勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實施方案
時間:2022-02-03 08:39:00
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一、目標(biāo)要求
以黨的十六大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貧困村貧困人口為對象,以轉(zhuǎn)移就業(yè)增加農(nóng)民收入為目標(biāo),依托貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地提供職業(yè)技能培訓(xùn),按照貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能出得去、穩(wěn)得住、收入好的要求,參加培訓(xùn)的貧困村勞動力,原則上都要達(dá)到所學(xué)專業(yè)合格結(jié)業(yè),取得培訓(xùn)合格證書。屬于國家就業(yè)準(zhǔn)入范圍的職業(yè)(工種),還應(yīng)取得國家職業(yè)資格證書,屬于特殊工種的,應(yīng)取得特種工種安全操作證。
二、培訓(xùn)對象
培訓(xùn)對象的重點是國家扶貧開發(fā)工作重點縣的貧困村和異地安置場的貧困農(nóng)戶,適當(dāng)兼顧區(qū)定貧困縣和面上縣貧困村的貧困農(nóng)戶,且必須是納入貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃、年齡在18—40周歲,具有小學(xué)以上文化程度,思想素質(zhì)較高,遵紀(jì)守法,身體健康,有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的勞動力。選擇培訓(xùn)對象時,要按照力爭使土地十分匱乏,并有能力、有意愿轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口家庭至少有一名勞動力掌握一門就業(yè)(或創(chuàng)業(yè))技能并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的要求,重點安排首批“整村推進(jìn)”貧困村的勞動力;在同等條件下,優(yōu)先關(guān)照計生戶、獨(dú)女戶、兩女戶。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容包括引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)以增強(qiáng)遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識,樹立新的就業(yè)觀念和生活觀念為目的。內(nèi)容包括法律法規(guī)、城市生活常識、安全生產(chǎn)知識、應(yīng)職應(yīng)聘技巧、就業(yè)崗位選擇、基本權(quán)益保護(hù)等。
職業(yè)技能培訓(xùn)以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)為目標(biāo),本著實用、實效為原則,選擇培訓(xùn)職業(yè)(工種)。內(nèi)容包括餐飲客房服務(wù)、家政服務(wù)、美容美發(fā)保健、服裝加工、家用電器維修、電工電子、維修電工、電焊、摩托車維修、建筑技術(shù)等。
四、培訓(xùn)工作的組織
(一)培訓(xùn)基地及培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦《關(guān)于下達(dá)20*年貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計劃的通知》(桂開辦發(fā)[20*]35號),自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定*市第一中等職業(yè)學(xué)校、馬山縣職業(yè)中學(xué)為貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地,下達(dá)我市貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)財政補(bǔ)助資金45萬元,培訓(xùn)人數(shù)為692人,其中*市第一中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)385人,財政補(bǔ)助資金25萬元;馬山縣職業(yè)中學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)308人,財政補(bǔ)助資金20萬元。
(二)培訓(xùn)對象的招收。*市第一中等職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)基地原則上由培訓(xùn)基地與隆安縣、上林縣扶貧辦在縣轄貧困村和良慶區(qū)扶貧辦、邕寧區(qū)扶貧辦在區(qū)轄扶貧異地安置點招收培訓(xùn)對象。馬山縣職業(yè)中學(xué)培訓(xùn)基地原則上由該培訓(xùn)基地與馬山縣扶貧辦在該縣貧困村招收培訓(xùn)對象,員額不足時,在上林、武鳴縣所轄貧困村招收。培訓(xùn)基地在舉辦各期培訓(xùn)班時應(yīng)擬制具體培訓(xùn)計劃(包括培訓(xùn)工種、培訓(xùn)天數(shù)、培訓(xùn)費(fèi)及食宿費(fèi)的補(bǔ)助預(yù)算、授課內(nèi)容及課時、推薦就業(yè)方向及月收入等),經(jīng)市扶貧辦同意后,由市扶貧辦與培訓(xùn)基地下發(fā)招收培訓(xùn)對象的通知,由各縣區(qū)扶貧辦按通知要求招收培訓(xùn)對象,并按時送到培訓(xùn)基地。同時“培訓(xùn)基地”、培訓(xùn)對象所在縣區(qū)扶貧辦、培訓(xùn)對象代表共同簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
(三)培訓(xùn)對象的選擇要在對象本人所在村屯上墻公示,接受村民監(jiān)督。參加培訓(xùn)學(xué)員所在縣的扶貧辦和承擔(dān)培訓(xùn)的單位要建立培訓(xùn)、就業(yè)檔案。培訓(xùn)檔案記錄受訓(xùn)貧困戶姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、家庭地址等;就業(yè)檔案記錄受訓(xùn)貧困戶就業(yè)單位、工作動態(tài)等。
(四)培訓(xùn)的工種由各“培訓(xùn)基地”根據(jù)本單位培訓(xùn)和就業(yè)的優(yōu)勢自行選擇,市、縣扶貧辦在必要時作適當(dāng)選擇建議。
