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第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《住房公積金條例》，根據(jù)《住房公積金繳存管理暫行辦法》（公積金管委〔2006〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作的實(shí)際，制訂本實(shí)施辦法。

第二條本實(shí)施辦法適用于本市市區(qū)和各縣（市）住房公積金繳存的實(shí)施。

第三條住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金繳存實(shí)施的管理，住房公積金管理中心下設(shè)的各管理部和分中心（以下統(tǒng)稱管理機(jī)構(gòu)）按照授權(quán)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域或管理范圍內(nèi)住房公積金繳存實(shí)施的管理和具體繳存業(yè)務(wù)的辦理。

第四條住房公積金管理委員會(huì)指定的中國(guó)工商銀行股份有限公司分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司州分行和中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司分行等三家銀行及下屬的有關(guān)分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱代辦銀行）受管理機(jī)構(gòu)的委托承辦本市住房公積金繳存的相關(guān)金融業(yè)務(wù)。

第二章繳存范圍

第五條在本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)；

（二）國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；

（三）事業(yè)單位；

（四）民辦非企業(yè)單位；

（五）社會(huì)團(tuán)體。

前款所稱的在職職工是指在上述單位（以下稱單位）中工作，并由單位支付工資的各類人員（包括簽訂勞動(dòng)合同或者雖未簽訂勞動(dòng)合同但符合勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的在崗職工以及有工作崗位但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假等原因暫未工作仍由單位支付工資的人員，不包括外方及港、澳、臺(tái)方人員）。

第三章繳存登記和繳存變更登記

第六條新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起的30日內(nèi)攜帶以下資料到管理機(jī)構(gòu)辦理住房公積金單位繳存登記：

（一）住房公積金單位繳存登記申請(qǐng)表；

（二）單位設(shè)立的證明文件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)法人登記證副本或批準(zhǔn)文件等）；

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)）；

（四）法定代表人身份證明；

（五）銀行開戶許可證。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金單位繳存登記申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)辦妥住房公積金單位繳存登記和單位賬戶開設(shè)，并發(fā)給住房公積金繳存登記證。單位以“小額支付系統(tǒng)定期借記業(yè)務(wù)”等方式繳存住房公積金的，還需與管理機(jī)構(gòu)和開戶銀行另行簽訂“小額支付系統(tǒng)定期借記業(yè)務(wù)”特約委托付款授權(quán)書和“小額支付系統(tǒng)定期借記業(yè)務(wù)”特約委托收款協(xié)議書等。

第七條單位名稱、性質(zhì)、隸屬關(guān)系、法定代表人、地址、開戶銀行、銀行賬號(hào)、發(fā)薪日、經(jīng)辦人員等單位繳存登記信息發(fā)生變化時(shí)，單位應(yīng)自相關(guān)信息發(fā)生變化之日起的30日內(nèi)攜帶以下資料到管理機(jī)構(gòu)辦理住房公積金單位繳存登記信息變更：

（一）住房公積金單位繳存登記信息變更申請(qǐng)表；

（二）住房公積金繳存登記證（正、副本）；

（三）相關(guān)證明材料。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金單位繳存登記信息變更申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行變更，如涉及住房公積金繳存登記證相關(guān)內(nèi)容的，須對(duì)住房公積金繳存登記證進(jìn)行換發(fā)。單位以“小額支付系統(tǒng)定期借記業(yè)務(wù)”等方式繳存住房公積金的，在單位名稱、開戶銀行、銀行帳號(hào)等單位繳存登記信息發(fā)生變化時(shí)，還應(yīng)及時(shí)與管理機(jī)構(gòu)和開戶銀行重新簽訂“小額支付系統(tǒng)定期借記業(yè)務(wù)”特約委托付款授權(quán)書和“小額支付系統(tǒng)定期借記業(yè)務(wù)”特約委托收款協(xié)議書等。

第八條單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或解散等情形的，原單位或清算組織應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起的30日內(nèi)攜帶以下資料到管理機(jī)構(gòu)辦理住房公積金單位繳存登記注銷：

