成品油市場整治工作方案
時間:2022-03-29 08:14:00
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為進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊成品油違法經(jīng)營行為,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)政府決定,從今年月23日開始,在全區(qū)集中開展成品油市場專項(xiàng)整治行動,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過開展成品油市場專項(xiàng)整治行動,依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲運(yùn)成品油行為,整頓成品油市場規(guī)范經(jīng)營秩序,維護(hù)消費(fèi)者利益,保障社會安全穩(wěn)定,為依法經(jīng)營者創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)、內(nèi)容
(一)查處無證,非法經(jīng)營成品油的行為;
(二)查處私設(shè)亂建加油站(點(diǎn))的行為;
(三)查處銷售劣質(zhì)油品的行為;
(四)查處存在嚴(yán)重安全隱患的行為;
(五)重點(diǎn)查處非法經(jīng)營汽油的行為。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(8月8日-14日)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門要通過播出電視字幕、出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語等有效形式,加大宣傳力度,掀起成品油市場專項(xiàng)整治行動高潮。
(二)調(diào)查摸底階段(8月15日-20日)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)無證加油站(點(diǎn))進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底。8月20日前將無證加油站(點(diǎn))清理登記表上報到區(qū)商務(wù)局(電話:)。
(三)分類處理階段(8月22日-30日)。根據(jù)調(diào)查摸底情況,區(qū)政府整治專班提出分類處理意見,報區(qū)政府批準(zhǔn)后分頭實(shí)施。
(四)取締規(guī)范階段(9月1日-31日)。符合條件的加油點(diǎn)由商務(wù)、公安、消防、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門為其辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù),其余的加油站(點(diǎn))在9月31日前由各鎮(zhèn)(辦事處)予以取締,對取締的加油站(點(diǎn))要責(zé)令其限期將現(xiàn)存成品油一次性地處理給我區(qū)合格的成品油銷售企業(yè),并拆除儲油和售油設(shè)施。對極少數(shù)不服從整治安排的釘子戶,由區(qū)政府統(tǒng)一組織力量依法予以拆除。
(五)檢查驗(yàn)收階段(10月1日-31日)。由區(qū)政府組織相關(guān)職能部門及新聞媒體對各鎮(zhèn)(辦事處)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,對工作不力、失職失責(zé)或抗拒專項(xiàng)整治工作的,要追究當(dāng)事人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、部門職責(zé)
為使成品油專項(xiàng)整治行動開展的扎實(shí)有效,各部門在服從整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮各自的職能作用,工作上各有側(cè)重?,F(xiàn)明確職責(zé)分工如下:
區(qū)政府辦:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)日常掌握和接到舉報的情況,確定聯(lián)合行動或直接交由相關(guān)部門進(jìn)行查處。
商務(wù)部門:重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站點(diǎn)建設(shè)的核準(zhǔn)手續(xù),是否符合加油站發(fā)展規(guī)劃,有無《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,確定是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴(kuò)建和無證經(jīng)營行為。
工商部門:負(fù)責(zé)對無證經(jīng)營站點(diǎn)依法進(jìn)行取締。檢查加油站營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、油品質(zhì)量,確定加油站是否存在無照經(jīng)營或無《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》而取得營業(yè)執(zhí)照問題,是否存在超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、違規(guī)促銷及欺騙消費(fèi)者的行為。
公安消防部門:負(fù)責(zé)警力和追查非法油品來源,取締非法煉油廠點(diǎn);負(fù)責(zé)對存在消防安全隱患站點(diǎn)的處置。檢查加油站選址、防火間距、消防安全制度及措施、消防審核驗(yàn)收手續(xù)、電氣防火防爆以及申報消防安全重點(diǎn)單位情況等,確定加油站是否存在不符合消防安全布局、消防安全管理制度措施不落實(shí)、未經(jīng)消防設(shè)計審核驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格等消防安全隱患。
質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對有問題的計量器具依法進(jìn)行處置。負(fù)責(zé)檢查加油站計量制度、加油機(jī)鉛封、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作,依法查處計量作弊行為。
安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)依法查處不符合安全監(jiān)管要求的加油站點(diǎn)。檢查加油站安全監(jiān)督管理綜合工作,是否辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
各鎮(zhèn)(辦事處)可從工商、派出所、城管等單位抽調(diào)專人,積極配合參加全區(qū)成品油市場專項(xiàng)整頓活動,積極查處成品油經(jīng)營活動中的違法行為,切實(shí)保證整頓活動收到明顯成效。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成品油市場專項(xiàng)整治行動是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的重要工作,是整頓經(jīng)濟(jì)秩序、凈化市場環(huán)境、維護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益的一次大的重要活動,必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施。為加強(qiáng)對整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由副區(qū)長張世偉同志為組長,區(qū)政府辦副主任田玉林同志為副組長,商務(wù)、公安、消防、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的成品油市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)方案制定和組織實(shí)施。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,部門之間要加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)政府(辦事處)一定要高度重視,制定周密方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)、配套聯(lián)動,采取有效措施,切實(shí)把這個活動搞好搞扎實(shí),力爭收到明顯成效。