農(nóng)村信用工程構(gòu)建方案
時(shí)間:2022-03-19 10:58:00
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為了認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于在全省推廣農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,根據(jù)中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村信用工程的創(chuàng)建工作,大力開(kāi)展信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三位一體”的“農(nóng)村信用工程”活動(dòng),改善農(nóng)村信用環(huán)境,支持信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)本鎮(zhèn)力爭(zhēng)達(dá)到“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),信用村達(dá)到16個(gè)以上,占比達(dá)到60%以上,信用農(nóng)戶9600戶,達(dá)到80%以上。
(二)農(nóng)戶小額信用貸款面覆蓋了全鎮(zhèn)所有村組,小額農(nóng)戶貸款面達(dá)到100﹪,消滅了農(nóng)戶小額信用貸款的空白村組。
(三)全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款3000萬(wàn)元,小額農(nóng)戶貸款堅(jiān)持“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的原則。
(四)對(duì)所評(píng)的一、二、三級(jí)信用戶發(fā)證面達(dá)到100﹪,年審面達(dá)到100﹪。
(五)收清行政事業(yè)單位及公職人員拖欠信用社的貸款,有效化解村組債務(wù)。
三、工作方法和步驟
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)成立了以黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙春雷為組長(zhǎng)的推廣農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),鎮(zhèn)直涉農(nóng)部門(mén),各級(jí)村、組全力配合信用社推廣農(nóng)戶小額信用貸款及信用村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,營(yíng)造良好的信用環(huán)境。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
1、定期召開(kāi)信用社業(yè)務(wù)及村鎮(zhèn)信用創(chuàng)建工作專(zhuān)題會(huì)議,學(xué)習(xí)農(nóng)戶小額信用貸款管理的有關(guān)文件及信用村鎮(zhèn)評(píng)定條件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2、在黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在鎮(zhèn)村組干部會(huì)上宣講推行小額信用貸款的重要性和必要性。
3、在村組干部安排下,召開(kāi)村民會(huì),發(fā)放《農(nóng)戶小額信用貸款問(wèn)答》,講明農(nóng)戶小額信用貸款的意義、目的、對(duì)象、條件、方法和要求。
4、利用電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳,使農(nóng)戶小額信用貸款的推行家喻戶曉。
(三)依靠基層組織,搞好農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定核貸和農(nóng)戶貸款證的發(fā)放、年審。
1、以信用社信貸員、主任和村組干部組成農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定小組,對(duì)所轄農(nóng)戶各方面內(nèi)容進(jìn)行了摸底,建立經(jīng)濟(jì)檔案,依照其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照自愿申請(qǐng),登記造冊(cè)后,由村、包村信貸員初審,農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定小組確定,評(píng)定各個(gè)申請(qǐng)戶的級(jí)別,貸款限額,并在主要居住地點(diǎn)進(jìn)行張榜公布,接受村民民主評(píng)議。
2、召開(kāi)村民會(huì)議根據(jù)農(nóng)戶的信用等級(jí)及限額發(fā)放貸款證,并按年度為其進(jìn)行年審。
3、小額農(nóng)戶貸款的發(fā)放堅(jiān)持按照“兩證”的原則發(fā)放,即身份證、貸款證,堅(jiān)持“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的原則,使農(nóng)戶有“一證在手,貸款不愁”的思想,做到不拖延,不打折扣,手續(xù)方便,取信于民,對(duì)信用等級(jí)低且需求較大的農(nóng)戶,采取3-5戶信用農(nóng)戶聯(lián)保的辦法貸款。
(四)創(chuàng)建信用鎮(zhèn)、信用村活動(dòng)。
1、信用村、鎮(zhèn)的創(chuàng)建由推廣小額信用貸款,創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)。
2、信用村、鎮(zhèn)由上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一掛牌,并1年進(jìn)行一次年檢。
3、對(duì)信用村、鎮(zhèn),信用社實(shí)行信貸資金傾斜,利率給予優(yōu)惠。
(1)對(duì)信用村的優(yōu)惠措施是:將本村新增存款的50﹪和收回歷貸的100﹪作為追加信貸計(jì)劃投放該村,并優(yōu)先投放到鎮(zhèn)政府推薦的符合信貸條件的農(nóng)戶,優(yōu)先支持村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目;農(nóng)戶小額信用貸款利率上浮幅度不得超過(guò)40﹪。
(2)對(duì)信用鎮(zhèn)的優(yōu)惠措施是:將鎮(zhèn)直單位新增存款的70﹪和收回歷貸的100﹪作為追回信貸計(jì)劃,優(yōu)先投放到鎮(zhèn)政府推薦的符合信貸條件的客戶;優(yōu)先支持鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目;利率按人行規(guī)定利率執(zhí)行,大力為招商引資提供配套資金服務(wù)。
(3)對(duì)信用社、信用鎮(zhèn)的農(nóng)戶在貸款限額基礎(chǔ)上追加30﹪,貸款利率按基準(zhǔn)利率執(zhí)行或下限上浮。
四、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)摸底,對(duì)推廣農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
定期對(duì)推廣農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”的進(jìn)度進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)摸底,及時(shí)處理農(nóng)戶基本信息,記錄信用變動(dòng)情況,分月對(duì)其貸款的投向投量進(jìn)行清查摸底,對(duì)信用農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)的評(píng)定面、發(fā)展面、貸款面進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。