（一）住房公積金單位繳存登記注銷申請(qǐng)表；

（二）住房公積金繳存登記證（正、副本）；

（三）單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或解散的批準(zhǔn)（或證明）文件。

單位辦理住房公積金單位繳存登記注銷手續(xù)前，應(yīng)按以下要求將職工個(gè)人住房公積金賬戶清理完畢：

（一）符合住房公積金銷戶提取條件的，通知職工辦理住房公積金的提?。?/p>

（二）職工調(diào)入其他單位的，通知職工辦理住房公積金的轉(zhuǎn)移；

（三）職工無接收單位且暫不符合銷戶提取條件的，通知職工將住房公積金轉(zhuǎn)入“終止勞動(dòng)關(guān)系職工集中封存戶”或“終止勞動(dòng)關(guān)系職工集中托管戶”由管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金單位繳存登記注銷申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)辦妥住房公積金單位繳存登記注銷和單位住房公積金賬戶的銷戶，并收回住房公積金繳存登記證。

第九條新設(shè)立的單位或單位新錄用職工以及從本市行政區(qū)域外調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自單位設(shè)立或錄用、調(diào)入職工之日起的30日內(nèi)攜帶以下資料到管理機(jī)構(gòu)為職工辦理住房公積金個(gè)人繳存（新增）登記：

（一）住房公積金繳存變更清冊(cè)；

（二）職工身份證明；

（三）住房公積金聯(lián)名卡申請(qǐng)表。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金個(gè)人繳存（新增）登記申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)辦妥住房公積金個(gè)人繳存登記和個(gè)人賬戶設(shè)立，并將住房公積金聯(lián)名卡申請(qǐng)表轉(zhuǎn)至代辦銀行為職工開設(shè)住房公積金個(gè)人銀行賬戶和辦理住房公積金聯(lián)名卡。

每個(gè)職工在本市行政區(qū)域內(nèi)只能開設(shè)一個(gè)個(gè)人住房公積金賬戶，對(duì)職工因各種原因重復(fù)設(shè)立的個(gè)人住房公積金賬戶，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在核實(shí)后予以撤銷或合并。

第十條單位調(diào)入在本市行政區(qū)域內(nèi)已辦理住房公積金個(gè)人繳存登記的職工的，應(yīng)當(dāng)自調(diào)入職工之日起的30日內(nèi)攜帶以下資料到管理機(jī)構(gòu)為職工辦理住房公積金個(gè)人繳存變更（調(diào)入）登記：

（一）住房公積金繳存變更清冊(cè)；

（二）職工身份證明。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金個(gè)人繳存變更（調(diào)入）登記申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)辦妥住房公積金個(gè)人繳存變更登記。

第十一條單位職工調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)自職工調(diào)出之日起的30日內(nèi)攜帶以下資料到管理機(jī)構(gòu)為職工辦理住房公積金個(gè)人繳存變更（調(diào)出）登記：

（一）住房公積金繳存變更清冊(cè)；

（二）住房公積金轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表；

（三）職工身份證明。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金個(gè)人繳存變更（調(diào)出）登記申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)辦妥住房公積金個(gè)人繳存變更登記以及住房公積金的轉(zhuǎn)移。

職工調(diào)出本市行政區(qū)域的，還需提供調(diào)動(dòng)證明材料及調(diào)入地住房公積金管理機(jī)構(gòu)出具的住房公積金轉(zhuǎn)移確認(rèn)單。管理機(jī)構(gòu)在結(jié)清職工住房公積金本息后，將住房公積金本息轉(zhuǎn)入調(diào)入地的管理機(jī)構(gòu)為職工設(shè)立的個(gè)人住房公積金帳戶內(nèi)。

第十二條單位職工離休、退休、出國(guó)（出境）定居、完全喪失勞動(dòng)能力或基本喪失勞動(dòng)能力與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系、死亡或被宣告死亡、與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系、暫時(shí)中止工資關(guān)系或重新恢復(fù)工資關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起的30日內(nèi)攜帶住房公積金繳存變更清冊(cè)到管理機(jī)構(gòu)為職工辦理住房公積金個(gè)人繳存變更（銷戶、封存、啟封）登記。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金個(gè)人繳存變更（銷戶、封存、啟封）登記申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)辦妥住房公積金個(gè)人繳存變更登記。

第十三條職工姓名、身份證號(hào)碼發(fā)生變化或姓名、身份證號(hào)碼登記錯(cuò)誤需要更正的，單位應(yīng)攜帶以下資料到管理機(jī)構(gòu)辦理住房公積金個(gè)人繳存登記信息變更：

