導(dǎo)語：道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以改善我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利和生態(tài)文明村建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn)的指示精神，緊密結(jié)合“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)工作的具體要求，在全面總結(jié)2004年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好20*年“三大會(huì)戰(zhàn)”村屯道路建設(shè)工作，進(jìn)一步解決我市農(nóng)村交通難問題，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、脫貧致富創(chuàng)造條件，為我市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）20*年全市安排資金8301.67萬元（市財(cái)政資金4030.97萬元，縣區(qū)配套資金4270.70萬元），修建村屯道路134條516.52公里，其中通村委四級(jí)路61條358公里，通自然屯村級(jí)路73條158.52公里；獨(dú)立橋11座317米。

（二）各縣區(qū)要完成新建或改建或續(xù)建村屯級(jí)公路及新建橋梁任務(wù)分別為：武鳴縣通村委四級(jí)路7條29.3公里，通屯村級(jí)路5條15.86公里，修建橋梁4座104米；橫縣通村委四級(jí)路7條51.55公里，通屯村級(jí)路15條31.6公里，修建橋梁5座175米；賓陽縣通村委四級(jí)路10條46.56公里，通屯村級(jí)路8條17.4公里；馬山縣通村委四級(jí)路4條22.3公里，通屯村級(jí)路24條44.4公里，修建橋梁1座18米；隆安縣通村委四級(jí)路6條42公里，通屯村級(jí)路14條35公里，修建橋梁1座20米；上林縣通村委四級(jí)路6條34.9公里，通屯村級(jí)路2條6.8公里；西鄉(xiāng)塘區(qū)通四級(jí)路2條11.5公里；青秀區(qū)通四級(jí)路2條12公里；江南區(qū)通村委四級(jí)路2條9公里，通屯村級(jí)路2條1.8公里；興寧區(qū)通四級(jí)路3條11.4公里；邕寧區(qū)通村委四級(jí)路5條49.4公里；良慶區(qū)通村委四級(jí)路3條22.5公里；農(nóng)工商公司改建四級(jí)路1條1.2公里，改建屯村級(jí)路1條1.1公里；高新區(qū)改建四級(jí)路1條5公里，改建屯村級(jí)水泥路1條1.5公里；華僑投資區(qū)改建四級(jí)路1條4.45公里，改建村級(jí)路1條3公里；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改建四級(jí)砂石路1條5公里。

（三）項(xiàng)目建設(shè)在今年3月份動(dòng)工，11月底前完成，12月份市組織驗(yàn)收。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保大會(huì)戰(zhàn)工程順利進(jìn)行

實(shí)施村屯道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是市委、市政府列為20*年為民辦實(shí)事之一，各縣區(qū)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好各有關(guān)部門的工作，精心籌劃，組織落實(shí)，確保我市村屯道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行。

（二）認(rèn)真細(xì)致，全面做好大會(huì)戰(zhàn)工程的前期工作

1、從今年開始，“三大會(huì)戰(zhàn)”村屯路建設(shè)項(xiàng)目要結(jié)合“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)工作進(jìn)行，在不影響總體方案、不增加市補(bǔ)資金、不減少原計(jì)劃里程的前提下，適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃。

2、抓緊做好擬修建道路的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。計(jì)劃修建的村級(jí)道路參照四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和程序的合法性。安排今年修建的道路必須在20*年4月15日以前完成初步勘測(cè)設(shè)計(jì)并將初步設(shè)計(jì)方案報(bào)市扶貧辦，由市扶貧辦牽頭，匯同市交通局審批。安排修建屯級(jí)道路原則上要經(jīng)過有關(guān)技術(shù)部門測(cè)量、設(shè)計(jì)，進(jìn)行工程預(yù)算后施工。

3、做好修路占用土地、建筑物的理順工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在道路項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)審批前及時(shí)協(xié)調(diào)、理順、解決好修路所需占用土地、建筑物等問題。屬于群眾自愿無償提供的，由群眾自愿寫出承諾書；需要補(bǔ)償占用費(fèi)、青苗費(fèi)或調(diào)整土地的，由縣、鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)解決，所需費(fèi)用不能占用市財(cái)政的扶持資金。

4、做好項(xiàng)目招標(biāo)的準(zhǔn)備工作，確保招標(biāo)工作順利進(jìn)行，防止因招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足而影響按時(shí)招標(biāo)和工程的按期動(dòng)工。

（三）規(guī)范管理，確保村屯道路工程建設(shè)全面完成

1、招投標(biāo)管理

對(duì)批準(zhǔn)修建的道路，各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》的規(guī)定，凡符合招標(biāo)要求的，必須按規(guī)定要求認(rèn)真做好工程招投標(biāo)工作；對(duì)不需要搞招標(biāo)的工程項(xiàng)目，要按照公開、公平、民主的原則，經(jīng)集體討論決定選好施工隊(duì)伍，簽訂施工合同。

2、工程質(zhì)量管理

（1）通村四級(jí)公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照中華人民共和國交通部制定的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ001—97）執(zhí)行。其主要技術(shù)指標(biāo)為：路基寬度6.5米，特殊困難路段（只限于個(gè)別工程量特別大的路段）的最小路基寬度4.5米（但在適當(dāng)距離內(nèi)要設(shè)置錯(cuò)車道，設(shè)置錯(cuò)車道的路基寬度不小于6.5米），行車道寬度3.5米。最小平曲線半徑15米，最大縱坡度9%，停車視距20米。

