導(dǎo)語：農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于開展全省農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作意見的通知》（蘇政發(fā)[20*]1號）、國土資源部《國土資源“十一五”規(guī)劃綱要》（國土資發(fā)〔20*〕79號）、《國土資源大調(diào)查“十一五”規(guī)劃》（國土資發(fā)〔20*〕]3號）、《關(guān)于印發(fā)<20*年國土資源大調(diào)查項目計劃>的通知》（國土資發(fā)〔20*〕164號）、《關(guān)于部署開展20*年農(nóng)用地分等定級與估價工作的通知》（國土資發(fā)〔20*〕143號）等文件要求，全面了解和掌握農(nóng)用地資源狀況，以進一步采取有效措施，切實提高農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，根據(jù)全省工作的統(tǒng)一部署及農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作方案、技術(shù)方案、實施方案，特制定本方案。

一、農(nóng)用地產(chǎn)能核算的意義

農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作是國務(wù)院部署的新一輪國土資源大調(diào)查項目之一。開展此項工作，是貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》，科學(xué)評價不同區(qū)域農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力，分析評價農(nóng)用地利用強度和潛力，切實掌握我國農(nóng)用地資源狀況的重要舉措。開展農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作，有利于實現(xiàn)土地管理由數(shù)量管理為主向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)管護并重管理轉(zhuǎn)變，對今后各地基本農(nóng)田劃定與征地制度改革也具有十分重要的意義。

二、工作目標(biāo)和內(nèi)容

根據(jù)國土資源部《農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范》的要求，本項工作的開展，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)以下三個目標(biāo)：

一是農(nóng)用地分等的基礎(chǔ)上，通過開展農(nóng)用地產(chǎn)能核算，摸清我區(qū)農(nóng)用地理論產(chǎn)能、可實現(xiàn)產(chǎn)能和實際產(chǎn)能的數(shù)量和空間分布特征。

二是通過區(qū)域間農(nóng)用地產(chǎn)能對比分析，全面掌握全區(qū)區(qū)域性產(chǎn)能的分異狀況，為區(qū)域性土地資源宏觀調(diào)控與調(diào)整提供依據(jù)。

三是通過同一區(qū)域不同類型產(chǎn)能比較分析，正確評價各行政區(qū)內(nèi)農(nóng)用地利用強度和潛力，為合理制定農(nóng)業(yè)科技、開發(fā)利用、增產(chǎn)增效目標(biāo)及針對性措施提供技術(shù)支撐。

工作內(nèi)容包括：

1.對農(nóng)用地分等成果進行整理。

2.組織農(nóng)用地理論產(chǎn)能、可實現(xiàn)產(chǎn)能、實際產(chǎn)能及相關(guān)農(nóng)用地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的收集和調(diào)查。

3.建立產(chǎn)能核算分等單元數(shù)據(jù)庫。

4.構(gòu)建二級指標(biāo)區(qū)產(chǎn)能核算數(shù)學(xué)模型。

5.開展產(chǎn)能核算和技術(shù)報告編制工作。

6.編制區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作報告、技術(shù)報告和成果圖，形成完整的項目成果并上報省廳。

三、工作組織和分工

此次農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作由國土部門牽頭組織和協(xié)調(diào)，區(qū)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門配合進行。具體工作安排如下：

*市國土資源局*分局：1．負(fù)責(zé)工作的組織與協(xié)調(diào)；2．20*年1：5萬土地利用現(xiàn)狀圖和電子數(shù)據(jù)的提供以及我區(qū)指定作物審定品種區(qū)試產(chǎn)量專家咨詢調(diào)查表等表格的填寫；3．專家咨詢會的組織；4．成果的上報。

*區(qū)農(nóng)業(yè)局：1．負(fù)責(zé)全區(qū)制定作物審定品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表等表格的填寫；2．負(fù)責(zé)全省和我區(qū)2003-20*年農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)資料的提供；3．理論產(chǎn)能的調(diào)查。

*區(qū)統(tǒng)計局：1．負(fù)責(zé)20*年全區(qū)指定作物統(tǒng)計單產(chǎn)調(diào)查表的填寫；2．2003年以來區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整情況說明及江蘇省村級以上行政區(qū)劃表的提供。

*區(qū)財政局：1．負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)能核算工作專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的落實；2．專項業(yè)務(wù)使用情況的監(jiān)督、管理。

四、工作階段和時間安排

1．組織準(zhǔn)備

1.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)相關(guān)文件要求，我區(qū)成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)用地產(chǎn)能核算領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織全區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作。

1.2成立技術(shù)指導(dǎo)組

根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，為保證成果質(zhì)量，成立*區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)指導(dǎo)組（技術(shù)指導(dǎo)組人員名單附后），主要負(fù)責(zé)外業(yè)調(diào)查指導(dǎo)、質(zhì)量驗收、資料驗收、數(shù)據(jù)平衡協(xié)調(diào)、成果校驗等工作。

