導(dǎo)語(yǔ)：中小河流禁采專治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化貫實(shí)水利部、交通運(yùn)輸部“涉砂船舶管治年”工作要求，進(jìn)一步鞏固兩部采砂治理協(xié)作機(jī)制結(jié)合法律行動(dòng)效果，依據(jù)省水利廳《河流江段禁采治理專治活動(dòng)施行方案》和河流江段禁采治理專治發(fā)動(dòng)會(huì)的精神，結(jié)合我市實(shí)踐，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《河流采砂治理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)《河流采砂治理?xiàng)l例》有關(guān)條目的分析、《省河流采砂治理?xiàng)l例施行方法》、《省河流采砂治理方法》等相關(guān)法律規(guī)章為根據(jù)，依照“統(tǒng)一治理、落實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)打擊、鞏固提高”的準(zhǔn)則，依照省水利廳《河流江段禁采治理專治活動(dòng)施行方案》的要求，經(jīng)過(guò)開(kāi)展設(shè)點(diǎn)檢查、清算、整治、打擊等工作，以嚴(yán)格打擊不合法運(yùn)砂為打破口，遏制不合法采砂景象昂首的場(chǎng)面，保證防洪和通航安全。

二、組織方式

（一）組織指導(dǎo)

為了專治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，會(huì)成立專治活動(dòng)批示部，由市人民縣政府副市長(zhǎng)任批示長(zhǎng)，任副批示長(zhǎng)，成員從市水利局、市公安局、交通運(yùn)輸局、長(zhǎng)航公安分局派出所、海事局海事處等單位抽調(diào)。批示手下設(shè)辦公室，由方宜兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全市專治活動(dòng)協(xié)調(diào)工作。

（二）職責(zé)分工

市水利部分職責(zé)：負(fù)責(zé)查處正在功課的采、運(yùn)砂船舶以及未按指定地址停放的采砂船舶，并對(duì)涉砂船舶一一注銷造冊(cè)。

市交通運(yùn)輸部分職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查涉砂船舶相關(guān)證照，查處影響航道安全的采、運(yùn)砂船舶，共同水利部分搞好清江、漁洋河水域禁采工作，并供應(yīng)法律艇一艘。

市公安部分職責(zé)：密切配合相關(guān)部分開(kāi)展工作，依法處置不合法涉砂活動(dòng)中的刑事、治安案件。

長(zhǎng)航公安部分職責(zé)：密切配合相關(guān)部分開(kāi)展工作，依法處置河流不合法涉砂活動(dòng)中的刑事、治安案件。

海事部分職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查涉砂船舶相關(guān)證、照能否完全、相符，依照相關(guān)規(guī)則依法處置違法涉砂船舶，并供應(yīng)法律艇一艘。

（三）檢查對(duì)象與范圍

檢查對(duì)象：江段、清江、漁洋河一切采砂、運(yùn)砂船舶。

檢查范圍：、清江、漁洋河段水域。

（四）設(shè)置孫家河暫時(shí)檢查點(diǎn)

全天候?qū)^(guò)往裝載江砂的運(yùn)輸船舶進(jìn)行檢查。

三、工作任務(wù)

（一）采砂船舶注銷造冊(cè)：對(duì)各類涉砂船舶統(tǒng)一進(jìn)行表格注銷（水利部分牽頭，海事、長(zhǎng)航公安、市公安部分、走運(yùn)部分共同）；

（二）涉砂船舶證照注銷：檢查涉砂船舶證照、船員裝備能否符合規(guī)則（河流由海事?tīng)款^，清江、漁洋河由走運(yùn)部分牽頭，水利部分、市公安部分、長(zhǎng)航公安共同）；

（三）對(duì)指定停放的采砂船舶嚴(yán)格監(jiān)管，指定?？康牟缮按氨匦柙谥付ㄍ７诺刂吠７牛ㄋ糠譅款^，海事、長(zhǎng)航公安共同）；

（四）搜集涉砂組織違法采砂團(tuán)伙狀況（水利部分牽頭，市公安部分、長(zhǎng)航公安共同）；

（五）對(duì)涉黑涉惡的涉砂人員進(jìn)行查詢摸排，把握有關(guān)信息（河流由長(zhǎng)航公安牽頭，清江、漁洋河由市公安部分牽頭，水利部分、走運(yùn)部分、海事共同）。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發(fā)起階段

