保障食品安全集中整治方案

時(shí)間:2022-03-02 03:39:00

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保障食品安全集中整治方案

迎接成立六十周年大慶,是全市各族人民政治生活中的一件大事,也是市委、政府今年的重要工作之一,確保大慶期間的食品安全是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。根據(jù)食品安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)“迎六十大慶,保食品安全”集中整治工作方案的通知》(食安號(hào))精神,市食品安全委員會(huì)決定在全市開展“迎六十大慶,保食品安全”集中整治工作。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,確保大慶活動(dòng)期間食品安全,現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求和工作原則

(一)總體要求。緊緊圍繞“迎六十大慶,保食品安全”這一主題,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問題,集中開展食品安全綜合整治,進(jìn)一步規(guī)范全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,防止大慶期間各類食品安全事故的發(fā)生,確保群眾和外地賓客的飲食健康和生命安全。

(二)工作原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制和“標(biāo)本兼治,著力治本”的方針,集中執(zhí)法力量,突出整治重點(diǎn),下移監(jiān)管重心,強(qiáng)化部門責(zé)任,加大整治力度,全面提升全市的食品安全保障水平。

二、整治重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)。

(二)重點(diǎn)品種。小麥粉、糧油、蔬菜、豆制品、肉及肉制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品、飲料及桶(瓶)裝飲用水、冷凍飲品、兒童食品、保健食品、酒類等。

(三)重點(diǎn)企業(yè)。農(nóng)畜產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、畜禽屠宰廠、超市、餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體食堂、建筑工地食堂等。

(四)重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校及其周邊地區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)村牧區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、車站等人口密集區(qū)。

三、具體措施

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品源頭污染的整治。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制高毒高殘農(nóng)藥和違禁飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的銷售和使用;認(rèn)真做好動(dòng)物免疫、檢疫工作;加強(qiáng)對(duì)蔬菜供應(yīng)基地的安全檢測(cè),指導(dǎo)大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn),并幫助其開展農(nóng)藥監(jiān)測(cè)工作,防止不合格蔬菜進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;集中整治小企業(yè)、小作坊,堅(jiān)決取締無證、無照生產(chǎn)加工食品的“黑窩點(diǎn)”;加強(qiáng)對(duì)地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽查力度,保證地產(chǎn)食品的質(zhì)量安全。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治。全面整頓食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決取締各類無證、無照食品經(jīng)營(yíng)單位;加強(qiáng)食品質(zhì)量的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,上市銷售的生鮮食品必須出具檢驗(yàn)、檢疫合格證明;加強(qiáng)食品交易市場(chǎng)的規(guī)范管理,落實(shí)食品市場(chǎng)開辦者的質(zhì)量責(zé)任制,市場(chǎng)主辦者與經(jīng)營(yíng)戶要簽訂食品銷售質(zhì)量安全責(zé)任狀;加大食品市場(chǎng)的抽驗(yàn)力度,重點(diǎn)對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)和外埠大宗食品進(jìn)行抽驗(yàn);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為,維護(hù)牧民合法權(quán)益。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。全面推進(jìn)餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理工作,在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進(jìn)貨溯源制度;研究制定小型餐飲企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求,將小型餐飲企業(yè)有效監(jiān)管起來;嚴(yán)格規(guī)范餐飲具的消毒操作,要求從業(yè)人員必須持有效健康證明上崗;對(duì)在大慶期間承擔(dān)接待任務(wù)的酒店、飯店、賓館實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控生鮮食品源頭,規(guī)范索票及購(gòu)進(jìn)記錄的管理;強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、建筑工地、廠礦企業(yè)、學(xué)生食堂等集體就餐場(chǎng)所監(jiān)管,整頓學(xué)校周邊的各類食雜店、小飯店、“小飯桌”及露天營(yíng)業(yè)的燒烤攤點(diǎn),防止重特大食物中毒事件的發(fā)生,做好各類食物中毒事件的應(yīng)急處理工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰環(huán)節(jié)的整治。深入開展對(duì)畜禽屠宰企業(yè)的整治,關(guān)停并轉(zhuǎn)不符合開辦條件的屠宰廠(場(chǎng)),合理布局畜禽屠宰網(wǎng)點(diǎn);強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管,完善各項(xiàng)管理制度;加強(qiáng)肉品的檢驗(yàn)檢疫,對(duì)問題肉品實(shí)施無害化處理。要聯(lián)合其它部門繼續(xù)嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰行為,嚴(yán)禁病害肉、注水肉上市。

四、時(shí)間安排

集中整治活動(dòng)從年5月初開始至8月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段。5月初到5月中旬。各部門單位要結(jié)合我市實(shí)際,廣泛開展食品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺執(zhí)行食品質(zhì)量衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求,教育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)不規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格自查自糾。

(二)集中整治階段。5月下旬到7月中旬。根據(jù)調(diào)查摸底情況,統(tǒng)一組織聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為,堅(jiān)決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè),增加對(duì)問題嚴(yán)重企業(yè)和地區(qū)監(jiān)督頻次,對(duì)屢教不改、故意違法的企業(yè)和責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)厲的處罰,使食品市場(chǎng)得到有效凈化。

(三)鞏固提高階段。7月下旬到8月下旬。加強(qiáng)食品市場(chǎng)的日常巡查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域必須嚴(yán)防死守,鞏固整治成果,確保不發(fā)生各類食品安全事故,并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,全面提高食品安全監(jiān)管工作水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)集中整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效,特成立“迎六十大慶,保食品安全”集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員為市食品安全委員會(huì)成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,辦公室主任由兼任,負(fù)責(zé)集中整治具體工作。

六、工作要求和保障措施

(一)進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,把食品安全工作納入食品安全委員會(huì)成員單位年度考核體系,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作格局。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)、形成合力。各有關(guān)部門單位既要各司其職,又要加強(qiáng)溝通和協(xié)作,綜合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,積極推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治的作用,切實(shí)提高監(jiān)管力度。

(四)加強(qiáng)督查和信息報(bào)送工作。各部門單位要按照集中整治工作進(jìn)度的要求,定期和不定期地開展督促檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。各監(jiān)管部門要制定《集中整治工作方案》并報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室(市衛(wèi)生局),大慶期間食品安全工作實(shí)行月報(bào)制度,各監(jiān)管部門于每月4日前上報(bào)工作小結(jié)和專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并于9月5日前上報(bào)集中整治工作總結(jié)。

(五)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。要進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督、投訴、舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理群眾反映的各類食品安全問題,充分發(fā)揮群眾在食品安全工作中的監(jiān)督作用。

(六)積極開展形式多樣的食品安全宣傳活動(dòng)。大張旗鼓的組織食品安全宣傳活動(dòng),形成全社會(huì)人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。新聞宣傳部門要宣傳和報(bào)道食品安全工作的正面典型,曝光違法違規(guī)、不講誠(chéng)信的反面典型,充分發(fā)揮新聞媒體在食品安全工作中的輿論宣傳和監(jiān)督作用。

(七)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理水平。各相關(guān)部門單位要根據(jù)實(shí)際組織開展食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練。要進(jìn)一步完善本部門的應(yīng)急預(yù)案,并督促企業(yè)、社區(qū)、基層建立起比較完善的食品安全事故報(bào)告體系和應(yīng)急指揮體系,配備必要的應(yīng)急裝備和工具。