1.3確定技術(shù)協(xié)作單位

在省國土資源廳項目實施組指導(dǎo)下選擇技術(shù)協(xié)作單位。

2．資料調(diào)查與專家征詢

2.1國土部門資料調(diào)查與收集

通過實地考察、資料查閱等形式完成農(nóng)用地分等二級指標(biāo)區(qū)等分等單元基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及相關(guān)表格的填寫。

2.2理論產(chǎn)量與可實現(xiàn)產(chǎn)量專家征詢

由技術(shù)指導(dǎo)組以及外聘專家填寫*區(qū)指定作物品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表以及專家征詢打分與表格填寫。

2.3相關(guān)部門資料收集及補充調(diào)查

統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門配合國土部門、項目單位完成相關(guān)表格的填寫以及相關(guān)資料的提供。

3、資料整理與省市初驗上報

3.1資料整理分析與協(xié)調(diào)調(diào)整

對前期收集的資料及數(shù)據(jù)進行整理分析，并校驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性并形成總結(jié)報告。

3.2由省級項目組初驗并完善

省項目實施組邀請專家對該項目形成的調(diào)查資料等階段性成果進行評審，根據(jù)評審意見進行補充完善。

3.3提交上報省項目組

將補充完善之后的數(shù)據(jù)上報省項目組進行分析建模。

4．室內(nèi)測算分析與成果形成

4.1根據(jù)模型測算產(chǎn)能

根據(jù)省級項目實施組測算的數(shù)學(xué)模型測算不同層次、不同區(qū)域的理論產(chǎn)能和可實現(xiàn)產(chǎn)能，繪制成農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖、農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)報告、數(shù)據(jù)表格成果、數(shù)據(jù)庫成果及基礎(chǔ)資料匯編。

4.2省級對我區(qū)成果預(yù)驗收

由省項目實施組對我區(qū)初級成果進行預(yù)驗收并提出修改完善意見。

4.3成果的修改、完善

在省項目實施組統(tǒng)一組織專家對我區(qū)成果預(yù)驗收的基礎(chǔ)上進行修改、完善。

4.4報經(jīng)區(qū)政府同意后上報

形成最終成果報經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后上報省、市國土資源廳部門。

5．工作時間安排

工作階段時間工作內(nèi)容任務(wù)分工備注

一、組織準(zhǔn)備

（約3-4天）3月30日－4月1日

1、區(qū)政府發(fā)文，成立*區(qū)農(nóng)地產(chǎn)能核算領(lǐng)導(dǎo)小組

2、區(qū)政府辦發(fā)文，成立*區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)指導(dǎo)組*市國土資源局*分局負(fù)責(zé)

二、資料調(diào)查與專家征詢

（約1周）4月2日?5日

1．國土部門資料調(diào)查與收集

（1）耕?？疲和恋亻_發(fā)整理項目調(diào)查表（表5）

（2）利用科：批次用地和單獨選址項目調(diào)查表（表7）

（3）地籍科：1：5萬土地利用現(xiàn)狀圖和耕地面積統(tǒng)計表（表9）*市國土資源局*分局負(fù)責(zé)填寫南大配合

4月5日－10日

2．理論產(chǎn)量與可實現(xiàn)產(chǎn)量專家征詢

（1）會議準(zhǔn)備

①參加會議人員落實與通知

②會議材料準(zhǔn)備包括：領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿、樣點分布圖、調(diào)查表格

（2）專家征詢

①*區(qū)指定作物品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表（表1）

②專家征詢打分與表格填寫（表2-1至表2-4、表3）南大負(fù)責(zé)、*市國土資源局*分局負(fù)責(zé)

4月10－11日

3．相關(guān)部門資料收集及補充調(diào)查

（1）農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目表（表6）

（2）農(nóng)業(yè)局：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查表（表8）

（3）統(tǒng)計局：指定作物統(tǒng)計產(chǎn)量調(diào)查表（表4）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查表（表8）

（4）補充調(diào)查及各鎮(zhèn)年鑒、農(nóng)經(jīng)報表收集有關(guān)

部門負(fù)責(zé)填寫

南大配合

*市國土資源局*分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)

南大負(fù)責(zé)調(diào)查

三、資料整理與省市初驗上報（約15天）4月12日－30日

1．資料整理分析與協(xié)調(diào)調(diào)整

2．由省級項目組初驗并完善

3．由區(qū)政府同意提交上報國土廳南大負(fù)責(zé)

*市國土資源局*分局負(fù)責(zé)配合完成

四、室內(nèi)測算分析與成果形成（約2個月）5月1日－6月30日

1．根據(jù)模型測算產(chǎn)能

2．省級對我區(qū)成果預(yù)驗收

3．預(yù)驗收的基礎(chǔ)上完善

4．報經(jīng)區(qū)政府同意后上報省國土資源廳南大負(fù)責(zé)

*市國土資源局*分局配合完成