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為穩(wěn)固年至年環(huán)保專項舉動的整治效果，持續(xù)打擊情況違法行為，消除情況隱患，保證情況平安，實在維護群眾健康權(quán)益，依據(jù)省、市整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項舉動工作要求，結(jié)合我區(qū)實踐，制定本方案。

一、指點思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指點，認真貫實科學發(fā)展觀，依照年全國情況法律工作大會暨情況應急治理工作的要求，加大情況法律力度，出力處理風險群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題。以維護飲用水源平安、增強重金屬污染企業(yè)情況監(jiān)管和重點行業(yè)企業(yè)情況風險及化學品反省為重點，嚴厲打擊情況違法行為，保證情況平安，維護社會不變，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增進供應情況保證。

二、組織指導

整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項舉動指導小組擔任全區(qū)環(huán)保專項舉動組織指導和協(xié)調(diào)工作，區(qū)做事處置管指導任組長，區(qū)環(huán)保分局局長任副組長，成員由區(qū)監(jiān)察室、環(huán)保分局、工商分局、安監(jiān)分局、城管法律分局、區(qū)宣傳辦、區(qū)經(jīng)貿(mào)辦、司法所、病院、農(nóng)辦、水利所、供電公司等單元指導構(gòu)成。指導小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保分局。各有關(guān)單元要實在增強溝通協(xié)作，合力打擊情況違法行為，保證專項舉動獲得實效。詳細分工如下：

區(qū)監(jiān)察室：增強法律監(jiān)察，包管國度有關(guān)環(huán)保司法律例的準確施行。

環(huán)保分局：擔任本次舉動的組織協(xié)調(diào)，加大法律反省力度，實時發(fā)現(xiàn)和查處違法排污和其他情況違法行為，協(xié)助組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)參與市一致組織的情況平安培訓。

工商分局：擔任協(xié)助執(zhí)行縣政府對違法企業(yè)下達的取締封閉決議，依法撤消營業(yè)執(zhí)照；查處取締無照運營行為。對司法律例明白規(guī)則須經(jīng)環(huán)保行政主管部分審批后方可處理工商注銷卻未處理前置審批手續(xù)的，不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對運營局限中含有須獲得環(huán)保行政主管部分前置答應審批手續(xù)方可運營項目標企業(yè)，年檢時要求其提交有用的環(huán)保審批前置答應文件，不然不予經(jīng)過年檢；依法共同環(huán)保行政主管部分對情況違法企業(yè)的監(jiān)管。

安監(jiān)分局：擔任風險化學品生產(chǎn)運營單元的平安監(jiān)管；依法查處無證生產(chǎn)運營風險化學品的違法行為。

城管法律分局：擔任查處建立施工噪聲、城區(qū)商鋪、飲食文娛行業(yè)的噪聲及油煙等污染擾民問題。

區(qū)宣傳辦：擔任對全區(qū)環(huán)保專治舉動的宣傳報道工作，充沛應用電視、播送、報紙等媒體及各類方式實時宣傳報道專項舉動狀況，營建優(yōu)越的言論氣氛。

區(qū)經(jīng)貿(mào)辦：擔任組織協(xié)調(diào)全區(qū)潔凈生產(chǎn)工作施行，潔凈生產(chǎn)技能、工藝推行及全進程節(jié)制。

司法所：擔任協(xié)調(diào)環(huán)保法制的宣傳與教育運動，為開展專項舉動營建優(yōu)越的法治情況，對群眾維護情況權(quán)益的行為供應需要的司法援助。

病院：擔任對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢料搜集、輸送、儲存、措置運動的監(jiān)視治理，增強對病院污水處置的治理。

區(qū)農(nóng)辦：擔任增強對鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)污染源的管治，增強對農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥運用的科學指點；共同有關(guān)部分對達不到環(huán)保要求的規(guī)劃化養(yǎng)殖場執(zhí)行管治或整理。

