導(dǎo)語：農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心請(qǐng)于2011年3月底前將本轄區(qū)從事種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)基本情況摸清。

確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)安全，為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程順利實(shí)施，按照總體部署，根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)，制訂本方案。

一、行動(dòng)主題

進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊和懲處突出違法行為。確保農(nóng)民購(gòu)上“放心種”放心肥”放心藥”和“放心料”維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是春耕秋播生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)戶萬元增收。

二、主要內(nèi)容

包括種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。

三、總體要求

關(guān)乎農(nóng)民權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治綠劍護(hù)農(nóng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”關(guān)鍵時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好重要區(qū)域、重點(diǎn)品種、重大案件，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民群眾用上“放心”投入品。要搞好組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組織調(diào)度，創(chuàng)造必要的工作合力點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)方面既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又統(tǒng)一步調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)執(zhí)法查處的同時(shí)，注重查處與調(diào)解并重要，積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府及時(shí)調(diào)處農(nóng)資糾紛，化解由此引發(fā)的社會(huì)矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

四、行動(dòng)目標(biāo)

農(nóng)民識(shí)假辨假和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，通過開展“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”全區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%兩個(gè)零、兩不發(fā)生”目標(biāo)：

五個(gè)100%市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)法檢查率100%未審品種和退出品種收繳率100%五種”禁用高毒高殘留農(nóng)藥收繳率100%禁用飼料添加劑及化合物立案查處率100%假獸藥立案查處率100%

兩個(gè)零”禁用高毒高殘留農(nóng)藥蔬菜基地生產(chǎn)“零使用”未審品種大田生產(chǎn)“零使用”

不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的集訪事件。兩不發(fā)生”本區(qū)域不發(fā)生因農(nóng)資質(zhì)量造成大面積絕收的重大生產(chǎn)事故。

五、整治重點(diǎn)

種子：重點(diǎn)整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以此品種種子冒充他品種種子、未審先推、經(jīng)營(yíng)散裝糯玉米種子和種子包裝標(biāo)簽嚴(yán)重違規(guī)等違法行為。

農(nóng)藥：重點(diǎn)整治銷售、使用甲胺磷對(duì)硫磷甲基對(duì)硫磷久效磷磷胺五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥、經(jīng)營(yíng)違禁添加高毒農(nóng)藥、未登記成分農(nóng)藥、有效成分不足農(nóng)藥和農(nóng)藥標(biāo)簽違規(guī)等違法行為。

肥料：重點(diǎn)整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)登記的復(fù)混肥配方肥有機(jī)肥微生物肥料葉面肥和床土調(diào)酸劑、有效成分含量不達(dá)標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等違法行為。

飼料：重點(diǎn)整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、違規(guī)添加三聚氰胺瘦肉精等違禁添加物、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。

獸藥：重點(diǎn)整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥和獸用生物制品、使用國(guó)家禁用獸藥、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)部禁止使用的獸藥和抗病毒藥物、標(biāo)簽違規(guī)等違法行為。

六、行動(dòng)方式

不留死角。一）執(zhí)法檢查。組織執(zhí)法人員對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)種子、肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。

二）重點(diǎn)抽檢。對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥批發(fā)市場(chǎng)和重要的零售市場(chǎng)及有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估抽檢或執(zhí)法抽檢。

通俗易懂、有針對(duì)性和說明力的培訓(xùn)教育方式，三）宣傳教育。采取切實(shí)可行。廣泛宣傳法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。

全面收集固定證據(jù)，四）行政處罰。嚴(yán)格執(zhí)法程序。注重辦案時(shí)限，既快又準(zhǔn)查處典型案件，震懾違法行為。

五）邀請(qǐng)渝片區(qū)部分農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。市農(nóng)委執(zhí)法總隊(duì)的統(tǒng)籌下。切實(shí)凈化農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