（2）所有四級(jí)路必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)，經(jīng)主管部門審批后方能施工。變更設(shè)計(jì)應(yīng)本著不降低標(biāo)準(zhǔn)，不增加投資，不延誤工期，優(yōu)化合理的原則，變更的設(shè)計(jì)必須報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門審批。

（3）每條四級(jí)路要指派一名監(jiān)理工程師或交通部門技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作。沒有監(jiān)理工程師和負(fù)責(zé)工程的交通部門技術(shù)人員的簽認(rèn)，不得支付工程款。

3、項(xiàng)目資金和進(jìn)度管理

（1）村屯道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)資金要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的要求設(shè)立專戶，推行財(cái)政資金報(bào)賬制。要嚴(yán)格做到專款專用，嚴(yán)禁挪作他用，切實(shí)發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益。

（2）按時(shí)報(bào)告工程進(jìn)度?？h區(qū)扶貧辦應(yīng)于每月27日前向市扶貧辦報(bào)送當(dāng)月的工程進(jìn)度表和工作實(shí)施情況，市扶貧辦當(dāng)月28日前匯總報(bào)市三大辦和市政府督查辦。

4、項(xiàng)目實(shí)施管理

（1）道路施工前，必須完善施工方案、施工圖紙、施工合同等手續(xù)，手續(xù)不完善的不能動(dòng)工。

（2）村屯道路建設(shè)由扶貧部門匯同交通等部門牽頭組織實(shí)施。

（3）道路建成后，由施工單位按統(tǒng)一的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)在路口豎立“*市三大會(huì)戰(zhàn)村屯道路建設(shè)項(xiàng)目”石碑。

5、施工安全管理

工程施工隊(duì)必須落實(shí)安全管理責(zé)任人，并制定切實(shí)可行的安全管理措施。安全管理措施包括：機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)定，石山爆破的炮工選擇和工作程序，雷管、炸藥的管理，民工臨時(shí)工棚的用電、防火安全，運(yùn)輸機(jī)械的性能，施工現(xiàn)場(chǎng)未封閉的交通指揮等，都要制定嚴(yán)格的安全防范規(guī)定，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行，確保施工和交通安全。沒有落實(shí)管理措施的不準(zhǔn)施工，沒有執(zhí)行安全管理措施和發(fā)現(xiàn)事故苗頭的，要及時(shí)進(jìn)行停工整頓，嚴(yán)防各種事故發(fā)生。

6、廉政管理。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定，做到不干擾招投標(biāo)工作，不插手施工隊(duì)的選定，不搞吃、拿、卡、要。

（四）落實(shí)責(zé)任，確保大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

1、村屯道路建設(shè)要在市、縣區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作。村屯道路建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位為市、縣區(qū)扶貧辦及有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各縣區(qū)扶貧辦要積極主動(dòng)，爭(zhēng)取交通部門的配合與支持，并相應(yīng)成立村屯道路建設(shè)實(shí)施小組，按照市政府“四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”要求，做到縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)包村單位配合抓，基層組織共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛勾聯(lián)系責(zé)任制。市扶貧辦在實(shí)行集體負(fù)責(zé)制的前提下，由5位領(lǐng)導(dǎo)分別與縣區(qū)實(shí)行掛勾聯(lián)系，其中：林暄輝重點(diǎn)負(fù)責(zé)隆安縣、橫縣；連精昌重點(diǎn)負(fù)責(zé)邕寧區(qū)和良慶區(qū)；勞富春重點(diǎn)負(fù)責(zé)馬山縣和上林縣；姚家和重點(diǎn)負(fù)責(zé)武鳴縣和西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)；黃榮新重點(diǎn)負(fù)責(zé)賓陽縣和興寧區(qū)、青秀區(qū)。掛勾聯(lián)系的主要責(zé)任是：掌握該縣區(qū)村屯道路大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)計(jì)劃、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、預(yù)算、招投標(biāo)、資金籌措和工程進(jìn)度等情況；檢查修路所需占用群眾土地、物業(yè)的解決情況；檢查督促工程質(zhì)量和工程施工安全防范措施的落實(shí)；檢查工程項(xiàng)目實(shí)施中各級(jí)有關(guān)人員的廉政情況；督促縣區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，并達(dá)到合格以上質(zhì)量。縣區(qū)扶貧部門要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，直接聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到具體項(xiàng)目。

3、層層簽訂責(zé)任狀。市扶貧辦與縣區(qū)扶貧辦簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀，縣區(qū)要與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與有關(guān)村委簽訂責(zé)任狀。

四、組織驗(yàn)收

道路竣工后，先由縣區(qū)扶貧辦牽頭組織有關(guān)部門驗(yàn)收，并向市扶貧辦提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告請(qǐng)求市級(jí)驗(yàn)收，再由市扶貧辦牽頭組織有關(guān)部門按照《*農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn)村屯道路項(xiàng)目工程驗(yàn)收辦法》的要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，按有關(guān)規(guī)定交付當(dāng)?shù)仞B(yǎng)護(hù)管理使用。