導語：完善農(nóng)民工工資支付長效機制方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固和完善農(nóng)民工工資支付長效機制，確保農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)省、市政府清理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作部署，區(qū)政府決定從年10月6日至年1月20日集中開展農(nóng)民工工資支付等情況專項檢查。

一、檢查對象和內(nèi)容

檢查對象為雇用農(nóng)民工的各類用人單位，重點是建筑企業(yè)和服裝、水產(chǎn)品加工、制造、餐飲服務(wù)行業(yè)。

檢查內(nèi)容主要是農(nóng)民工工資支付、勞動合同簽訂、社會保險金繳納等情況。

二、檢查方式和職責分工

此次專項檢查，區(qū)政府成立由主管勞動保障工作的夏春光副區(qū)長任組長，區(qū)勞動保障局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)民政局、區(qū)總工會和各街道辦事處分管領(lǐng)導為成員的專項行動領(lǐng)導小組。由領(lǐng)導小組成員單位組成聯(lián)合檢查組，深入建筑工地或企業(yè)，以走訪、組織農(nóng)民工座談、調(diào)閱相關(guān)資料等方式，對用人單位進行地毯式檢查。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察大隊，負責專項行動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

領(lǐng)導小組各部門職責分工如下：

區(qū)勞動保障局牽頭組織實施專項檢查工作，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊負責對拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件及時進行調(diào)查處理。

區(qū)城建局負責協(xié)助市建委清欠辦理所轄建筑企業(yè)拖欠工程款問題。

公安分局負責對拖欠工資或工程款后逃逸的建筑施工企業(yè)的負責人、包工頭案件進行調(diào)查處理，協(xié)助處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

區(qū)總工會負責對欠薪工作進行監(jiān)督，切實發(fā)揮企業(yè)工會作用，對用人單位農(nóng)民工工資支付等方面情況進行監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)勞資雙方解決欠薪問題。

區(qū)民政局負責對確需幫扶、救助的農(nóng)民工及貧困家庭進行排查，幫其解決生活困難。

各街道勞動保障科負責對雇用農(nóng)民工的用人單位進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊。

三、檢查步驟

（一）企業(yè)自查和重點企業(yè)檢查階段（年10月6日至10月24日）

各類用人單位對其年以來農(nóng)民工工資支付、社會保險繳納和勞動合同簽訂等方面情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對自查沒有解決的問題、經(jīng)核實拖欠工資的用人單位，執(zhí)法部門將依法責令其支付經(jīng)濟補償金、賠償金。聯(lián)合檢查組對重點行業(yè)，特別是建筑企業(yè)和服裝、水產(chǎn)品加工、制造、餐飲服務(wù)企業(yè)進行檢查。

（二）全面檢查階段（年10月25日至年1月20日）

跟蹤督點企業(yè)整改情況，同時對其他使用農(nóng)民工的行業(yè)進行全面檢查。

四、工作措施

（一）規(guī)范用人單位工資支付行為，嚴厲查處拖欠工資行為。用人單位要以法定貨幣形式按時足額支付農(nóng)民工工資，做到工資發(fā)放日清月結(jié)或按照勞動合同約定執(zhí)行，要與雇用的農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，要將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。勞動保障部門要重點檢查農(nóng)民工集中和有欠薪記錄用人單位的工資發(fā)放情況，依法對其進行監(jiān)控，要求其定期報告工資支付情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)有拖欠工資行為的用人單位，均下達限期整改指令。對因非法轉(zhuǎn)包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，總承包單位應承擔償還拖欠工資責任。對用人單位無故拖欠勞動者工資報酬的，責令限期支付勞動者工資報酬，逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上、1倍以下的標準，向勞動者加付賠償金。對用人單位違反規(guī)定延長勞動者工作時間的，要責令其限期改正，并按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準處以罰款。對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資，連續(xù)兩年發(fā)生拖欠行為或引發(fā)群體性突發(fā)事件的用人單位，要記入違法失信檔案，在新聞媒體予以曝光，對其參加的有關(guān)評優(yōu)評先活動予以一票否決。

（二）建立農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”。勞動保障和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及總工會要建立窗口投訴、電話和信函投訴及網(wǎng)上投訴等投訴舉報渠道，認真受理各類有關(guān)拖欠工程款和拖欠工資等問題的投訴和舉報，并會同有關(guān)部門及時調(diào)查處理。勞動保障部門要將政策咨詢電話和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話通過媒體等渠道向社會公開，在每個建筑施工現(xiàn)場張貼。其他部門可在信訪接待窗口、辦事大廳設(shè)立投訴舉報窗口。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、清理拖欠建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組辦公室從10月6日起至明年春節(jié)前，要建立雙休日和節(jié)假日電話接聽農(nóng)民工拖欠工資投訴舉報制度。對于農(nóng)民工投訴舉報案件，實行15日內(nèi)處結(jié)的承諾服務(wù)制度，對重點案件要做到當日立案、當日進行調(diào)查處理。

（三）健全和完善解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制。各有關(guān)部門要進一步完善勞動合同簽訂、職工名冊建立、農(nóng)民工工資發(fā)放等管理制度。在專項行動中，要認真檢查農(nóng)民工的書面勞動合同簽訂情況，通過勞動合同明確工資發(fā)放責任；檢查用人單位是否建立農(nóng)民工工資發(fā)放制度，包括是否有工資發(fā)放臺賬、發(fā)放工資的憑證；檢查用人單位是否建立職工名冊、明確用工起始時間。要將基礎(chǔ)管理工作的檢查落實到日常巡視檢查中，特別加強對在建建筑工程項目的檢查。

五、工作要求

（一）強化領(lǐng)導，落實責任。各部門要高度重視此次專項檢查行動，主要領(lǐng)導要親自靠前指揮，及時掌握專項檢查工作進展情況，協(xié)調(diào)解決檢查中遇到的困難和問題。要積極采取切實有效的工作措施，將責任落實到各有關(guān)部門和各單位、各個環(huán)節(jié)。

（二）密切配合，認真組織。各有關(guān)部門要按照職責分工，密切配合、各司其職、各負其責，做好本職工作，特別要解決拖欠工程款和工程非法轉(zhuǎn)包導致拖欠農(nóng)民工工資的問題。要深入企業(yè)，特別是建筑工地走訪了解農(nóng)民工等廣大職工，準確掌握工資的實際發(fā)放情況。對發(fā)現(xiàn)有拖欠工資或工程款后企業(yè)負責人逃逸、以及因拖欠工資引發(fā)群體性事件時，要及時通報公安部門。

（三）加強宣傳，報送信息。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資、未與農(nóng)民工簽訂勞動合同、未繳納社會保險費以及拖欠工程款的單位，要堅決在新聞媒體予以曝光。在檢查過程中，勞動保障部門要注意做好統(tǒng)計分析工作，并于年10月24日、年1月20日分兩次將專項檢查進展情況、工作總結(jié)及《農(nóng)民工工資支付等情況專項檢查行動統(tǒng)計表》等附表，包括尚未解決的拖欠農(nóng)民工工資的用人單位數(shù)量、農(nóng)民工人數(shù)和拖欠工資額上報市專項行動領(lǐng)導小組辦公室。