導(dǎo)語：促進科技事業(yè)快速發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，全面推進創(chuàng)新型城市建設(shè)和科技創(chuàng)新“六個一”工程，促進我市科技事業(yè)的快速發(fā)展，根據(jù)省市的有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，特制定我局開展發(fā)展提升年活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十四次全會和市委九屆十一次全會精神，以“六個走在全省前列”為動力，圍繞促進科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，進一步提升機關(guān)效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)更高水平現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明英雄城市奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主體

發(fā)展提升年活動主體為：市科技局機關(guān)和局屬各單位及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞科技重大項目建設(shè)，提升科技支撐引領(lǐng)的能力

按照前瞻性、創(chuàng)新性、市場性、開放性的原則，對全市重大科技項目進行主動設(shè)計，突出過程的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。一是實施好重大重點項目。做好“雙十工程”示范推廣應(yīng)用的跟蹤及協(xié)調(diào)工作。二是積極爭取科技部及省科技廳的支持，充分利用省部會商合作平臺，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新“六個一”工程為重點，爭取科技部及省科技廳在重大科技項目上給予支持。三是加大我市申報年度省級重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的力度，爭取在項目數(shù)量和質(zhì)量上有更大的提高。四是對市級科技重大專項產(chǎn)業(yè)化項目加強管理。加強項目的統(tǒng)一調(diào)度，了解項目的推進情況，協(xié)調(diào)解決項目中存在的問題，加快項目的建設(shè)速度，盡快使項目產(chǎn)生效益。

牽頭處室：計劃處，配合處室：高新處、農(nóng)社處、成果處、法規(guī)處、條財處

（二）圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)，提升自主創(chuàng)新的能力

牢牢把握我市被國家科技部批復(fù)為創(chuàng)新型試點城市這一有力契機，積極探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧相處的經(jīng)濟社會發(fā)展新模式。編制好創(chuàng)建國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)規(guī)劃，以中共市委、市政府的名義起草出臺“關(guān)于建設(shè)國家創(chuàng)新型城市增強自主創(chuàng)新能力的意見”。積極做好高新技術(shù)企業(yè)認定工作，組織申報國家火炬計劃、重點新產(chǎn)品計劃項目，科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項目，爭取國家資金；推動產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)借助高等院?？蒲辛α块_發(fā)新產(chǎn)品；加快推動科技資源平臺、技術(shù)市場交易平臺、軟件測試平臺、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺、“科技創(chuàng)新服務(wù)中心”等服務(wù)平臺的建設(shè)。逐步實現(xiàn)創(chuàng)新條件建設(shè)全面完善，創(chuàng)新資源整合效果顯著，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，自主創(chuàng)新能力明顯增強，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率大幅提高，新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅提升的目標，全面提升我市科技創(chuàng)新綜合實力。

牽頭處室：計劃處，配合處室及單位：高新處、農(nóng)社處、成果處、法規(guī)處、條財處、市科技信息中心、市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心

（三）圍繞“山江湖”大開發(fā)，提升發(fā)展低碳經(jīng)濟的能力

以“山江湖”大開發(fā)為主線，促進低碳經(jīng)濟科技水平快速整合與高效發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好農(nóng)產(chǎn)品綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究及其產(chǎn)業(yè)化，推動優(yōu)質(zhì)、特色、精品、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)及其加工基地建設(shè)；大力推進科技特派員入村入企服務(wù)行動。在全市范圍內(nèi)支持、鼓勵、組織一批科技特派員深入農(nóng)村、企業(yè)開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動；抓好國家糧食豐產(chǎn)工程和科技富民強縣（區(qū)）工作。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，支持一批持續(xù)提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力的科技項目，為我市糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收提供有效科技支撐。按照市節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，加大在公交、出租、公務(wù)等公共領(lǐng)域的節(jié)能與新能源汽車示范推廣力度。繼續(xù)組織開展推廣應(yīng)用LED（半導(dǎo)體照明）節(jié)能路燈工作。

牽頭處室：計劃處，配合處室及單位：農(nóng)社處、高新處、成果處、法規(guī)處、條財處、市工業(yè)技術(shù)研究院

（四）圍繞科技創(chuàng)新“六個一”工程，提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力

按照市委、市政府制定的《市關(guān)于貫徹落實〈江西省人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新“六個一”工的實施意見〉的意見》和“十、百、千、億”工程的推進機制；突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)，形成一批產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展；抓緊推進新材料及精細化工、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等五個重點技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新；加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度，培植支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和擴張骨干企業(yè)，加快應(yīng)用示范體系建設(shè)。進一步夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件平臺建設(shè)。發(fā)揮省會城市科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，合理整合優(yōu)化配置科技資源，集成各種科技創(chuàng)新要素，構(gòu)建一批層次高、功能強、作用大的科技創(chuàng)新平臺。

牽頭處室：計劃處，配合處室：高新處、農(nóng)社處、成果處、法規(guī)處、條財處

（五）圍繞推進科技合作與交流，提升借用外力加快發(fā)展的能力

加大科技對外開放的力度。在進一步鞏固與沈陽市、杭州市等兄弟城市科技管理部門的長期科技合作的基礎(chǔ)上，拓展與其它地市科技管理部門的科技合作關(guān)系。要以項目為載體，積極與更多的兄弟城市舉辦產(chǎn)學(xué)研對接交流會等形式的科技對接活動，開展實質(zhì)性的科技成果異地轉(zhuǎn)移。大力實施對外科技合作項目。組織企業(yè)、高校和科研院所申報科技部、省科技廳和市級對外科技合作計劃。健全市校合作工作機制。完善市校合作科研處長聯(lián)席會議制度，提升市校聯(lián)系會議的層次，建立市校合作校長例會制度。進一步鞏固與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、天津科技大學(xué)和駐昌大學(xué)、科研院所的合作。加大三個大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心跟蹤服務(wù)與經(jīng)費支持，設(shè)立黨外專家博士產(chǎn)學(xué)研合作專項，推動更多的省內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)、成果在我市轉(zhuǎn)化。積極實行走出去請進來的方針，鼓勵有實力的企業(yè)走出去，組織多方位、多層次的科技交流與合作。