（一）住房公積金個(gè)人繳存登記信息變更申請(qǐng)表；

（二）職工身份證明；

（三）相關(guān)證明材料（職工姓名、身份證號(hào)碼發(fā)生變化的，提供公安部門出具的變更證明及單位證明；姓名、身份證號(hào)碼登記錯(cuò)誤的，提供單位證明）。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金個(gè)人繳存登記信息變更申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)個(gè)人繳存登記信息進(jìn)行變更。如涉及住房公積金聯(lián)名卡相關(guān)信息的，單位或職工還需到代辦銀行辦理住房公積金聯(lián)名卡相關(guān)信息的變更。

第十四條除首次辦理住房公積金單位繳存登記外，以后每月單位辦理住房公積金個(gè)人繳存登記和個(gè)人繳存變更登記的時(shí)間為單位每月發(fā)薪日起至發(fā)薪日后5日內(nèi)。如管理機(jī)構(gòu)已收妥單位上月繳存的住房公積金的，辦理時(shí)間可為收妥之日起至單位當(dāng)月發(fā)薪日后的5日內(nèi)。

第四章繳存

第十五條住房公積金的繳存由管理機(jī)構(gòu)委托代辦銀行通過小額支付系統(tǒng)的定期借記業(yè)務(wù)等方式向單位收取，個(gè)別單位經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意亦可采取送繳的方式繳存。

管理機(jī)構(gòu)在每月辦妥住房公積金個(gè)人繳存登記和個(gè)人繳存變更登記后，委托代辦銀行向單位收取該月應(yīng)繳存的住房公積金。

第十六條單位因經(jīng)濟(jì)效益較差且符合緩繳住房公積金的條件，要求緩繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)攜帶以下資料到管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)：

（一）住房公積金降低繳存比例或緩繳申請(qǐng)表；

（二）近半年的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)同意緩繳的意見。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金緩繳申請(qǐng)時(shí)，根據(jù)單位提供的資料進(jìn)行審查，符合要求的，予以受理。對(duì)資料不符合要求或未能提供資料的，不予受理，并告知申請(qǐng)人不予受理的原因。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金緩繳申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，提出審核意見，并報(bào)市管理中心予以核準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，不予核準(zhǔn)，并告知理由。

單位申請(qǐng)緩繳的期限一般不超過一年，確需延長(zhǎng)的，應(yīng)重新按程序申請(qǐng)。

第十七條已準(zhǔn)予緩繳住房公積金的單位，緩繳期間，如經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新繳存并補(bǔ)繳住房公積金。緩繳期間如發(fā)生需辦理住房公積金個(gè)人繳存登記或個(gè)人繳存變更登記的情形，應(yīng)按上章的規(guī)定辦理住房公積金個(gè)人繳存登記或個(gè)人繳存變更登記。

已準(zhǔn)予緩繳住房公積金的單位，緩繳期滿，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳住房公積金。

第五章繳存基數(shù)和基數(shù)調(diào)整

第十八條住房公積金繳存基數(shù)（月繳存額）由單位月繳存額和職工月繳存額兩部分組成，分別根據(jù)職工本人的月工資基數(shù)乘以單位、職工的住房公積金繳存比例計(jì)算。

月工資基數(shù)根據(jù)職工本人上一年度月平均工資計(jì)算。新參加工作的職工，以當(dāng)月工資為月工資基數(shù)。

單位、職工的住房公積金繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)確定，并按規(guī)定程序報(bào)批后公布執(zhí)行。

第十九條住房公積金繳存基數(shù)（月繳存額）原則上每年度（每年7月至下年6月）調(diào)整一次，調(diào)整時(shí)間一般于每年的7月份，調(diào)整時(shí)單位應(yīng)根據(jù)要求填報(bào)住房公積金繳存基數(shù)（月繳存額）申報(bào)表向管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。

住房公積金繳存基數(shù)（月繳存額）一經(jīng)確定，年度內(nèi)不因職工個(gè)人職務(wù)變動(dòng)等再作調(diào)整；確屬職工工作調(diào)動(dòng)造成工資制度、水平變化的，可依據(jù)職工調(diào)入當(dāng)月工資情況重新確定住房公積金繳存基數(shù)（月繳存額）。

第二十條住房公積金繳存基數(shù)（月繳存額）的計(jì)算辦法以及各年度職工月工資基數(shù)的各類控制數(shù)由管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定另行公布施行。

第二十一條單位因經(jīng)濟(jì)上確有困難無法按規(guī)定的住房公積金繳存比例繳存住房公積金且符合可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的條件,要求降低繳存比例的，應(yīng)當(dāng)攜帶以下資料向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)：

