飲用水源污染管治方案

時(shí)間:2022-02-07 05:39:00

導(dǎo)語:飲用水源污染管治方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

飲用水源污染管治方案

第一章總則

第一條為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,防止水質(zhì)污染,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣行政區(qū)域內(nèi)所有生活飲用水源的保護(hù)工作。

第三條按照飲用水源保護(hù)管理要求,縣人民政府根據(jù)實(shí)際,依法劃定飲用水源保護(hù)區(qū)(各水源地一級飲用水源保護(hù)區(qū)、二級飲用水源保護(hù)區(qū)具體范圍另行下文),飲用水源保護(hù)和污染防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第四條縣環(huán)保局對飲用水源保護(hù)和污染防治實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、國土資源局、公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、城市管理行政執(zhí)法局、公用事業(yè)局等管理部門及飲用水源保護(hù)區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,根據(jù)各自職責(zé),共同做好飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治監(jiān)督管理工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水源的義務(wù),有權(quán)對污染和破壞飲用水源的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。

第二章飲用水源保護(hù)

第六條為提高飲用水源水質(zhì),保障生活飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,縣政府依法對相應(yīng)的水域和陸域劃定一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū),并實(shí)施分級保護(hù)管理和污染防治措施。

第七條飲用水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)污染防治由縣環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)直接監(jiān)督管理。

第八條環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)設(shè)置界碑,明確各級保護(hù)區(qū)地理界線。供水單位應(yīng)在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)取水口設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志和禁止事項(xiàng)告示牌。

第九條飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:

(一)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動。

(二)禁止向水體傾倒工業(yè)廢渣、廢水、城市垃圾、糞便及其他廢棄物。

(三)運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

(四)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、捕殺魚類。

第十條飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定:

(一)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除;

不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,禁止停靠船舶;

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;

禁止設(shè)置油庫;

禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;

禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。

(二)二級保護(hù)區(qū)

禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

原有排污口應(yīng)依法拆除或者關(guān)閉;

禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。

第十一條因污染事故或其他原因造成或可能造成飲用水源保護(hù)區(qū)污染的,有關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施,消除或減輕污染危害,同時(shí)立即通知供水單位,通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并即時(shí)報(bào)告環(huán)保、水利、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門,接受調(diào)查處理。環(huán)保部門接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣政府和上一級環(huán)保部門報(bào)告,并立即組織有關(guān)單位調(diào)查處理。

第十二條飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和村居,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守飲用水保護(hù)管理的法律、法規(guī),接受環(huán)境保護(hù)、水利、規(guī)劃等管理部門的監(jiān)督檢查;

(二)建立健全并組織落實(shí)本單位飲用水保護(hù)責(zé)任制度;

(三)保持污水處理或者其他防治污染設(shè)備設(shè)施的完好和安全運(yùn)行,并制定防止污染水源的應(yīng)急措施,禁止將未經(jīng)處理的污水直接排人水體。污水處理設(shè)施因檢修、改造或者更新需暫停使用的,必須提前5個(gè)工作日報(bào)縣環(huán)保局審查批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)并在采取防止水污染措施后,方可進(jìn)行。

(四)當(dāng)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或者減輕污染。并立即向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局報(bào)告,縣環(huán)保局根據(jù)實(shí)際情況啟動水污染事故緊急預(yù)案。

第十三條縣環(huán)保局對一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源實(shí)施污染物排放總量控制。在總量超標(biāo)的情況下,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),由縣環(huán)保局責(zé)令有關(guān)單位減少或者停止排放污染物。在保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,由縣環(huán)保局責(zé)令其限期治理。

第三章管理部門職責(zé)

第十四條縣環(huán)境保護(hù)局對本縣飲用水源保護(hù)和污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,履行以下職責(zé):

(一)貫徹國家有關(guān)飲用水源保護(hù)和污染防治方針政策,組織實(shí)施有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章。

(二)會同有關(guān)部門擬定飲用水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃方案。

(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好飲用水源保護(hù)工作。

(四)負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)監(jiān)督、監(jiān)測和管理。

(五)查處飲用水源保護(hù)區(qū)污染事故和環(huán)境違法行為。

(六)履行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。

第十五條縣直其他單位應(yīng)按照各自的職責(zé),共同協(xié)同環(huán)保部門做好飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治監(jiān)督管理,主要履行以下職責(zé):

(一)縣住建局負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的選址規(guī)劃。

(二)縣國土資源局負(fù)責(zé)糾正并依法查處飲用水源保護(hù)區(qū)違法用地行為,優(yōu)先安排飲用水源保護(hù)工程用地。

(三)縣水利局負(fù)責(zé)水資源規(guī)劃和管理,合理調(diào)度水資源,做好水土保持,防止生態(tài)環(huán)境破壞和水土流失。

(四)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)飲用水源衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督管理。

(五)縣公安局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)劇毒、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和使用的安全管理。

(六)縣發(fā)改局、經(jīng)信局、財(cái)政局等單位應(yīng)按照飲用水源保護(hù)要求,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)項(xiàng)目布局,落實(shí)飲用水源保護(hù)資金及各項(xiàng)政策。

(七)縣公用事業(yè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾清理處理工作。公用事業(yè)局、自來水供水單位負(fù)責(zé)飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)水體清理和保潔工作。

(八)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局等單位按各自職責(zé)做好飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)源、畜禽養(yǎng)殖污染防治、退耕還林、生態(tài)修復(fù)等工作。

(九)縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處縣城規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的違反飲用水源保護(hù)的行為。

第十六條飲用水源保護(hù)區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)教育和督促村(居)民遵守本辦法各項(xiàng)規(guī)定,做好區(qū)域內(nèi)生活污水和垃圾集中清運(yùn)處置工作,支持配合縣環(huán)保局和其他有關(guān)單位查處污染和破壞飲用水源保護(hù)區(qū)的違法行為。

第十七條飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。各管理部門應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作和配合,并按照本辦法規(guī)定的職責(zé)建立健全和落實(shí)管理責(zé)任制度,不斷提高管理水平。

第四章處罰

第十八條在縣城規(guī)劃區(qū)和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)違反飲用水源保護(hù)區(qū)防治管理規(guī)定的,由縣城市管理行政執(zhí)法局予以處罰;在縣內(nèi)其他范圍違反飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定的,由縣環(huán)保局或有關(guān)單位按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第五章附則

第十九條本辦法自2012年月日起施行。