導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)用土地資源監(jiān)測(cè)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照河北省農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)下發(fā)的《河北省2009年農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作安排要點(diǎn)》的要求，為全面查清我市后備農(nóng)用土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、類(lèi)型及分布狀況，為研究制定合理開(kāi)發(fā)和利用后備農(nóng)用土地資源的規(guī)劃及戰(zhàn)略提供依據(jù)，經(jīng)研究，我們將于今年在全市范圍組織開(kāi)展后備農(nóng)用土地資源調(diào)查工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、意義和目的

土地是人類(lèi)賴以生存的重要資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)要素，“十分珍惜和合理利用每寸土地”是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。從我市的實(shí)際情況來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和人口不斷增長(zhǎng)，耕地逐年減少的趨勢(shì)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將是難以逆轉(zhuǎn)的，人多地少的矛盾將會(huì)日益突出。解決這一矛盾的方法除嚴(yán)格控制人口的過(guò)快增長(zhǎng)外，還要大力發(fā)展科技，挖掘土地內(nèi)涵和外延生產(chǎn)潛力，努力提高農(nóng)作物單產(chǎn)和總產(chǎn)；嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)占地，保護(hù)好基本農(nóng)田；開(kāi)發(fā)后備農(nóng)用土地資源，盡量保持耕地（或農(nóng)用土地）占補(bǔ)平衡。開(kāi)展后備農(nóng)用土地資源調(diào)查，就是要進(jìn)一步摸清全市后備農(nóng)用土地資源的數(shù)量、質(zhì)量及分布，綜合評(píng)價(jià)其開(kāi)發(fā)潛力，提出開(kāi)發(fā)利用的方向和對(duì)策。因此搞好后備農(nóng)用土地資源調(diào)查，對(duì)最大限度地?cái)U(kuò)大耕地（或農(nóng)用土地）面積，提高土地產(chǎn)出率，緩解人口增加與土地減少的矛盾、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人與自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、調(diào)查的主要內(nèi)容

本次后備農(nóng)用土地資源調(diào)查研究的對(duì)象，既包括那些適宜開(kāi)發(fā)但尚未開(kāi)發(fā)利用的荒山、荒地、荒灘、荒水和干廢坑塘、廢棄灌渠、廢交通占地、廢棄窯坑、墳丘占地等閑散廢棄土地，也包括那些土地資源潛力尚未充分發(fā)揮的中低產(chǎn)農(nóng)田、低產(chǎn)果園、低產(chǎn)林地和低產(chǎn)水面等。各縣（市）、區(qū)除監(jiān)測(cè)調(diào)查各類(lèi)后備農(nóng)用土地資源的面積、分布、形成原因外，還要對(duì)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)或其他經(jīng)濟(jì)組織合理開(kāi)發(fā)利用后備農(nóng)用土地資源的典型開(kāi)展調(diào)查。各類(lèi)后備農(nóng)用土地資源劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、中低產(chǎn)農(nóng)田：指糧食耕地年畝產(chǎn)低于200公斤為低產(chǎn)田，201～400公斤為中產(chǎn)田。

2、低產(chǎn)果園：指蘋(píng)果畝產(chǎn)500公斤以下，梨750公斤以下，桃750公斤以下，葡萄1000公斤以下，雜果250公斤以下，紅棗（鮮）250公斤以下的果園。

3、低產(chǎn)林地：指中齡林年材積生長(zhǎng)量每畝在0.2立方米以下（其中慢生樹(shù)種在0.1立方米以下），以獲取用材為經(jīng)營(yíng)目的的人工林；年產(chǎn)量低于當(dāng)?shù)叵嗤瑮l件下近四年平均年產(chǎn)量1/2的經(jīng)濟(jì)林（本項(xiàng)調(diào)查未含果園）；以及其他一些低質(zhì)林等。

