導(dǎo)語(yǔ)：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)具體方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加快市小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)非稅收入政策規(guī)定和年第四十次市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要精神，結(jié)合市目前涉建收費(fèi)的具體情況，現(xiàn)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)中涉建非稅收入征收管理提出如下意見(jiàn)：

一、本意見(jiàn)適用范圍

經(jīng)市政府批準(zhǔn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目。

二、建設(shè)項(xiàng)目類型劃分

（一）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)給水、排水、污水處理、供熱、燃?xì)?、消防、鐵路、公路、港口、水庫(kù)、橋函、交通、園林等相關(guān)項(xiàng)目。

（二）社會(huì)公益項(xiàng)目：學(xué)校、醫(yī)院、防疫站、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、文化館、展覽館、青少年活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、托兒所、幼兒園、敬老院、福利院等相關(guān)項(xiàng)目。

（三）工業(yè)項(xiàng)目：各種類型的生產(chǎn)、加工原輔材料、中間品和商品等相關(guān)項(xiàng)目。

（四）經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資建設(shè)農(nóng)民動(dòng)遷房等相關(guān)項(xiàng)目。

（五）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：開(kāi)發(fā)建設(shè)單位投資的各類商品房等相關(guān)項(xiàng)目。

（六）其他性質(zhì)基建項(xiàng)目的歸類：

1.集體或個(gè)人投資興建的第三產(chǎn)業(yè)（含寫字樓）類項(xiàng)目歸入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目類。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬單位自籌資金建設(shè)的辦公或與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的基建項(xiàng)目歸入社會(huì)公益項(xiàng)目類。

3.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以上財(cái)政全額投資的基建項(xiàng)目歸入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目類。

三、非稅收入的征收

（一）非稅收入統(tǒng)一由市非稅收入管理局征收。

（二）非稅收入嚴(yán)格按上級(jí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收。項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《市小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基建項(xiàng)目非稅收入征收表》（附件1）和《市基建項(xiàng)目非稅收入征收標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》（附件2）。

四、非稅收入的管理使用

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收的涉建非稅收入除按相關(guān)文件規(guī)定上解、返還企業(yè)、支付相關(guān)成本費(fèi)用外，其余部分全部返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）對(duì)返還的房屋維修基金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行按樓棟專賬核算，專戶存儲(chǔ)，利息收入用于房屋共用部分維修。

（二）各小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的供熱、供水、供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。配套項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采取市場(chǎng)化運(yùn)作。返還的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情對(duì)建設(shè)單位給予適當(dāng)補(bǔ)助，余下部分作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的后備資金。

（三）市本級(jí)土地出讓金凈收益部分全部返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于小城鎮(zhèn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)返還的非稅收入，必須按有關(guān)規(guī)定專戶存儲(chǔ)、專款專用，嚴(yán)禁用于小城鎮(zhèn)建設(shè)以外的任何支出。