加快項目推進實施方案
時間:2022-03-20 11:17:00
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為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全方位、多層次、大力度推進項目建設,以卓有成效的項目建設推動縣域經濟又好又快發(fā)展,經研究決定,特制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極搶抓國家擴大內需和產業(yè)結構調整的政策機遇,認真落實省市“以‘三大’促‘三變’達‘三?!钡陌l(fā)展目標,突出項目建設這個主要抓手,抓住項目推進這個關鍵因素,集全縣之智、舉全縣之力,全面打響項目建設大會戰(zhàn),推動加快發(fā)展,加速趕超。
二、目標要求
項目決定投資,項目決定財稅,項目決定發(fā)展。全縣上下要深刻認識項目建設對經濟發(fā)展的決定性作用,牢固樹立“大項目、大發(fā)展,小項目、小發(fā)展,沒項目、不發(fā)展”的理念,切實按照“明確責任、規(guī)范行為、健全機制、強化考核”的要求,堅持開放招商引項目、爭資立項跑項目、市場運作育項目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興項目,加大力度推項目,優(yōu)化環(huán)境促項目。用真功夫、硬本領、實舉措破解項目推進中的難題,以務實的作風、靈活的操作開創(chuàng)項目建設工作新局面。
三、項目范圍
本實施方案所指項目,是指涉及全縣經濟發(fā)展大局,對地方發(fā)展具有重大牽引和支撐作用的項目,主要包括:
1、重大招商引資項目;
2、重點企業(yè)、重要產業(yè)裂變擴張項目;
3、重大“三農”及基礎設施建設項目;
4、省、市、縣確定的事關發(fā)展全局的其他項目。
四、責任劃分
按照“分口管理、分類實施”和“誰主管、誰負責”的原則,對全縣各類項目進行任務分解、責任到人,著力營造上下同心抓項目、左右同力促項目的良好氛圍。
1、領導責任??h政府領導按照職責分工,對所分管實施的各類項目負總責,包括組織項目的實施、調度、推進、協(xié)調等各項事宜。牽涉到多口管理的,通過指定或比照上級做法給予明確。
2、部門責任。上級或縣本級投資項目,由各部門按照職責分工或縣政府的要求,對口牽頭負責項目的實施、推進、落實工作,相關單位做好配合工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資或鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的招商引資項目,按照屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關部門配合,做好項目的實施、推進、落實工作。
4、政府辦責任。負責全縣各類項目信息收集、溝通協(xié)調、督促檢查工作。
五、工作機制
按照“規(guī)范管理、高效運轉、靈活操作、務實推進”的原則,進一步建立健全項目推進的各項工作機制。
1、建立健全項目動態(tài)管理機制。各牽頭單位按照時間、進度、人員“三明確”的要求,制定細化到月的項目推進表。同時,實行循環(huán)調整,每月各單位上報新增項目,由縣政府研究后納入全縣項目庫進行統(tǒng)籌推進。
2、建立健全項目調度推進機制。各項目牽頭單位每月上報項目進度,各分管領導根據項目進展情況,及時召開調度會,協(xié)調解決項目建設中存在的問題??h政府根據具體實施情況,分期或不定期召開縣長辦公例會對全縣項目進行總調度,確保項目建設按時保質保量推進。
3、建立健全項目督查督辦機制??h政府辦聯(lián)合相關部門,采取實地督查、書面督查等多種形式,定期不定期了解項目進展及部署落實情況,并及時匯總通報。
4、建立健全項目推進考核獎懲機制。把項目的實施、推進和落實情況納入年終考評,與評優(yōu)評先掛鉤,對于項目建設工作成績突出的單位和個人,優(yōu)先考慮評優(yōu)評先,并給予適當物質獎勵;對于項目建設工作不力的單位和個人,取消評優(yōu)評先資格。
5、建立健全項目推進保障機制??h政府成立以主要領導為組長的項目建設領導小組,并安排適當經費保障項目推進工作,各單位也要成立相應的工作機構,在人力、物力、財力上給予安排,確保項目建設組織到位、資金到位、服務到位。