導(dǎo)語：國稅局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總要求，以發(fā)揮稅收工作職能為主線，以強(qiáng)化稅收服務(wù)、提高工作效率為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)為保障，努力創(chuàng)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的文明機(jī)關(guān)，把國稅系統(tǒng)效能建設(shè)提升到一個新的水平。

二、工作目標(biāo)

市局將2008年確定為“行風(fēng)效能建設(shè)提高年”，通過開展以提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化稅收環(huán)境為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，使全市廣大國稅干部大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德；發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)向上、勤奮敬業(yè)、協(xié)調(diào)配合、和衷共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神；樹立業(yè)務(wù)精通、奮發(fā)進(jìn)取、恪盡職守、清正廉潔的個人形象；形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻(xiàn)、增團(tuán)結(jié)、促和諧的新風(fēng)尚。不斷推進(jìn)全系統(tǒng)以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的深入開展和圓滿完成，使全市國稅系統(tǒng)的工作程序進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作效率顯著提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)切實(shí)好轉(zhuǎn)，稅收服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“五個提高”。即：提高收入質(zhì)量，提高管理效率，提高執(zhí)法水平，提高服務(wù)層次，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

三、工作重點(diǎn)

按照市委、市政府和省局工作要求，結(jié)合我市國稅工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化服務(wù)意識，努力提高稅收服務(wù)層次。要健全稅收服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新稅收方式，拓寬稅收服務(wù)渠道。全力抓好以稅務(wù)分局（所）、辦稅服務(wù)廳、各級稽查局及直接與納稅人打交道的部門和單位的稅收服務(wù)工作，進(jìn)一步推行規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真制定本級、本部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并做到工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、到人；進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度，落實(shí)好首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、一次性告知制和失職追究制，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事；扎實(shí)推進(jìn)動態(tài)公開，增加工作透明度，在辦稅場所設(shè)置導(dǎo)辦服務(wù)，對前來辦事人員提供全程引導(dǎo)和協(xié)助辦理服務(wù)。重點(diǎn)要解決服務(wù)意識不強(qiáng)、辦稅程序繁雜、運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢、群眾辦事難的問題，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)人性化。各縣區(qū)局、稅務(wù)分局（所）、辦稅服務(wù)廳每季組織社會各界和納稅人代表進(jìn)行一次聯(lián)評座談會，征求意見，改進(jìn)服務(wù)。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，完善工作制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)。各級要按照市局“五個提高”的要求，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)和“窗口”單位的工作落實(shí)，從根本上解決素質(zhì)不高，紀(jì)律不夠嚴(yán)格，工作不夠透明，服務(wù)不夠到位等問題。組織在職干部職工學(xué)習(xí)上級的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)本部門相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，開展技能培訓(xùn)、崗位練兵，努力提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和辦事能力。進(jìn)一步建立健全和完善各種工作紀(jì)律和制度，大力提倡納稅服務(wù)工作用語，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權(quán)代法、以情代法的問題。利用多種公示方式進(jìn)行納稅服務(wù)公開，增強(qiáng)納稅服務(wù)工作的透明度，真誠接受社會各界的監(jiān)督。

（三）完善機(jī)制，規(guī)范管理，抓好創(chuàng)建，確保“五個提高”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級要把落實(shí)市委、市政府和省局的工作要求和工作目標(biāo)與稅收文化建設(shè)、創(chuàng)建“五型”（學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型）機(jī)關(guān)以及“學(xué)、找、比、創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“十員、百優(yōu)”競賽活動結(jié)合起來一起抓，使各項(xiàng)工作之間形成統(tǒng)一的整體。達(dá)到以學(xué)習(xí)促創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶服務(wù)，以服務(wù)倡廉潔，以廉潔強(qiáng)責(zé)任的目的。堅(jiān)持“三嚴(yán)、三優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，即：嚴(yán)肅政治紀(jì)律、嚴(yán)肅工作制度、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)；建立優(yōu)化工作程序，提供優(yōu)質(zhì)工作服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良工作環(huán)境，使全市國稅各項(xiàng)工作目標(biāo)真正落到實(shí)處。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動。各縣、區(qū)局緊密結(jié)合工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，在此基礎(chǔ)上召開動員大會，深入開展思想動員，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，領(lǐng)會精神，提高認(rèn)識，增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前開展的解放思想大討論活動進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。增強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)干部的效率意識和服務(wù)意識，增強(qiáng)大家參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性。各單位于3月底前上報(bào)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案。