(五)培訓(xùn)時間的確定,由“培訓(xùn)基地”根據(jù)各工種職業(yè)上崗技能的所學(xué)和所需時間及有關(guān)職能部門的要求確定,一般要求在1—3個月內(nèi)。
五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及管理使用
(一)??顚S?。自治區(qū)下達(dá)我市的貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)資金用于參加貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)的學(xué)員的學(xué)費(fèi)和食宿費(fèi)補(bǔ)助,實行項目管理,??顚S?,確保培訓(xùn)任務(wù)完成,不得改變用途或擠占、挪用。
(二)實行報賬制。貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)資金按照《財政扶貧資金管理辦法》進(jìn)行管理使用,實行報賬制。承培單位*市第一中等職業(yè)學(xué)校在市財政局報賬、馬山縣職業(yè)中學(xué)在馬山縣財政局報賬。培訓(xùn)結(jié)束后,承培單位憑經(jīng)按規(guī)定組織驗收確定的學(xué)員培訓(xùn)合格證明、受訓(xùn)勞動力花名冊到所在財政局報賬。按就業(yè)率兌現(xiàn)的部分補(bǔ)助資金的報賬,憑受訓(xùn)花名冊及就業(yè)憑據(jù)經(jīng)市扶貧辦審核同意后分別到所在的市或縣財政局報賬。
(三)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《廣西貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實施方案》和自治區(qū)扶貧辦《關(guān)于下達(dá)20*年貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計劃的通知》精神,各工種培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市扶貧辦、承培單位根據(jù)自治區(qū)扶貧辦所規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及不同培訓(xùn)地點、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、食宿條件確定各類培訓(xùn)班對培訓(xùn)對象的補(bǔ)助,承培單位不得擅自提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),超補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的財政部門不予報賬。經(jīng)核定后的食宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)采取報賬制的辦法撥給承培單位。其中:參訓(xùn)勞動力的伙食費(fèi)補(bǔ)助由承培單位采用發(fā)飯票(卡)的辦法分批次發(fā)給學(xué)員,不發(fā)現(xiàn)金,超支自理,結(jié)余歸已。培訓(xùn)費(fèi)的使用采取激勵機(jī)制,即培訓(xùn)合格率達(dá)到90%的全部兌現(xiàn)當(dāng)期70%的學(xué)費(fèi),達(dá)不到的按百分比扣減;培訓(xùn)結(jié)束一年內(nèi),就業(yè)率達(dá)90%的,全部兌現(xiàn)當(dāng)期余下的30%的學(xué)費(fèi),超過一年仍不能就業(yè)的按就業(yè)率相應(yīng)扣減當(dāng)年余下的學(xué)費(fèi)。學(xué)員的交通費(fèi)和安置過程中的各種證件及其他相關(guān)費(fèi)用由學(xué)員自己負(fù)責(zé)。培訓(xùn)單位不得加收其他費(fèi)用。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,是新階段實施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作的一項重要內(nèi)容。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為扶貧開發(fā)整村推進(jìn)中的一項重點工作來抓,整合各種資源,拓寬就業(yè)渠道,切實把這項工作抓緊抓好。
各縣區(qū)扶貧辦要認(rèn)真履行職責(zé),按照實施方案精心組織實施,要認(rèn)真做好貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的調(diào)查摸底工作,準(zhǔn)確掌握貧困村勞動力就業(yè)培訓(xùn)的需求情況,并將本縣區(qū)愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困村勞動力和需培訓(xùn)的專業(yè)列表統(tǒng)計報市扶貧辦,由市扶貧辦綜合上報區(qū)扶貧辦備案,為制定培訓(xùn)計劃提供依據(jù)。要按照招收培訓(xùn)對象的要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好招收培訓(xùn)對象的工作,并及時組織培訓(xùn)對象按時到培訓(xùn)點報到,要協(xié)助承培單位加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)員的教育管理、就業(yè)服務(wù)等工作。
20*年,自治區(qū)直轄的九個貧困村勞動力培訓(xùn)基地都在*市區(qū)內(nèi),面向河池、百色、*、崇左、來賓等市招收學(xué)員,各縣區(qū)扶貧辦要充分利用就近的優(yōu)勢條件,積極主動地與這些“培訓(xùn)基地”溝通聯(lián)系,提供培訓(xùn)對象的情況,爭取這些基地多在我市招收培訓(xùn)對象。
*市第一中等職業(yè)學(xué)校和馬山縣職業(yè)中學(xué)要按照《廣西勞動力就業(yè)培訓(xùn)實施方案》的要求,認(rèn)真履行好培訓(xùn)責(zé)任,在抓好培訓(xùn)的同時,做好就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)落實、就業(yè)跟蹤等工作,著力提高培訓(xùn)合格率和就業(yè)率。市扶貧辦將按要求牽頭組織各有關(guān)部門對承培單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查驗收。