（一）住房公積金繳存比例降低或緩繳申請(qǐng)表；

（二）上年度或近半年的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)同意降低住房公積金繳存比例的意見。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金降低繳存比例申請(qǐng)時(shí)，根據(jù)單位提供的資料進(jìn)行審查，符合要求的，予以受理。對(duì)資料不符合要求或未能提供資料的，不予受理，并告知申請(qǐng)人不予受理的原因。

管理機(jī)構(gòu)受理住房公積金降低繳存比例申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，提出審核意見，并報(bào)市管理中心予以核準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，不予核準(zhǔn)，并告知理由。

單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的期限一般為一年，確需延長(zhǎng)的，應(yīng)重新按程序申請(qǐng)。

第二十二條已準(zhǔn)予降低住房公積金繳存比例的單位，降低繳存比例期間，如經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)恢復(fù)到規(guī)定比例繳存住房公積金。

第六章年度驗(yàn)審

第二十三條本市行政區(qū)域內(nèi)已建立住房公積金制度的單位都應(yīng)向管理機(jī)構(gòu)申報(bào)住房公積金年度驗(yàn)審。

第二十四條住房公積金年度驗(yàn)審原則上每年一次，單位應(yīng)在管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)。對(duì)年度驗(yàn)審不合格的單位，在其按規(guī)定整改合格后，準(zhǔn)予年度驗(yàn)審合格。

第二十五條單位申報(bào)住房公積金年度驗(yàn)審時(shí)應(yīng)向管理機(jī)構(gòu)提供以下資料：

（一）住房公積金年度驗(yàn)審報(bào)告書；

（二）住房公積金繳存登記證(副本)；

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證(副本)；

（四）法定代表人身份證明；

（五）上年度勞動(dòng)情況（職工人數(shù)、工資）證明。

第二十六條管理機(jī)構(gòu)受理單位的住房公積金年度驗(yàn)審申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)予以審查、核準(zhǔn)。

第七章記賬和結(jié)息

第二十七條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定建立職工個(gè)人住房公積金明細(xì)賬，用于記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況。

第二十八條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收妥單位繳存的住房公積金后及時(shí)按規(guī)定記入職工個(gè)人住房公積金賬戶。

第二十九條住房公積金自記入職工個(gè)人住房公積金賬戶之日起，按國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

第三十條住房公積金按年結(jié)息，結(jié)息日為每年的6月30日。職工辦理住房公積金銷戶提取的，辦理提取時(shí)予以結(jié)息。

第八章查詢和對(duì)賬

第三十一條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職工查詢本人住房公積金的繳存情況和存儲(chǔ)余額等信息提供網(wǎng)絡(luò)、客服電話、住房公積金聯(lián)名卡等多種查詢媒介，方便職工查詢。

第三十二條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年住房公積金結(jié)息日后15日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)或有關(guān)代辦銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及自助設(shè)備向職工提供年度住房公積金個(gè)人對(duì)賬信息，以便于職工進(jìn)行對(duì)賬。職工也可根據(jù)個(gè)人需要在每年結(jié)息后的6個(gè)月內(nèi)到管理機(jī)構(gòu)打印紙質(zhì)年度住房公積金繳存及對(duì)賬憑證進(jìn)行對(duì)賬。

第三十三條職工如對(duì)個(gè)人住房公積金對(duì)賬信息以及查詢到的繳存情況或存儲(chǔ)余額有異議要求復(fù)核的，應(yīng)攜帶個(gè)人身份證明并填寫住房公積金繳存情況復(fù)核申請(qǐng)表向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第九章法律責(zé)任

第三十四條單位未按照規(guī)定辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷登記的，由管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十五條單位未按照規(guī)定為職工辦理個(gè)人住房公積金帳戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存、啟封等登記手續(xù)的，由管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十六條單位違反規(guī)定，逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十章附則

第三十七條城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者以及因與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系而喪失繼續(xù)繳存住房公積金條件的職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，管理機(jī)構(gòu)審核同意后，可按本實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定由個(gè)人自行全額（參照單位在職職工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）繳存住房公積金。

第三十八條本實(shí)施辦法實(shí)施前有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不符的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。遇國(guó)家、省及本市住房公積金繳存管理有關(guān)政策調(diào)整時(shí)，本實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定亦作相應(yīng)調(diào)整。

第三十九條本實(shí)施辦法由住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第四十條本實(shí)施辦法自年月日起執(zhí)行。