊鄰市中心城區(qū)的地方多拆少建、只拆不建,有效降低市中心城區(qū)人口密度和建筑密度。

三、工作目標(biāo)

近期以“防堵治堵”為重點(diǎn),通過(guò)加速開(kāi)發(fā)區(qū)主干道、次干道、支路、交叉口、人行過(guò)街設(shè)施建設(shè)和改造,加強(qiáng)交通設(shè)計(jì)和交通組織,大力開(kāi)發(fā)利用城市地下空間,加快公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),倡導(dǎo)文明出行,優(yōu)先發(fā)展公共交通,有效分流中心城區(qū)的交通壓力;逐步完善開(kāi)發(fā)區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)交通管理科學(xué)化、智能化。

四、工作措施

(一)以規(guī)劃為引領(lǐng),完成開(kāi)發(fā)區(qū)綜合交通體系規(guī)劃編制。研究出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,科學(xué)指導(dǎo)城市交通(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃分局;配合單位:市交管二大隊(duì))。

(二)加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度

1、改造三馬路,建設(shè)潯陽(yáng)西路、八里湖北大道、沙閻北路、濱大道,進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)布局,提高道路通行能力(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)環(huán)保局;配合單位:區(qū)規(guī)劃分局、國(guó)土分局,各園區(qū),各街道、鄉(xiāng)、場(chǎng))。

2、加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理,迅速修復(fù)破損的道路路面及其他道路設(shè)施(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)環(huán)保局)。

(三)完善交通管理措施

1、完善交通信號(hào)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施(責(zé)任單位:市交管二大隊(duì);配合單位:區(qū)建設(shè)環(huán)保局)。

2、以交通指揮控制中心為依托,利用電臺(tái)、電子顯示屏等手段,全面實(shí)施交通引導(dǎo),及時(shí)交通信息。(責(zé)任單位:市交管二大隊(duì))。

3、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)交通管理的科學(xué)研究,解決交通管理中的突出問(wèn)題,科學(xué)組織交通,提高車(chē)輛通行能力和道路利用率,逐步實(shí)現(xiàn)交通管理的科學(xué)化,特別是做好各出入口、重要節(jié)點(diǎn)周邊地區(qū)交通組織方案,解決交通擁堵問(wèn)題(責(zé)任單位:市交管二大隊(duì);配合單位:區(qū)規(guī)劃分局)。

(四)開(kāi)展交通秩序整治

1、加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人違章和殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)的整治,使交通參與者的遵章意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)性明顯提高(責(zé)任單位:市交管二大隊(duì);配合單位:區(qū)執(zhí)法大隊(duì)、殘聯(lián))。

2、開(kāi)展靜態(tài)交通秩序整治,規(guī)范車(chē)輛停放管理,合理設(shè)置停車(chē)泊位,嚴(yán)格處罰違章停車(chē),實(shí)現(xiàn)車(chē)輛有序停放。(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)環(huán)保局、市交管二大隊(duì)、區(qū)執(zhí)法大隊(duì);配合單位:區(qū)規(guī)劃分局)。

(五)逐步解決停車(chē)難問(wèn)題

1、確保已建停車(chē)場(chǎng)的正常使用。開(kāi)展已建停車(chē)場(chǎng)清查工作,嚴(yán)禁將已建停車(chē)場(chǎng)挪作他用,挪用的要強(qiáng)制恢復(fù)使用(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃分局;配合單位:區(qū)公安分局、市交管二大隊(duì)、區(qū)執(zhí)法大隊(duì))。

2、加速開(kāi)發(fā)利用城市地下空間,大力推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),加大新建住宅及其他大型建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,制定措施,鼓勵(lì)現(xiàn)存停車(chē)場(chǎng)改建為立體停車(chē)場(chǎng),啟用市內(nèi)空隙或閑置地塊作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃分局;配合單位:區(qū)執(zhí)法大隊(duì))。

3、創(chuàng)新停車(chē)管理體制和機(jī)制。整合、改造現(xiàn)存停車(chē)設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)管理規(guī)?;?、運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、投資社會(huì)化(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃分局)。