4、低產(chǎn)水面：本項(xiàng)調(diào)查只限內(nèi)陸水面及海水對(duì)蝦養(yǎng)殖。海水對(duì)蝦養(yǎng)殖水面，畝產(chǎn)對(duì)蝦15公斤以下。在內(nèi)陸水面中：坑塘，畝產(chǎn)魚(yú)50公斤以下；專(zhuān)用養(yǎng)魚(yú)（蝦）池塘，畝產(chǎn)150公斤以下；河溝，畝產(chǎn)25公斤以下；湖泊，水面1000畝以下，畝產(chǎn)低于40公斤；1000～10000畝水面，畝產(chǎn)低于25公斤；1萬(wàn)～10萬(wàn)畝水面，畝產(chǎn)低于15公斤；大于10萬(wàn)畝水面，畝產(chǎn)低于5公斤；水庫(kù)，小型水庫(kù)畝產(chǎn)低于30公斤；中型水庫(kù)低于20公斤；大型水庫(kù)低于10公斤。

5、荒山荒地資源：指適宜發(fā)展農(nóng)、林、牧（草），但目前尚未開(kāi)發(fā)利用的土地。

6、荒灘荒水資源：荒灘指除海岸灘涂以外的河灘、湖灘、庫(kù)灘等內(nèi)陸水域?yàn)┑?；荒水指可以養(yǎng)殖但尚未開(kāi)發(fā)利用的水面，包括湖泊、水庫(kù)、池塘、河溝等內(nèi)陸水面。

7、閑散廢棄土地資源：指散布在村鎮(zhèn)周?chē)?、曠野之間的干廢坑塘、廢棄窯坑、廢棄灌渠、廢棄交通占地、以及墳丘占地等。

三、調(diào)查及匯總方法：

1、調(diào)查方法：后備農(nóng)用土地資源調(diào)查擬以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）為單位，以村為調(diào)查單元，逐地塊進(jìn)行普查。調(diào)查的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)調(diào)查表及標(biāo)準(zhǔn)劃分。后備農(nóng)用土地資源開(kāi)發(fā)利用模式、經(jīng)驗(yàn)、做法、基本思路及典型調(diào)查采取走訪座談的調(diào)查方法。本次監(jiān)測(cè)調(diào)查以2008年底為調(diào)查基期。

2、匯總分析方法：后備農(nóng)用土地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總擬以行政村為單元、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）為單位，采取普通匯總的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，即各行政村數(shù)據(jù)相加為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）數(shù)據(jù)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）數(shù)據(jù)相加等于全縣（市）、區(qū)的數(shù)據(jù)。強(qiáng)調(diào)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的數(shù)據(jù)能單獨(dú)為本級(jí)政府決策服務(wù)。市、縣兩級(jí)除對(duì)后備農(nóng)用土地資源的分布、成因等情況進(jìn)行現(xiàn)狀分析外，其消長(zhǎng)變化情況還要與1991年開(kāi)展的后備農(nóng)用土地資源調(diào)查結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。

市辦擬在適當(dāng)時(shí)間對(duì)外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總情況組織核查。

四、主要成果及時(shí)間要求

本次監(jiān)測(cè)調(diào)查從今年3月中旬開(kāi)始，6月底完成外業(yè)調(diào)查，9月底前縣級(jí)調(diào)查工作全部完成，并按以下時(shí)間和方式向市農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室報(bào)送相關(guān)成果。

1、數(shù)據(jù)匯總成果：各縣（市）、區(qū)于6月20日前完成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）為單位的后備農(nóng)用土地資源調(diào)查數(shù)據(jù)的微機(jī)錄入，并以電子郵件的形式將調(diào)查匯總數(shù)據(jù)上報(bào)市辦（電子郵箱：tsnyqhb@）。

2、各縣（市）、區(qū)于7月底前依據(jù)后備農(nóng)用土地資源調(diào)查結(jié)果，在1:5萬(wàn)行政區(qū)劃圖上分別繪制完成本縣（市）、區(qū)“四低”、“四荒”和閑散廢棄土地資源分布示意圖一式兩份報(bào)市。

3、9月底前各縣（市）、區(qū)向市辦上報(bào)后備農(nóng)用土地資源調(diào)查報(bào)告、后備農(nóng)用土地資源開(kāi)發(fā)利用典型調(diào)查報(bào)告（上報(bào)典型數(shù)量：開(kāi)平、古冶、蘆臺(tái)、漢沽、路南、路北、南堡不少于5個(gè)；其他縣（市）、區(qū)不少于8個(gè)）各一式5份。

各項(xiàng)成果報(bào)市的同時(shí)，各縣（市）、區(qū)要將本次監(jiān)測(cè)調(diào)研成果報(bào)送同級(jí)政府。