七、行動(dòng)步驟

11月底結(jié)束。共分三個(gè)階段：護(hù)農(nóng)行動(dòng)”從發(fā)文之日開始。

全面掌握農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體、品種和質(zhì)量狀況；公布投訴電話以歷年案發(fā)率較高的區(qū)域特別是場(chǎng)鎮(zhèn)、質(zhì)量問題較大的品種為切入點(diǎn)，啟動(dòng)階段（至2月中旬）制發(fā)《2011年投入品專項(xiàng)整治綠劍護(hù)農(nóng)行動(dòng)方案》結(jié)合實(shí)際制定和完善具體的實(shí)施措施。組織開展摸底排查。著手啟動(dòng)護(hù)農(nóng)行動(dòng)。

重點(diǎn)圍繞春耕秋播開展專項(xiàng)整治，實(shí)施階段（2月中旬至10月30日）結(jié)合農(nóng)情農(nóng)時(shí)。分階段、劃區(qū)域明確整治重點(diǎn)，完善保障措施，全面推進(jìn)“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”實(shí)施。

按市農(nóng)委要求展示“行動(dòng)”階段性成果。收繳的假劣農(nóng)資集中存放。

整理匯總資料，總結(jié)階段（11月1日至11月底）匯總“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”情況。分析存在問題，探索構(gòu)建強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

八、保障措施

分管領(lǐng)導(dǎo)陳蓉副主任牽頭做好日常工作，一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”區(qū)農(nóng)工委書記向軍負(fù)總責(zé)。辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)，聯(lián)系人：何光成，電話：58569575各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持；同時(shí)，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)方面要按照各自的職責(zé)分工明確責(zé)任，健全工作機(jī)制，切實(shí)做好投入品專項(xiàng)整治工作。

區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)陳蓉副主任為會(huì)議召集人，二）密切協(xié)作配合。建立“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議制度。各相關(guān)科（室）隊(duì)（站、所）負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，定期召開會(huì)議分析形勢(shì)、交流情況、研究工作。完善“檢打”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法承擔(dān)種子、肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥抽檢任務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要在第一時(shí)間”向執(zhí)法機(jī)構(gòu)通報(bào)檢測(cè)結(jié)果；有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要主動(dòng)參與抽檢工作并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)啟動(dòng)立案程序，確保違法行為得到及時(shí)有效查處。要充分發(fā)揮片區(qū)協(xié)查制度優(yōu)勢(shì)，對(duì)跨區(qū)域的大案要案實(shí)行全市協(xié)查，整體聯(lián)動(dòng)、一查到底。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取公安等相關(guān)部門的支持，為整治行動(dòng)提供有力保障；主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)，按照職能管轄規(guī)定，開展聯(lián)合執(zhí)法；積極爭(zhēng)取財(cái)政投入，力爭(zhēng)把護(hù)農(nóng)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算年度項(xiàng)目計(jì)劃予以保障。

嚴(yán)格執(zhí)法程序，三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)持“主體合法、程序正當(dāng)、處罰公正、高效便民”原則。規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，維護(hù)執(zhí)法形象。要堅(jiān)持執(zhí)法公開，除依法或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法結(jié)果要及時(shí)公開，特別是對(duì)涉及面廣、處罰額度大的執(zhí)法案件，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

九、責(zé)任分工

各負(fù)其責(zé)，護(hù)農(nóng)行動(dòng)”區(qū)農(nóng)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。各相關(guān)科、室、站、所、隊(duì)按照職責(zé)分工。各司其職。

一）法規(guī)科負(fù)責(zé)“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”統(tǒng)籌策劃、組織協(xié)調(diào)和編發(fā)有關(guān)信息通報(bào)。

二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與市場(chǎng)信息科負(fù)責(zé)“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估抽檢或執(zhí)法抽檢計(jì)劃和執(zhí)法抽樣取證后送檢計(jì)劃下達(dá)和工作銜接。

負(fù)責(zé)“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”有關(guān)工作。三）植保站、土肥站和種子站等其他事業(yè)站按照職責(zé)。

四）科教宣傳科負(fù)責(zé)“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”實(shí)施過程中的宣傳報(bào)道。

五）區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)（飼料站）具體承擔(dān)“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”中案件的立案調(diào)查和收集、匯總有關(guān)信息報(bào)表。

六）區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違法使用獸藥的調(diào)查處理。

七）有資質(zhì)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)支撐。