(六)深入廣泛開(kāi)展宣傳教育工作,提高全社會(huì)交通安全和文明出行意識(shí)

1、利用橫幅、條幅宣傳“暢通工程”;舉辦“暢通工程市民談”征文比賽(責(zé)任單位:區(qū)黨群工作部;配合單位:市交管二大隊(duì)、區(qū)執(zhí)法大隊(duì)、規(guī)劃分局)。

2、組織開(kāi)展“暢通工程”集中宣傳活動(dòng)。大力宣傳貫徹《道路交通安全法》等法律法規(guī),普及交通常識(shí);倡導(dǎo)文明行車(chē),倡導(dǎo)駕駛員自覺(jué)遵守交通法規(guī),不亂行亂停;倡導(dǎo)文明行路,倡導(dǎo)市民自覺(jué)走人行道、斑馬線、人行高架橋、地下人行通道,遵守交通信號(hào);倡導(dǎo)文明搭車(chē),倡導(dǎo)市民排隊(duì)候車(chē),主動(dòng)給老、弱、病、殘、孕讓座,不在車(chē)內(nèi)吸煙,不向車(chē)窗外亂扔垃圾等;提倡文明禮讓?zhuān)珜?dǎo)車(chē)讓人、人讓車(chē)、車(chē)讓車(chē)的文明禮讓行為(責(zé)任單位:區(qū)黨群工作部;配合單位:區(qū)團(tuán)委、總工會(huì)、婦聯(lián)、市交管二大隊(duì)、區(qū)執(zhí)法大隊(duì))。

3、積極發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)作用。推廣城市“交通安全社區(qū)”的宣傳教育形式,大力開(kāi)展“交通安全社區(qū)”建設(shè),初步建設(shè)居民宣傳教育網(wǎng)絡(luò)(責(zé)任單位:各園區(qū),各街道、鄉(xiāng)、場(chǎng);配合單位:市交管二大隊(duì))。

4、在批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、社區(qū)等處設(shè)置交通安全宣傳站,利用廣播、板報(bào)、宣傳櫥窗等形式加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的交通安全宣傳,全面提高流動(dòng)人口、暫住人口的交通安全意識(shí)(責(zé)任單位:各園區(qū),各街道、鄉(xiāng)、場(chǎng);配合單位:區(qū)人力資源部、市交管二大隊(duì))。

5、深入開(kāi)展“交通安全單位”建設(shè),強(qiáng)化駕駛員宣傳教育網(wǎng)絡(luò),落實(shí)交通安全責(zé)任制,開(kāi)展安全行車(chē)競(jìng)賽,最大限度預(yù)防和減少交通事故(責(zé)任單位:市交管二大隊(duì);配合單位:區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)。

6、認(rèn)真開(kāi)展“交通安全學(xué)校”建設(shè)和“小手牽大手”活動(dòng)。進(jìn)一步完善中小學(xué)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí)(責(zé)任單位:區(qū)文教局;配合單位:市交管二大隊(duì)、區(qū)執(zhí)法大隊(duì))。

7、加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“暢通工程”工作進(jìn)展情況的宣傳報(bào)道,加大對(duì)交通違章和典型案例的曝光力度。(責(zé)任單位:區(qū)黨群工作部;配合單位:市交管二大隊(duì))。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施“暢通工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交管二大隊(duì),由曹靄虹同志兼任辦公室主任,市交管二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)臧楊任辦公室副主任。辦公室工作人員從相關(guān)部門(mén)單位抽調(diào)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)把我區(qū)“暢通工程”納入重要議事日程安排,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)工作措施,進(jìn)一步明確責(zé)任,做到責(zé)任到單位、責(zé)任到人。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,確保區(qū)“暢通工程”順利實(shí)施。

(三)考評(píng)總結(jié)。區(qū)實(shí)施“暢通工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要對(duì)各責(zé)任部門(mén)和單位進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果報(bào)送區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)管委會(huì)每季度對(duì)各責(zé)任部門(mén)和單位的“暢通工程”目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查,并在全區(qū)通報(bào)各部門(mén)和單位的工作進(jìn)展情況,納入年終目標(biāo)考核。