牽頭處室：成果處，配合處室及單位：計劃處、高新處、農(nóng)社處、法規(guī)處、市科技信息中心、市技術(shù)市場管理辦公室

（六）圍繞促進科技與金融的結(jié)合，提升推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的能力

積極推動擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展，組建以政府資金為引導(dǎo)、民間資本參與的市科技擔(dān)保公司，努力建設(shè)面向中小企業(yè)，涵蓋創(chuàng)投機構(gòu)、金融機構(gòu)、科技擔(dān)保機構(gòu)在內(nèi)的投融資擔(dān)保體系。進一步拓展科技保險業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)科技保險與其他科技金融創(chuàng)新工具的組合發(fā)展。不斷探索建立保險公司、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)和科技企業(yè)共同參與的科技保險產(chǎn)品創(chuàng)新機制。加強科技與金融的結(jié)合，完善科技金融服務(wù)體系。加大對科技型中小企業(yè)信貸支持，探索對科技型企業(yè)金融服務(wù)水平的有效途徑，建立科技型企業(yè)與金融機構(gòu)融資的對接平臺。不斷健全金融服務(wù)鏈，進一步加大科技三項費用作為種子引導(dǎo)資金的投入，擴大范圍支持一批成長性較好、但存在一定風(fēng)險的高科技企業(yè)和項目。進一步擴大科投公司、新世紀創(chuàng)投公司的影響面，在與科技企業(yè)孵化器、科技園區(qū)建設(shè)相結(jié)合等方面做更深入的探索，通過政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)母基金來撬動、吸引其它資金投入，擴大創(chuàng)投的輻射力。

牽頭處室：條財處，配合處室及單位：計劃處、高新處、農(nóng)社處、法規(guī)處、成果處、市科投公司

（七）圍繞知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，提升企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新的能力

加強知識產(chǎn)權(quán)進園區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校工作，指導(dǎo)科技型企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)制度，激勵發(fā)明創(chuàng)造，積極培育企業(yè)創(chuàng)新主體新亮點,通過“重點突擊、各有突破”方式提升江鈴等一批大中型企業(yè)申報專利的積極性，從而帶動我市專利申請質(zhì)和量的飛躍。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)以及知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系建設(shè)等方面工作力度。建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動機制，積極開展以縣域、園區(qū)為主要平臺的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動機制，通過政府的引導(dǎo)，建立多層次的市知識產(chǎn)權(quán)局、縣區(qū)、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作體系，形成各有重點和特色的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體，從廣度和深度推進市、縣、區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)工作。繼續(xù)全面推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作。充分依托本市產(chǎn)權(quán)交易市場，引導(dǎo)風(fēng)險投資機構(gòu)參與科技成果產(chǎn)業(yè)化投資，促進知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進我市知識產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，進一步完善服務(wù)平臺的功能。實施專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持計劃，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，促進擁有自主專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專利創(chuàng)造力和綜合競爭力。

牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合處室：各業(yè)務(wù)處室

（八）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升工作人員素質(zhì)和服務(wù)的能力

認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施，大力營造“親商、安商、富商”的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。繼續(xù)開展“萬人評議作風(fēng)效能”和開展工作執(zhí)行力測評活動。進一步推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應(yīng)機制和效能問責(zé)機制，著力解決影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。加大對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，進一步加強機關(guān)及局屬單位工作人員服務(wù)意識，強化崗位責(zé)任制，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

牽頭處室：法規(guī)處、監(jiān)察室，配合處室及單位：機關(guān)各處室、市科技信息中心、市知識產(chǎn)權(quán)局、市地震局、市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心、市技術(shù)市場管理辦公室

四、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（年1月4日—年2月28日）

召開全局動員大會，學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神，學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合本單位實際，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。局屬各單位要結(jié)合本單位實際，制定具體的可操作性的實施方案，對目標任務(wù)進行細化，并上報局效能辦。

（二）組織實施（年3月1日—年10月31日）

局屬各單位、機關(guān)各處室要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務(wù)并緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（年11月1日—年12月31日）

要以各項重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案，嚴格績效考評。對發(fā)展提升年活動開展情況要進行認真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣，要求高，局屬各單位、機關(guān)各處室要周密部署，精心組織，務(wù)求實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市科技局成立發(fā)展提升年領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由局紀檢組長曾茂明牽頭。局屬各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，并制定針對性強、操作性強的實施方案。各單位要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實要把開展發(fā)展提升年活動作為促進全市科技事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程。形成一把手負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的工作格局，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。在局信息網(wǎng)上設(shè)立專欄，加大活動的宣傳力度，要定期印發(fā)活動情況簡報。

（二）創(chuàng)新舉措，完善制度。局屬各單位、機關(guān)各處室在開展發(fā)展提升年活動中，要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將發(fā)展提升年的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成長效機制。抓業(yè)務(wù)工作要實行項目推進，責(zé)任到人，跟蹤問效制度，抓出特色，抓出亮點。抓迎接檢查要嚴謹細致，分工協(xié)助，萬無一失。今年的“萬人評議作風(fēng)效能”檢查由農(nóng)社處牽頭負責(zé)，執(zhí)行力檢查由人事處牽頭負責(zé)，綜合迎檢工作由局辦公室牽頭負責(zé)。

（三）強化督查，注重實效。要完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段，發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題，嚴肅查處影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果，確?；顒禹樌七M。