種植業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-09 06:39:00

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種植業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案

為全面推進(jìn)我種植業(yè)保險(xiǎn)工作,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則,制定如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高種植業(yè)抵御自然災(zāi)害能力和農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)能力為目標(biāo),以保障糧油生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn),按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則,在穩(wěn)步發(fā)展、規(guī)范運(yùn)作的前提下,進(jìn)一步完善種植業(yè)保險(xiǎn)制度,不斷增強(qiáng)種植業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二、承保機(jī)構(gòu)

按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,我種植業(yè)保險(xiǎn)工作選擇中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)市分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人保公司”)、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司市分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安華公司”)和中華聯(lián)合保險(xiǎn)股份有限公司市分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中華聯(lián)合公司”)承擔(dān)我市種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

三家公司原則上按照以下區(qū)域范圍開(kāi)展工作:人保公司負(fù)責(zé)承保新民市、法庫(kù)縣、東陵區(qū)(渾南新區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和棋盤(pán)山開(kāi)發(fā)區(qū)的種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);安華公司負(fù)責(zé)承保遼中縣、康平縣、沈北新區(qū)的種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);中華聯(lián)合公司負(fù)責(zé)承保蘇家屯區(qū)、于洪區(qū)的種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)服務(wù)不到位、理賠不及時(shí)、管理不規(guī)范的承保機(jī)構(gòu),取消經(jīng)辦我市種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格。

三、保障范圍和程度

種植業(yè)保險(xiǎn)的保障范圍是我市行政區(qū)域內(nèi)從事玉米、水稻、花生、大豆四種糧油作物生產(chǎn),以及從事日光溫室大棚生產(chǎn)的單位和農(nóng)戶(hù)。以保障農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),以補(bǔ)償承保對(duì)象投入的物化成本為主。

在自主自愿、保險(xiǎn)憑證到戶(hù)的前提下,鼓勵(lì)以村為單位整村投保,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以對(duì)整村投保實(shí)行優(yōu)惠。

四、保險(xiǎn)責(zé)任和保障內(nèi)容

保險(xiǎn)責(zé)任為人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害損失,包括風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)(政府行蓄洪除外)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)、凍災(zāi)、病蟲(chóng)害、火災(zāi)等。根據(jù)農(nóng)作物生產(chǎn)特點(diǎn)和本地自然氣候情況,合理設(shè)置保額、費(fèi)率。

1.由于風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)(政府行蓄洪除外)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、火災(zāi)造成四種糧油作物產(chǎn)量受損,并且損失率達(dá)到或超過(guò)30%時(shí),保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償基本險(xiǎn)。

參加附加險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)或單位,在保險(xiǎn)期間內(nèi),由于旱災(zāi)、凍災(zāi)或病蟲(chóng)害原因,影響作物正常生長(zhǎng)造成產(chǎn)量受損,并且損失率達(dá)到或超過(guò)30%時(shí),保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償附加險(xiǎn)。

2.由于風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)(政府行蓄洪除外)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、火災(zāi)造成單位或農(nóng)戶(hù)的日光溫室大棚財(cái)產(chǎn)損失,保險(xiǎn)公司按約定負(fù)責(zé)賠償。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)期限及相關(guān)規(guī)定

(一)糧油作物

1.費(fèi)率確定

玉米和大豆保險(xiǎn)主險(xiǎn)費(fèi)率6%,附加旱災(zāi)、凍災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率4%。水稻保險(xiǎn)主險(xiǎn)費(fèi)率4%,附加旱災(zāi)、凍災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率2%,附加病蟲(chóng)害保險(xiǎn)費(fèi)率2%?;ㄉkU(xiǎn)主險(xiǎn)費(fèi)率5%,附加旱災(zāi)、凍災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率4%。其中中央財(cái)政承擔(dān)35%,省級(jí)財(cái)政承擔(dān)25%、市級(jí)財(cái)政承擔(dān)10%、區(qū)縣(市)級(jí)財(cái)政承擔(dān)10%、農(nóng)戶(hù)承擔(dān)20%。

2.保額確定

(1)基本險(xiǎn):每畝保險(xiǎn)金額參照保險(xiǎn)作物生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本,包括:種子成本、化肥成本、農(nóng)藥成本、灌溉成本、機(jī)耕成本和地膜成本等。

(2)附加險(xiǎn):水稻另設(shè)附加旱災(zāi)、凍災(zāi)險(xiǎn)和病蟲(chóng)害險(xiǎn),玉米、大豆、花生另設(shè)附加旱災(zāi)、凍災(zāi)險(xiǎn)(詳見(jiàn)附件1)。

(二)溫室和鋼筋冷棚

1.費(fèi)率確定

日光溫室和鋼筋冷棚的保險(xiǎn)費(fèi)率為1.15%,其中省承擔(dān)20%,市承擔(dān)20%、區(qū)承擔(dān)30%、農(nóng)戶(hù)承擔(dān)30%或省承擔(dān)20%,市承擔(dān)40%、縣(市)承擔(dān)10%、農(nóng)戶(hù)承擔(dān)30%。

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)單體分類(lèi)(詳見(jiàn)附件2)

(1)鋼筋骨架和磚墻溫室;

(2)鋼筋骨架和土墻溫室;

(3)竹木骨架和土墻溫室;

(4)鋼筋冷棚。

(三)保險(xiǎn)期限

糧油作物保險(xiǎn)期限自保險(xiǎn)作物定苗時(shí)起,至成熟開(kāi)始收獲時(shí)止。玉米保費(fèi)收取截止日期為5月31日,水稻、大豆和花生保費(fèi)收取截止日期為6月20日,原則上過(guò)期不予受理。

設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)期間為一年,自保險(xiǎn)單約定起保日零時(shí)起,至期滿(mǎn)日二十四時(shí)止。溫室大棚應(yīng)為正常生產(chǎn)狀態(tài)。保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始后,原則上不得中途退保;保險(xiǎn)期滿(mǎn)日,保險(xiǎn)責(zé)任自行終止;期滿(mǎn)續(xù)保,另辦手續(xù)。

(四)絕對(duì)免賠和封頂賠付

1.絕對(duì)免賠,是指當(dāng)參保的農(nóng)戶(hù)因?yàn)?zāi)損失低于30%時(shí),保險(xiǎn)公司免于賠付;高于30%時(shí),按減去絕對(duì)免賠率給予賠付;當(dāng)損失超過(guò)90%時(shí),按照絕收對(duì)待,給予100%賠付。

2.封頂賠付以省為單位設(shè)定,最高賠償限額為所收取保險(xiǎn)費(fèi)的200%。

六、工作開(kāi)展

由各保險(xiǎn)公司與所承保的區(qū)縣(市)政府分別簽訂種植業(yè)保險(xiǎn)合作協(xié)議,確定具體的查勘定損理賠辦法和理賠細(xì)則,商定宣傳啟動(dòng)、投保比例、委托代辦等具體事項(xiàng),并報(bào)市種植業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

各區(qū)縣(市)政府應(yīng)建立健全由農(nóng)業(yè)職能部門(mén)、經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家參加的本地區(qū)種植業(yè)災(zāi)害損失鑒定專(zhuān)家?guī)欤卮鬄?zāi)害損失鑒定要有農(nóng)民代表參加。

七、組織機(jī)構(gòu)

市種植業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市農(nóng)委、市財(cái)政局、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)市分公司、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司市分公司和中華聯(lián)合保險(xiǎn)股份有限公司市分公司等單位組成。日常工作由市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委種植業(yè)處。