導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土資源排查整頓指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)解決當(dāng)前國(guó)土資源信訪工作中存在的突出問(wèn)題，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市國(guó)土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神，縣政府決定從9月中旬起，集中2個(gè)月時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展國(guó)土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)）?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合國(guó)土資源信訪工作實(shí)際，集中時(shí)間、集中精力，深入細(xì)致地排查處理國(guó)土資源管理方面的突出矛盾和信訪積案，使群眾反映的合理訴求得到解決，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和信訪積案得到化解，從源頭上預(yù)防突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，排查矛盾糾紛和化解信訪積案的長(zhǎng)效工作機(jī)制基本建立，國(guó)土資源信訪總量、進(jìn)京赴省越級(jí)集體上訪、非正常上訪、重復(fù)上訪及群體性事件大幅減少，為建國(guó)60周年大慶和第十一屆全運(yùn)會(huì)順利舉辦創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、方法步驟

（一）排查摸底階段（9月15日至9月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)做出全面安排部署。按照問(wèn)題不查清不放過(guò)、措施不落實(shí)不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)的原則，認(rèn)真做好排查摸底工作，做到排查一件，登記一件，逐一建立臺(tái)帳，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和辦結(jié)時(shí)限。排查臺(tái)帳要于9月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（9月21日至10月15日）。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，明確責(zé)任，因情施策，認(rèn)真加以解決。做好“老上訪戶”的幫扶工作，切實(shí)做到訴求合理的解決處理到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，對(duì)息訴罷訪的信訪案件及時(shí)報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核銷(xiāo)號(hào)。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，確保國(guó)土資源信訪問(wèn)題處結(jié)率達(dá)到95%以上。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月16日至10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查，總結(jié)工作中經(jīng)驗(yàn)和不足，認(rèn)真進(jìn)行整改，寫(xiě)出工作總結(jié)，并于10月31日前報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次國(guó)土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣。為開(kāi)展好這次專項(xiàng)行動(dòng)，縣政府成立了以分工縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)也要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門(mén)的工作班子，一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）突出工作重點(diǎn)。要把土地征收征用、征地拆遷補(bǔ)償安置、土地權(quán)屬糾紛、礦業(yè)權(quán)糾紛、違法用地等作為排查整治的重點(diǎn)，本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，深入做好排查工作。對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行分析研究，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，果斷采取應(yīng)對(duì)措施，防止貽誤時(shí)機(jī)釀成大的信訪穩(wěn)定問(wèn)題。

（三）嚴(yán)格依法辦事。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的信訪問(wèn)題，要嚴(yán)格按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)信訪人的合理訴求，要盡快采取措施加以解決，不留尾巴；對(duì)信訪人的不合理訴求，要進(jìn)行耐心的說(shuō)服和教育，說(shuō)明理由，爭(zhēng)取信訪人的理解和支持；對(duì)信訪人堅(jiān)持不合理要求，纏訪鬧訪觸犯法律的，要堅(jiān)持依法處理；對(duì)于歷史遺留的“老大難”問(wèn)題，特別是久拖不決的政策性、普遍性問(wèn)題和“釘子案”，要逐案成立工作組，全力攻堅(jiān)，徹底解決。凡今后實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理、征地補(bǔ)償、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等重大項(xiàng)目或需征收農(nóng)民集體土地的，必須組織專門(mén)力量進(jìn)行評(píng)估論證，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，最大可能地照顧群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市、縣統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，狠抓工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效?？h里將定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查，對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的單位，將予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作走過(guò)場(chǎng)，有問(wèn)題不處理或敷衍了事，致使群眾進(jìn)京赴省上訪或引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。