（一）市縣政府召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研討部署專治活動(dòng)。

（二）召開(kāi)專治活動(dòng)發(fā)動(dòng)會(huì)。

（三）編印宣傳冊(cè)、宣傳單，發(fā)送至各采砂業(yè)主。

（四）制造宣傳橫幅、口號(hào)，在重點(diǎn)水域、重點(diǎn)堤防險(xiǎn)段，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿江防洪墻、躉船及船埠、相關(guān)船舶及水政21號(hào)法律艇等處吊掛。

（五）經(jīng)過(guò)各類新聞媒體報(bào)道。在電視臺(tái)播放一周禁采專題節(jié)目、在網(wǎng)等收集上普遍開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

（六）召集采砂業(yè)主召開(kāi)座談會(huì)，集中宣傳司法、法律政策以及禁采治理的主要性和需要性。要求采砂業(yè)主恪守司法法律的規(guī)則，中止一切采砂活動(dòng)，一切采砂船舶必需集中?？俊?/p>

第二階段：清算整治階段

（一）開(kāi)展清算注銷，對(duì)專治活動(dòng)范圍內(nèi)的一切采砂船、過(guò)駁吊機(jī)等涉砂船舶一一注銷造冊(cè)，并附船體相片。

（二）采取水、陸巡查方法，增強(qiáng)拉網(wǎng)式清江與巡查法律力度，嚴(yán)格打擊違法采砂行為。

（三）開(kāi)展砂（石）運(yùn)輸船舶結(jié)合檢查（此項(xiàng)工作在時(shí)間上與其它階段工作交叉進(jìn)行，時(shí)間：12月13日—2012年1月11日）。

（四）對(duì)未按指定地址停放的外籍采砂船舶，按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行處分后，責(zé)令其返回客籍或按指定地址集中?？?。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)丶丛谥付ㄍ７诺牟缮按?，一概依照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行處分，責(zé)令其到指定地址集中停放，承受監(jiān)管。

（六）對(duì)因違法采砂招致暴力抗法者級(jí)涉黑涉?zhèn)尉訂T，長(zhǎng)航公安部分應(yīng)依法進(jìn)行查處，冒犯國(guó)家司法的，依法追查其刑事責(zé)任。

第三階段：鞏固階段

認(rèn)真總結(jié)專治活動(dòng)的經(jīng)歷，分析存在的問(wèn)題與不足，討論下階段禁采治理新行動(dòng)，部署下階段工作重點(diǎn)。增強(qiáng)禁采治理法律隊(duì)伍建設(shè)及法律配備裝備，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)匦姓组L(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持長(zhǎng)期有用的治理機(jī)制以及同多部分結(jié)合治理系統(tǒng)，齊抓共管，構(gòu)成合力，果斷遏制違法采砂行為，一起維護(hù)優(yōu)越的禁采次序，保證河流防洪和通航安全。

五、工作要求

（一）各部分（單位）務(wù)必高度注重，在專治活動(dòng)批示部統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真組織，緊密部署，依照職責(zé)分工和各項(xiàng)詳細(xì)要求，認(rèn)真實(shí)行各部分職責(zé)，落實(shí)活動(dòng)方案的施行方案，保證專治活動(dòng)獲得成效。

（二）對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)目的進(jìn)行嚴(yán)查，不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，分類處置、根除隱患。

（三）各部分（單位）要密切配合，依據(jù)各自的職責(zé)和分工，恪盡職守，構(gòu)成合力，嚴(yán)格法律。

（四）整治活動(dòng)采取水、陸巡查方法，為預(yù)防被監(jiān)控，科學(xué)合理分配運(yùn)用法律船，運(yùn)用出乎意料、靈敏機(jī)動(dòng)、行動(dòng)迅速，小規(guī)劃、高密度巡查的戰(zhàn)術(shù)，有的放矢，出其不意。

（五）顧全敕令遵從批示，文明法律，增強(qiáng)安全辦法，注重安全工作，保證本身和法律相對(duì)人的人生安全，謹(jǐn)防暴力抗法事情發(fā)生。