水利所：擔任對城區(qū)內(nèi)河的清淤引導以及合理調(diào)劑內(nèi)河水閘，在保證農(nóng)田用水和水利設(shè)備平安的狀況下，合理應用外江優(yōu)質(zhì)水源增補到內(nèi)河，以添加內(nèi)河水情況容量，加強內(nèi)河的自凈才能，改善內(nèi)河水質(zhì)。重點整治飲用水源各河段堤外的違章修建。

供電公司：擔任協(xié)助縣政府依法對違法排污企業(yè)施行限電、停電辦法；共同區(qū)做事處及有關(guān)部分清算整治重污染行業(yè)。

三、整治重點及目的

（一）開展環(huán)保督察舉動，穩(wěn)固積年專治效果。重點反省年環(huán)保專項舉動以來被查處的施行情況違法行為的企業(yè)的行政處分執(zhí)行狀況，重點反省取締封閉、停產(chǎn)整理、限日管治等行政處分以及限日矯正辦法落實狀況。對不依照行政處分決議書實行停產(chǎn)、恢復管治設(shè)備正常運用等行政處分決議的行為進行整治，催促執(zhí)行；對拒不執(zhí)行行政處分決議的企業(yè)，實時向市專項舉動指導小組辦公室報送有關(guān)狀況，挪動人民法院施行強迫執(zhí)行。

（二）增強飲用水源維護工作，保證人民群眾飲用水平安。重點清查飲用水源維護區(qū)違法排污行為，經(jīng)過加大飲用水源情況平安隱患排查、整治和水質(zhì)監(jiān)測力度，避免形成飲用水源地污染，保證居民飲用水平安。

（三）加大重金屬污染企業(yè)情況監(jiān)視力度。重點加大對電鍍、線路板等發(fā)生有毒有害物質(zhì)或排放重金屬污染因子的企業(yè)以及涉鉛、鎘、汞、鉻、砷等企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴厲打擊歹意偷排、超標超量排污、屢教不改、迎風作案行為。對屬于《財產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整指點目次（年本）》裁減類的掉隊工藝配備和生產(chǎn)才能的企業(yè)，一概報請市縣政府責令破產(chǎn)、封閉；對飲用水源一級、二級維護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一概報請市縣政府責令撤除或封閉；建立項目沒有情況影響評價審批文件的，一概不得開工建立；曾經(jīng)建成投入生產(chǎn)但環(huán)?！叭€”驗收不及格的，一概中止生產(chǎn)；對沒有管治設(shè)備或管治設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常招致超標排放的，一概停產(chǎn)整治，整治后仍不克不及到達要求的，報請市縣政府予以封閉；對將風險廢料供應或托付給無運營答應證的單元從事運營運動的，一概責令中止違法行為，限日矯正，依法賜與高限處分；對存在嚴重情況污染問題、嚴厲影響群眾健康的，一概掛牌督辦，追查有關(guān)責任人員的行政責任。

（四）開展重點行業(yè)企業(yè)情況風險及化學品專項反省。經(jīng)過反省具體把握重點行業(yè)、企業(yè)情況風險防備辦法，周邊飲用水源地等情況敏感區(qū)域，化學品生產(chǎn)、儲存的品種數(shù)目等狀況，樹立重點行業(yè)情況風險和化學品檔案及數(shù)據(jù)庫，增強情況應急治理平臺建立。

（五）開展《中華人民共和國情況影響評價法》及相關(guān)環(huán)保司法律例執(zhí)行狀況的反省。不契合國度財產(chǎn)政策、區(qū)域總體規(guī)劃、潔凈生產(chǎn)要求的建立項目不予審批；在飲用水源維護區(qū)內(nèi)制止新、擴、改建一切污染項目。

（六）增強情況污染膠葛和矛盾的排查、調(diào)處和化解工作。進一步加大信訪案件特殊是重信重訪案件的查辦力度，查辦后果，實時化解污染膠葛，將矛盾和問題化解在底層，處理在萌芽形態(tài)，準確指導群眾來訪、復議或訴訟，賜與司法援助。

（七）加大對規(guī)劃以上病院的情況監(jiān)視反省力度。排查和監(jiān)察規(guī)劃以上病院醫(yī)療廢水處置設(shè)備，保證醫(yī)療廢水達標排放；進一步標準醫(yī)療廢料的搜集、運輸、儲存和措置工作，果斷根絕醫(yī)療廢料的分散和流掉，保證情況平安。

