加快落實(shí)食品安全方案
時(shí)間:2022-02-13 11:05:00
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國食品安全整頓工作視頻會(huì)議精神,加強(qiáng)我市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)我市《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》和市食安委《*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整頓實(shí)施方案》等文件要求,市局決定于今年3月1日-3月31日在全市范圍內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法月活動(dòng),具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過一個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),摸清食品經(jīng)營主體情況,建立食品經(jīng)營主體檔案;結(jié)合食品流通許可工作,宣傳《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī);規(guī)范流通食品經(jīng)營行為,鞏固“一票通”制度推行和總經(jīng)銷總備案成果,推動(dòng)食品經(jīng)營自律機(jī)制建設(shè);查處一批流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營違法案件,震懾不法分子,有力維護(hù)我市食品市場(chǎng)經(jīng)營秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、工作任務(wù)和措施
(一)繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整頓活動(dòng)。各地要認(rèn)真全面開展食品添加劑經(jīng)銷單位的清查工作,摸清轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營單位(登記表見附件2);嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為,依法登記注冊(cè)食品添加劑經(jīng)營主體,查處和取締無照經(jīng)營行為,對(duì)超范圍經(jīng)營食品添加劑的要限期整改;督促食品添加劑銷售者建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度等自律機(jī)制;加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)并查處流通環(huán)節(jié)食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)去皮毛芋、去皮土豆、千層糕、貢丸、鴨腸、豬腸、泡雞爪、海產(chǎn)品等易出問題產(chǎn)品的定性檢測(cè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處和溯源,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門;要加大對(duì)流通環(huán)節(jié)食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為。
(二)依法開展清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格活動(dòng)。各地要在前幾年清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合責(zé)任區(qū)監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)所有流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體進(jìn)行全面清查,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),嚴(yán)厲取締無證無照經(jīng)營食品的行為。1、證照是否齊全、有效。檢查經(jīng)營者是否證照齊全,營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證是否過期等問題。2、經(jīng)營者實(shí)際經(jīng)營狀況與登記注冊(cè)事項(xiàng)是否一致。主要檢查實(shí)際名稱、經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營范圍與登記注冊(cè)的相關(guān)項(xiàng)目是否一致,是否存在出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等違法行為。3、食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,未取得健康證明從事食品經(jīng)營的,要責(zé)令改正,拒不改正的按《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》予以處罰。4、對(duì)各類食品經(jīng)營主體按類別進(jìn)行登記造冊(cè)并分類建檔(登記表見附件4、5)。
(三)開展對(duì)食品經(jīng)營者履行法定義務(wù)規(guī)范經(jīng)營情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)是:1、食品經(jīng)營者“一票通”制度執(zhí)行情況。檢查食品批發(fā)者是否按照“一票通”制度的要求,使用“一票通”統(tǒng)一憑證,并認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)(進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件),對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,怠于推行“一票通”制度的發(fā)放整改通知書,對(duì)拒不改正者按《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。檢查食品總經(jīng)銷總是否已經(jīng)進(jìn)行備案,對(duì)尚未備案的要按要求進(jìn)行備案;檢查食品零售單位進(jìn)貨時(shí)是否及時(shí)索要“一票通”要求的進(jìn)貨憑證,并定時(shí)裝訂或粘貼成冊(cè)備查。2、小食雜店的各項(xiàng)制度落實(shí)情況。檢查小食雜店是否按“十小”整規(guī)的要求落實(shí)各項(xiàng)制度,尤其對(duì)未簽訂食品安全責(zé)任書的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)簽。3、檢查經(jīng)營散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否表明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式,進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽、中文說明書。4、檢查是否存在經(jīng)銷“三無”、過期和假冒偽劣食品等違法行為。
同時(shí),各地要繼續(xù)按照市食安辦下發(fā)的《關(guān)于全面徹底清查含三聚氰胺奶粉專項(xiàng)整治的通知》要求,全面清查遺留的含三聚氰胺的問題奶粉,確保轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)問題奶粉“清零”。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視本次執(zhí)法月活動(dòng),要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,把它作為一項(xiàng)夯實(shí)基礎(chǔ)的工作來抓,充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)對(duì)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)格局。各地對(duì)執(zhí)法月活動(dòng)要集中動(dòng)員,集中時(shí)間、人力和精力保障執(zhí)法活動(dòng)的順利開展,并取得預(yù)期成果。
(二)注意協(xié)作配合。本次專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)工作任務(wù)重,工作面廣,涉及多個(gè)職能處室(科室),各職能部門要相互協(xié)作,齊心協(xié)力抓好本次專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要結(jié)合各地實(shí)際,制定詳細(xì)工作方案,有效開展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。
(三)注重工作結(jié)合。各地在專項(xiàng)執(zhí)法中注意與農(nóng)村小食雜店整規(guī)工作、工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作、食品流通許可工作、食品安全法宣傳工作、個(gè)體戶驗(yàn)換照等工作的結(jié)合,提高工作效率。
(四)加強(qiáng)社會(huì)宣傳。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管的宣傳,努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,對(duì)銷售有毒有害食品違法犯罪行為要給予曝光,同時(shí)要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)期間,市局將進(jìn)行全程督促檢查,活動(dòng)結(jié)束后要對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查并進(jìn)行通報(bào)。各地發(fā)現(xiàn)的重要情況和大案要案要及時(shí)報(bào)告,4月2日前將本次專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和附件1-3的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以電子郵件報(bào)市局消保處。