教育局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-12-30 05:29:00
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題;以“創(chuàng)人民群眾滿意機(jī)關(guān),做人民群眾滿意公仆,辦人民群眾滿意教育”為主線;以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能、規(guī)范管理行為、促進(jìn)工作落實(shí)為重點(diǎn);進(jìn)一步規(guī)范行政行為,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和工作中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展效能年活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和教育行風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),履職能力和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),改革創(chuàng)新和監(jiān)督檢查進(jìn)一步突破,干部素質(zhì)和辦事效率進(jìn)一步提高,工作流程和教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,群眾滿意度進(jìn)一步提升。促進(jìn)機(jī)關(guān)建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰,廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制。
二、活動(dòng)范圍和任務(wù)、方法、步驟
活動(dòng)范圍為*縣教育局機(jī)關(guān)各股室、各下屬單位及其工作人員。
開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),要緊緊圍繞縣委、縣政府所明確的工作要求和重點(diǎn)內(nèi)容結(jié)合教育行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展工作。整個(gè)活動(dòng)從3月上旬開(kāi)始.至12月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)部署自查階段(2009年3月2日—2009年3月15日)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。成立*縣教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、局長(zhǎng)曾憲鋒同志為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)何文、劉全英、王遠(yuǎn)祥、曾祥舟、王春林同志為副組長(zhǎng),各股室(單位)負(fù)責(zé)同志為成員,下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱局效能辦),設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作,辦公室主任:朱詩(shī)浩。各下屬單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)?;顒?dòng)結(jié)束后轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理,使效能建設(shè)工作經(jīng)?;⒅贫然?。
2、制訂方案,動(dòng)員部署。根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《*縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》精神,在《*縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)及下屬單位作風(fēng)建設(shè)的工作方案》基礎(chǔ)上制定出《*縣教育局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》。召開(kāi)局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,明確開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的工作部署和要求。各直屬事業(yè)單位要根據(jù)局機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊密結(jié)合各自職能,圍繞各自存在的突出問(wèn)題,制定具有針對(duì)性,操作性,實(shí)效性的工作方案。實(shí)施方案于2009年3月8日前報(bào)局效能辦。
3、組織學(xué)習(xí),自查摸底。局黨委、直屬事業(yè)單位黨支部要分別組織干部認(rèn)真學(xué)書記在十七屆中紀(jì)委第三次全會(huì)上重要講話精神,學(xué)習(xí)各級(jí)政府出臺(tái)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案、工作制度、工作紀(jì)律等。要把加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。
在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,仔細(xì)查一查本單位、本股室及工作人員存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真做好自查摸底工作。要結(jié)合自身的實(shí)際情況,拿出具體的整改措施。各股室(直屬事業(yè)單位)自查摸底情況于2009年3月15日之前報(bào)局效能辦。
(二)組織實(shí)施階段(2009年3月15日---2009年10月25日)
按照總書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的關(guān)于在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求,結(jié)合教育局實(shí)際,突出抓好七個(gè)方面的工作落實(shí)。
一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng),著力解決思想作風(fēng)問(wèn)題。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),局理論中心學(xué)習(xí)組每月學(xué)習(xí)一次,繼續(xù)組織局中層以上干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部暑期集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
二是大興調(diào)查研究之風(fēng),著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問(wèn)題。每年5月定為“調(diào)查研究月”,每位局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各股室(直屬事業(yè)單位)干部職工,要針對(duì)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,一年至少主持開(kāi)展1項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題,并注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。建立健全黨委議事規(guī)則和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。不斷深化局機(jī)關(guān)干部聯(lián)系學(xué)校制度,規(guī)定每位局領(lǐng)導(dǎo)每月下鄉(xiāng)不少于4天,每位機(jī)關(guān)干部每月下鄉(xiāng)不少于2次,密切機(jī)關(guān)與基層的聯(lián)系和溝通。
