流動(dòng)人口公共服務(wù)平等化方案

時(shí)間:2022-03-04 05:36:00

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流動(dòng)人口公共服務(wù)平等化方案

為進(jìn)一步提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理能力,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作從管理向服務(wù)的重大轉(zhuǎn)型,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)等化進(jìn)程,使流動(dòng)人口享受與戶(hù)籍人口同等待遇,引導(dǎo)人口有序流動(dòng)和合理分布,根據(jù)城關(guān)區(qū)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的實(shí)施意見(jiàn)》。我街道特制定此項(xiàng)實(shí)施方案。

一、流動(dòng)人口“均等化服務(wù)”新模式的內(nèi)涵

“均等化服務(wù)”就是在住宅小區(qū)、“城中村”、流動(dòng)人口聚居區(qū)等場(chǎng)所,通過(guò)優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,營(yíng)造均等氣氛,形成戶(hù)戶(hù)參與管理,人人參與服務(wù)的社會(huì)氛圍,體現(xiàn)常住人口與流動(dòng)人口人與人之間的平等、尊重、關(guān)懷、扶持、同樂(lè)的人文理念,通過(guò)對(duì)流動(dòng)人口提供真誠(chéng)、周到、樸實(shí)、自然、親切的服務(wù),使流動(dòng)人口感受到在異地大家庭的溫暖,享有家人般的親情服務(wù),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。一是推進(jìn)生殖健康服務(wù)均等化。二是推進(jìn)宣傳教育均等化,三是推進(jìn)便民維權(quán)服務(wù)均等化。在全面推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上,針對(duì)流動(dòng)人口不同情況開(kāi)展個(gè)性化、溫馨化、親情化的服務(wù),使流動(dòng)人口管理和服務(wù)體現(xiàn)人性化和和諧社會(huì)的要求。

二、高度重視,精心組織,規(guī)范工作制度

流動(dòng)人口“均等化服務(wù)”,是我街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的新模式,各社區(qū)、村計(jì)生辦、相關(guān)成員單位要高度重視,精心組織。建立、完善流動(dòng)人口各項(xiàng)管理與服務(wù)工作制度,確保人、財(cái)、物投入到位。特別是要對(duì)流動(dòng)人口的數(shù)量、分布、計(jì)生情況進(jìn)行深入的摸底調(diào)查,建立流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)掌握流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài);各社區(qū)、村計(jì)生辦要堅(jiān)持流動(dòng)人口管理制度,切實(shí)做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作,保證“均等化服務(wù)”新模式取得明顯成效。

三、建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

為了建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育“均等化服務(wù)、市民化待遇”管理服務(wù)新模式,各部門(mén)要共同營(yíng)造、共謀和諧發(fā)展的組織平臺(tái),每個(gè)社區(qū)要建立流動(dòng)人口出租屋管理中心、街道計(jì)生辦、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)和公安派出所人員參與的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組名單,各部門(mén)履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)情況,研究新情況,解決新問(wèn)題。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、資源共享,簡(jiǎn)化信息采集方式,營(yíng)造良好親情環(huán)境。

流動(dòng)人口及出租屋管理部門(mén)要在流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證、房屋租賃、務(wù)工信息等方面做到“一站式”受理,提供“一條龍”服務(wù);其他部門(mén)如城管、社區(qū)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)辦等部門(mén)也要各自履行流動(dòng)人口管理服務(wù)職責(zé),保證增進(jìn)親情氛圍活動(dòng)健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理隊(duì)伍、出租屋主的培訓(xùn),培育親情意識(shí),夯實(shí)管理與均等服務(wù)的基礎(chǔ)

有關(guān)成員單位、各社區(qū)、村計(jì)生辦要通過(guò)設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口之家、社區(qū)活動(dòng)中心、社區(qū)文化廣場(chǎng)和大家樂(lè)舞臺(tái)等,利用各種機(jī)會(huì)、各種節(jié)假日,組織內(nèi)容健康、形式多樣的文藝演出、就業(yè)培訓(xùn)、知識(shí)講座、聯(lián)誼等活動(dòng)形式,通過(guò)常住人口與流動(dòng)人口之間的互動(dòng),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理隊(duì)伍、出租屋主有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),促使流動(dòng)人口管理人員、出租屋主樹(shù)立以人為本和均等化服務(wù)的理念并指導(dǎo)行動(dòng)。根據(jù)流動(dòng)人口的分布,在望垣坪等流動(dòng)人口工作區(qū)和生活區(qū)設(shè)置避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)3個(gè),印制發(fā)放“避孕藥具便民服務(wù)卡”,設(shè)立生育文化大院,向轄區(qū)人群傳播生育文化,依托計(jì)生服務(wù)所和社區(qū)服務(wù)中心,每季度開(kāi)展1次生優(yōu)生、優(yōu)教、優(yōu)育生殖健康知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。每季度開(kāi)展1次人口計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。建立流動(dòng)人口評(píng)議計(jì)生工作制度,每年組織1次“流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”活動(dòng)。通過(guò)他們的熱情服務(wù),使流動(dòng)人口感受到異鄉(xiāng)親情的溫馨,讓流動(dòng)人口得到一種親切感和歸屬感。

五、實(shí)施步驟

試點(diǎn)工作分四個(gè)階段推進(jìn):

第一階段:宣傳動(dòng)員階段(年12月至年1月)。主要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。組織宣傳、新聞等部門(mén),充分利用媒體等和板報(bào)、墻報(bào)廣泛宣傳創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的波切要求;是促進(jìn)流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵?,?gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平正義的有效途徑。

第二階段:制定細(xì)則階段(年2月至年3月)。主要結(jié)合本街道實(shí)際情況,制定本轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本管理服務(wù)均等化具體實(shí)施細(xì)則,研究出臺(tái)此項(xiàng)工作的具體措施,明確目標(biāo)任務(wù),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

第三階段:全面推動(dòng)階段(年4月至年8月)。主要確定配套標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。街道加大對(duì)流動(dòng)人口基本公共管理服務(wù)體系建設(shè)的投入力度,建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)體系。

第四階段:督促落實(shí)階段(年9月至年12月)。使流動(dòng)人口納入城鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。