（八）開展餐飲行業(yè)專治。重點清查整治居民密集區(qū)域餐飲企業(yè)的情況違法行為，嚴厲打擊無證照運營、超局限運營、不裝置油煙管治設(shè)備、不正常運用甚至閑置撤除油煙管治設(shè)備等行為，處理群眾反映激烈的油煙問題。

四、組織施行

（一）發(fā)動部署階段（4月上旬至5月上旬）。結(jié)合年省、市整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項舉動要求，制訂詳細施行方案，具體發(fā)動部署。

（二）集中排查和整治階段（5月中旬至10月）。具體排查飲用水源維護區(qū)、重金屬污染企業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)、觸及化學品企業(yè)及居民密集區(qū)域餐飲行業(yè)企業(yè)，對情況違法行為依法從嚴趕快查處。對屢教屢犯并經(jīng)限日整改、限日管治仍未能到達環(huán)保要求的違法企業(yè)，撤消答應證并報請市縣政府施行封閉。6月下旬前，完成飲用水源維護區(qū)放哨專治工作環(huán)保后督察工作；7月下旬前，完成重金屬污染企業(yè)的監(jiān)察工作；8月下旬前，完成重點行業(yè)企業(yè)、觸及化學品企業(yè)及居民密集區(qū)域餐飲行業(yè)企業(yè)專項反省工作。還，按上述工夫要求將階段性整治狀況報送市環(huán)保專項舉動工作指導小組辦公室。

（三）總結(jié)進步階段（11月）。

11月1日前，各部分結(jié)合職責對專項舉動進行總結(jié)，并將總結(jié)報區(qū)環(huán)保專項舉動指導小組辦公室。11月10日前，專項舉動指導小組辦公室將全區(qū)專項舉動總結(jié)報區(qū)做事處及市環(huán)保專項舉動工作指導小組辦公室。

五、工作要求

（一）堅持屬地治理、明白工作責任。增強與市有關(guān)部分間的協(xié)調(diào)，完美部分聯(lián)動準則。指導小構(gòu)成員單元要明白任務(wù)，落實責任，通力協(xié)作，樹立健全按期協(xié)商、結(jié)合辦案和情況違法案件移交、移送、移辦及傳遞準則，合力打擊情況違法行為。

（二）普遍宣傳，營建整治氣氛。充沛應用各類新聞媒體，接納多種方式，普遍宣傳環(huán)保專治舉動的意義，營建震懾違法、鼓舞守法的濃重氣氛，曝光一批典型情況違法案件和違法企業(yè)名單。充沛發(fā)揚“12369”環(huán)保熱線的效果，疏通投訴渠道，積極鼓舞群眾參加和支撐環(huán)保專治舉動，實時獎勵表揚告發(fā)情況違法行為有功人員。

（三）增強協(xié)調(diào)，保證信息疏通。各部分要樹立環(huán)保專治舉動申報準則，增強協(xié)調(diào)，要指定專人擔任信息調(diào)劑和傳遞工作，編印環(huán)保專治舉動簡報，每周向區(qū)環(huán)保專治舉動指導小組辦公室報送一次，主要狀況和工作中碰到的難點隨時申報，重點情況污染問題和查處的典型案件實時上報。

（四）嚴厲法律、文明法律。法律人員要果斷執(zhí)行黨風廉政建立和情況監(jiān)察人員“六禁絕”的有關(guān)規(guī)則，心系群眾，實在處理群眾反映激烈的情況污染問題。對整治不力、拖而不決、行政干涉或許行政不作為，嚴厲影響黨群關(guān)系或許社會不變的，按監(jiān)察部和國度情況維護部《情況維護違法違紀行為處置暫行規(guī)則》和省紀委監(jiān)察廳《關(guān)于對違背情況維護司法律例行為黨紀政紀處置的暫行規(guī)則》，追查有關(guān)單元和責任人的黨紀政紀責任，組成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處置。