三是大興高效服務(wù)之風(fēng),著力解決服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,堅(jiān)持崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、外出公示制等便民服務(wù)措施。深化政務(wù)公開(kāi),辦好“教育便民服務(wù)中心”充分發(fā)揮其教育政策宣傳和便民服務(wù)的作用。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,化解教育熱點(diǎn)問(wèn)題;推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),凡民辦教育機(jī)構(gòu)審批、教師資格認(rèn)定、中考改革方案等事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)及時(shí)網(wǎng)上公開(kāi)。要認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,對(duì)來(lái)訪人員做到熱情接待,耐心傾聽(tīng),及時(shí)處理。對(duì)上級(jí)交辦的重要信訪件,按規(guī)定做好報(bào)送反饋工作。全面實(shí)施“陽(yáng)光招生工程”,完善招生管理機(jī)制,公開(kāi)招生考試信息,促進(jìn)招生公平公正。認(rèn)真辦理“兩會(huì)”提案、議案,努力提高滿意率。倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效的工作作風(fēng)。
四是大興勤儉節(jié)約之風(fēng),著力解決行政成本問(wèn)題。在全縣教育系統(tǒng)大力營(yíng)造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的氛圍。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制招待費(fèi)。系統(tǒng)內(nèi)的公務(wù)接待活動(dòng),推行便餐、快餐,嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng),機(jī)關(guān)干部下校原則上推行快餐或安排在食堂用餐。提倡節(jié)約用水、用電,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),節(jié)約型校園。
五是大興廉潔自律之風(fēng),著力解決系統(tǒng)形象問(wèn)題。全體機(jī)關(guān)及下屬單位干部職工要自覺(jué)做到七不得,主動(dòng)接受基層和社會(huì)各界的監(jiān)督。不得在上班時(shí)間炒股、上網(wǎng)娛樂(lè),做與本職工作無(wú)關(guān)的事或工作日中午在下屬單位、學(xué)校飲酒;不得在工作中扯皮、推諉,態(tài)度生硬,吃拿卡要;不得收受禮品、現(xiàn)金和有價(jià)證券;不得參與賭博或其他與身份不符的活動(dòng);不得擅自向?qū)W校推銷或變相推銷資料、教輔、報(bào)刊、物品或干涉學(xué)校的基本建設(shè)、物品采購(gòu)等;不得利用職務(wù)之便在本系統(tǒng)從事商業(yè)性活動(dòng);不得干擾學(xué)校正常的招生、轉(zhuǎn)學(xué)工作或在學(xué)校的收費(fèi)、人事變動(dòng)、職稱評(píng)審、考核表彰等工作中打招呼要照顧。樹(shù)立機(jī)關(guān)干部清正廉潔、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的良好形象。
六是大興真抓實(shí)干之風(fēng),著力解決工作作風(fēng)問(wèn)題。今年教育系統(tǒng)廣大干部教師要緊緊圍繞局重點(diǎn)工作的總體思路,全身心地投入工作,切實(shí)履行工作職責(zé),力爭(zhēng)在辦學(xué)條件上、校園文化建設(shè)上、提高教育質(zhì)量上、干部教師隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)*縣教育的快速、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展!
七是進(jìn)一步健全完善各種制度,明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)。及時(shí)總結(jié)提煉推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明不夠完善的制度進(jìn)行完善,加強(qiáng)整合,務(wù)求科學(xué),注重實(shí)效。
(三)考核總結(jié)階段(2009年11月1日---2009年12月31日)
根據(jù)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的要求組織考核。采取自查和抽查等方式對(duì)各股室(單位)及個(gè)人進(jìn)行考核。每學(xué)期末,邀請(qǐng)全縣各學(xué)校負(fù)責(zé)人及部分班子成員、教師人大代表、政協(xié)委員和教師代表等對(duì)局機(jī)關(guān)各部門及下屬單位工作進(jìn)行民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果記入檔案,對(duì)倒數(shù)后三名的負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)個(gè)人考核按照《*縣教育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)表》(見(jiàn)附件)進(jìn)行量化評(píng)分,并與個(gè)人績(jī)效考核相結(jié)合。對(duì)影響教育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在社會(huì)上造成不良影響的人和事,一經(jīng)舉報(bào)核實(shí),其量化評(píng)分列倒數(shù)第一,年度考核定為不稱職。對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)量化考評(píng)中年內(nèi)考評(píng)得分低于80分者,應(yīng)向局作出說(shuō)明,倒數(shù)第一名者應(yīng)向局寫出書面檢查,并在機(jī)關(guān)干部會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言;列機(jī)關(guān)和下屬單位倒數(shù)三名者,年度考核定為基本稱職;連續(xù)二年列倒數(shù)第一名的,調(diào)離大機(jī)關(guān)。
要對(duì)開(kāi)展效能年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步鞏固開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的成果,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)走上經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化的軌道。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。局成立黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。形成黨委書記親自抓,股室(單位)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。局效能辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)通報(bào)情況,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化檢查,注重監(jiān)管。局效能辦要認(rèn)真履行職責(zé),加大督察力度,及時(shí)檢查各股室(單位)效能建設(shè)的工作狀況。發(fā)現(xiàn)工作不力的,要立即糾正。各股室(單位)也要采取措施,加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的日常管理和監(jiān)督,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的深入扎實(shí)開(kāi)展。
(三)加大查處,健全制度。建立局機(jī)關(guān)效能建設(shè)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)(舉報(bào)信箱:jaxjyjb@)公布投訴舉報(bào)電話(電話:8442252、8442895)。強(qiáng)化快速反映的效能監(jiān)察機(jī)制,做到有訴必理,有理必查,有查必果。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的損害教育發(fā)展環(huán)境的案例,將從嚴(yán)從重處理,典型案件還要予以曝光。同時(shí)要不斷加大力度,創(chuàng)新方法,推動(dòng)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。