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編者按：本文主要從指導思想；目標任務；組織實施；具體要求進行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀為主題、“創(chuàng)先爭優(yōu)”即創(chuàng)建“先進基層黨組織”，爭當“優(yōu)秀共產黨員”、能以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，注重加強黨支部自身建設、嚴格黨內組織生活，加強對黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質較高、緊緊圍繞科學發(fā)展觀和商務廳工作實際，切實履行黨組織職責、積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾辦實事、提高認識、認真組織、結合實際，注重實效等，具體材料請詳見：

為進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，全面加強基層黨組織建設，根據自治區(qū)學習實踐活動領導小組辦公室、自治區(qū)黨委組織部《關于在全區(qū)基層黨組織和廣大黨員中開展以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的通知》，結合商務廳工作實際，特制定活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞商務中心工作任務，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮商務廳基層黨組織和黨員推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用，不斷加強基層黨組織建設，為推進自治區(qū)商務事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。

二、目標任務

“創(chuàng)先爭優(yōu)”即創(chuàng)建“先進基層黨組織”，爭當“優(yōu)秀共產黨員”。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)、樹立深入學習科學發(fā)展觀，在廳機關及直屬事業(yè)單位和各自工作崗位上充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員。

“先進基層黨組織”的標準是：

1、支部班子好。能以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，注重加強黨支部自身建設，切實貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，支部班子健全團結；認真落實黨建工作責任制，支部班子帶頭發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務實，開拓創(chuàng)新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護。

2、黨員隊伍好。嚴格黨內組織生活，加強對黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內容充實，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，堅持經常性的、有計劃發(fā)展黨員，措施得力，成效明顯。

3、工作機制好。緊緊圍繞科學發(fā)展觀和商務廳工作實際，切實履行黨組織職責；注重加強制度建設，結合實際積極建立健全商務廳科學發(fā)展的長效機制；黨內制度完善，民主氛圍好，落實措施得力，黨建工作成績突出。

4、工作業(yè)績好。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機結合，相互促進，高質量地完成各項任務，形成了物質文明、精神文明和政治文明協(xié)調發(fā)展的良好局面。

5、群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關系密切，黨組織得到群眾擁護。

“優(yōu)秀共產黨員”的標準是：

1、理想信念好。擁護黨的領導，政治覺悟高，大局意識強，能夠認真學習中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀。

2、思想作風好。艱苦奮斗，克己奉公，吃苦在前，享受在后，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義；遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭移風易俗，在精神文明建設中發(fā)揮表率作用。

3、崗位業(yè)績好。愛崗敬業(yè)，具有強烈的事業(yè)心、責任感和求真務實的工作作風，勇于承擔急難險重的工作任務，高質高效地完成本職工作，在本職崗位上作出優(yōu)異成績。

4、服務群眾好。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，具有強烈的宗旨意識和服務意識；關心群眾，尊重群眾，向群眾學習，積極為群眾解難題、辦實事；對群眾態(tài)度熱情、文明服務，主動接受群眾監(jiān)督。

5、履行義務好。堅持和維護黨的民主集中制，認真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨組織的決議決定，積極完成組織分配的的工作，對黨忠誠；遵紀守法，維護穩(wěn)定，堅決同不良風氣、違紀違法行為作斗爭；積極參與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，態(tài)度認真，成績突出，群眾滿意度高。

廳機關和直屬事業(yè)單位各黨支部要把開展“講黨性、重品行、做表率”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結合起來，推動機關黨員、干部更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產黨員的先進性。

三、組織實施

1、活動時間。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動今年10月份開始實施，明年“七一”前進行總結。

2、組織領導。成立商務廳開展以學習實踐科學發(fā)展觀活動為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，組長：廳黨組書記、廳長馬夫，成員：廳黨組成員*。領導小組下設辦公室，辦公室設在廳機關黨委，負責日常工作，定期對爭創(chuàng)活動的進展情況進行檢查和督促。

3、評選表彰。商務廳將在明年“七一”時，對廳機關和直屬事業(yè)單位各黨支部在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員進行評選表彰，并向自治區(qū)推薦先進。

四、具體要求

1、提高認識、認真組織。各黨支部要深刻認識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要性，高度重視活動的開展，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為推動基層黨組織建設水平提高的實踐載體，切實抓緊抓好。要根據商務科學發(fā)展的需要，進一步理清思路，明確任務，強化責任，制定措施，抓好落實，充分調動支部黨員參與活動的積極性，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動的扎實開展，務求取得實效。

2、結合實際，注重實效。要把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關于應對國際金融危機、保增長、保民生、保穩(wěn)定和調結構、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署相結合，與全面落實商務廳各項任務相結合，與民主評議黨員、考評黨支部活動相結合，與黨員的思想和工作實際相結合，堅持與時俱進，不斷豐富“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的形式和內容，營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。

3、積極探索，做好總結。各黨支部在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動過程中，要積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的措施和辦法，及時總結活動中的好做法、好經驗。要注意培養(yǎng)和樹立先進典型，通過先進典型的示范引導作用，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，創(chuàng)造新的業(yè)績。各黨支部明年“七一”前要將支部活動情況進行總結，并于2010年6月20日前報送廳活動領導小組辦公室。