飲水保護(hù)工作改進(jìn)方案

時間:2022-02-10 08:25:00

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飲水保護(hù)工作改進(jìn)方案

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

為進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作,改善城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì),確保全區(qū)人民群眾飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《市飲用水源污染防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)工作有關(guān)事項交流如下:

一、深化認(rèn)識,增強(qiáng)飲用水源保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感

近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視飲用水安全工作,全面啟動實施了飲用水源地保護(hù)工程,切實加強(qiáng)了對水資源保護(hù)和水污染防治,取得了一定成效。但目前全區(qū)飲用水源保護(hù)工作中還存在生活污染、面源污染、水源地水質(zhì)污染、缺乏備用水源、應(yīng)對水源突發(fā)污染事件能力薄弱等突出問題。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益,直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各鎮(zhèn)街、各部門必須充分認(rèn)識保障飲用水源安全的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實經(jīng)費(fèi),采取措施,切實抓好飲用水源安全保障工作。

二、加強(qiáng)監(jiān)管,共同維護(hù)飲用水源安全

一是徹底清理整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門各司其職、相互配合,全面取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口、違規(guī)碼頭、畜禽養(yǎng)殖場、網(wǎng)箱(圍欄)及投餌性養(yǎng)殖、燃油機(jī)動船舶、餐飲娛樂船等污染源,取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游、游泳和其他可能污染飲用水源的活動項目,嚴(yán)禁在飲用水源區(qū)內(nèi)承包養(yǎng)魚、肥水養(yǎng)魚、噴施除草劑及相關(guān)化學(xué)制劑、農(nóng)藥、化肥等污染飲用水源行為,完善飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)收運(yùn)系統(tǒng),采取有效措施杜絕保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒任何垃圾,確保飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無污染源。

二是切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。飲用水源陸域200米保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用高殘留或劇毒農(nóng)藥,推廣測土配方施肥,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,大力推廣沼氣池建設(shè),有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。

三是嚴(yán)格項目審批。禁止審批有可能對飲用水源地造成污染隱患的旅游、餐飲(含農(nóng)家樂)、娛樂、工業(yè)、養(yǎng)殖和新建廢水不能外排的商住樓(含水庫管理房)等項目的開發(fā)。

四是著力調(diào)整和優(yōu)化供水水源結(jié)構(gòu)。對飲用水源地水質(zhì)不符合飲用水要求或存在環(huán)境風(fēng)險隱患等不適宜作為飲用水源的,要及時采取調(diào)整取水點(diǎn)或?qū)嵤┕┧Y源整合等措施,解決飲用水源地水質(zhì)安全問題。

三、明確職責(zé),形成齊抓共管的工作格局

飲用水源保護(hù)涉及方方面面,需要各鎮(zhèn)街、各部門密切配合,共同維護(hù)飲水安全。

區(qū)環(huán)保局對飲用水源保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)定期對城市、鎮(zhèn)街集中式飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)督、檢查飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水污染防治法律、法規(guī)的執(zhí)行。

區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)水資源的管理和水源的日常保護(hù)工作,協(xié)同環(huán)保部門對水污染防治實施監(jiān)督,加強(qiáng)對供水企業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。會同有關(guān)部門制定飲用水供水計劃,合理設(shè)置取水口,按照飲用水源保護(hù)區(qū)水污染防治規(guī)劃調(diào)整不合理的取水口,負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位對飲用水源保護(hù)區(qū)的排水管網(wǎng)設(shè)施和污水處理設(shè)施的建設(shè)管理。加強(qiáng)對水庫管理所的監(jiān)管,做好水庫日常巡查工作,及時掌握飲用水源保護(hù)區(qū)動態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)問題,依法處理并及時報告。

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)飲用水源地企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)制定切實可行的安全事故應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督企業(yè)配套建設(shè)安全應(yīng)急處理設(shè)施,防止因安全事故誘發(fā)飲用水源污染事故。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對全區(qū)集中式供水企業(yè)的出廠水、末梢水開展定期和不定期監(jiān)測和監(jiān)督管理。

區(qū)農(nóng)委要制定相應(yīng)措施,加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、化肥施用和禽畜糞便處理等管理,取締飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖,防止種、養(yǎng)殖業(yè)污染飲用水源地。

區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)的水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的保護(hù)和管理。

區(qū)交通局、公安局負(fù)責(zé)牽頭交通安全事故污染處置,避免污染飲用水源地,制定?;肺U運(yùn)輸線路時,應(yīng)綜合考慮飲水源保護(hù)。

各供水企業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,規(guī)范操作程序,提高制水質(zhì)量,確保飲水安全。

各鎮(zhèn)街要切實按照屬地管理原則,對當(dāng)?shù)仫嬘盟促|(zhì)量負(fù)責(zé),完成現(xiàn)有污染源的清理整治,落實保護(hù)措施,保護(hù)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌、界樁,負(fù)責(zé)清除飲用水源保護(hù)區(qū)陸域的廢渣、垃圾。同時加快場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大生活污染的治理力度,加快備用水源建設(shè)步伐。

各鎮(zhèn)街和各部門在飲用水源保護(hù)工作中要各司其職、密切配合,建立聯(lián)動機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面,切實做好飲用水源保護(hù)工作。

四、結(jié)合實際,健全完善長效機(jī)制

一是完善飲用水源安全保障應(yīng)急機(jī)制。各鎮(zhèn)街要制定和完善飲用水源突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,城區(qū)集中式飲用水源地的應(yīng)急預(yù)案由區(qū)水務(wù)局牽頭,會同相關(guān)鎮(zhèn)政府制定和完善。建立健全以應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)為核心的應(yīng)急指揮系統(tǒng),配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測儀器,落實處置措施,認(rèn)真執(zhí)行重大事件值班、報告和處理制度,形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。一旦發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事件,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,切實保證應(yīng)急監(jiān)測、處置、信息等各項措施落實到位。同時定期開展預(yù)警應(yīng)急演練,有效防范飲用水安全風(fēng)險。

二是加強(qiáng)巡查監(jiān)測工作。水務(wù)局下屬各水庫管理所要建立巡查監(jiān)管制度,落實具體人員,明確工作職責(zé),對可能出現(xiàn)的水污染情況進(jìn)行巡查,預(yù)防水污染事件發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問題要及時依法處理并及時上報,加大對庫區(qū)、附近河道里漂浮物的打撈清運(yùn)力度。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局及供水單位要按照各自職責(zé)切實做好相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測工作,定期向社會公布水質(zhì)狀況。

三是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育。要充分利用廣播、電視等新聞媒體,采取多種有效形式,深入飲用水源地鎮(zhèn)街,廣泛開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育,加大飲用水水源保護(hù)工作的宣傳力度,形成保護(hù)飲用水源地人人有責(zé)、人人有為的良好社會氛圍,促進(jìn)飲用水水源保護(hù)工作的深入開展。