（二）自查自糾。結(jié)合春訓(xùn)期間開展的思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，認(rèn)真回顧近幾年來機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的總體開展情況，各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加并組織干部查找存在的問題，重點(diǎn)查找薄弱環(huán)節(jié)和不足。堅(jiān)持全面查與重點(diǎn)查、自查與互相查、征求意見與調(diào)查研究相結(jié)合等方法，把問題查實(shí)、查細(xì)、查準(zhǔn)。對查出的問題要認(rèn)真進(jìn)行歸納梳理，專題分析，在此基礎(chǔ)上，各級各部門和廣大國稅干部認(rèn)真對照檢查，舉一反三。

（三）認(rèn)真整改。教育動員、征求意見、自查互查的目的是為了認(rèn)真整改問題，促進(jìn)工作。針對存在的問題和現(xiàn)象，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。尤其是重點(diǎn)解決影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作效能方面的問題。如：往年市評議辦、效能辦組織開展的社會問卷中群眾對各部門、各級機(jī)關(guān)反映的辦事環(huán)節(jié)多、辦事難，職責(zé)不明確、公信力不高、行為不規(guī)范，干部思想懶惰、創(chuàng)新意識欠缺、素質(zhì)不高，不按時(shí)到崗、辦事拖拉、推諉扯皮和效率低下等問題，有針對性地進(jìn)行整改，切實(shí)明確職責(zé)分工，減少辦事環(huán)節(jié)，克服思想懶惰、辦事拖拉推諉，提高辦事效率，增強(qiáng)國稅干部知識儲備和創(chuàng)新意識，努力做到嚴(yán)格、公正、高效、文明執(zhí)法。

（四）建章立制。通過進(jìn)一步建立完善執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制、AB崗工作制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、效能考核制等辦法，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)效能工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范行為，用制度管人管事。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)國稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立機(jī)關(guān)效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、機(jī)關(guān)創(chuàng)建、驗(yàn)收考核、責(zé)任追究等工作。

組長：*

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，主任由李生永兼任。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作納入重要日程，作為“一把手”工程，與稅收收入、征收管理、行風(fēng)建設(shè)等工作擺在同等位置，同研究、同部署、同落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，措施落實(shí)在一線，解決問題在一線。按照各級各部門的權(quán)限和職責(zé)分工，分別制定相應(yīng)的工作措施，統(tǒng)籌安排好效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作，確保各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到所有層面的各個環(huán)節(jié)。

（二）嚴(yán)格檢查，落實(shí)監(jiān)督。各級加強(qiáng)對效能建設(shè)工作情況的階段性督促檢查，尤其是對重點(diǎn)部門和崗位，結(jié)合稅風(fēng)稅紀(jì)督查進(jìn)行明察暗訪。對納稅人反映集中、強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，做到問題發(fā)生在哪里就跟蹤哪里，公開處理在哪里。重視發(fā)揮群眾和各級機(jī)關(guān)的監(jiān)督主體作用，經(jīng)常性地組織人大、政協(xié)等部門及效能監(jiān)督員、民主參評員、特邀監(jiān)督員、納稅人代表等進(jìn)行座談和查訪。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，公開批評反面典型，形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。特別要繼續(xù)暢通舉報(bào)電話等信息反饋渠道，及時(shí)受理、認(rèn)真查處廣大群眾舉報(bào)投訴案件。

（三）認(rèn)真考核，嚴(yán)肅獎懲。按照省、市局《稅務(wù)工作效能目標(biāo)考核辦法》及市委、市政府的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善考核辦法，把單位、部門和個人的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績考核的重要內(nèi)容。對在機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)工作和創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)等競賽活動中做出突出貢獻(xiàn)的要給予大力表彰和獎勵。對思想不重視，工作不到位，甚至發(fā)生問題的要嚴(yán)格按照《稅收執(zhí)法責(zé)任制》、《稅收執(zhí)法責(zé)任過錯追究》認(rèn)真追究責(zé)任者的責(zé)任，決不故息遷就。