生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃近期實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-27 04:39:00

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生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃近期實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,提高我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《*生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的要求,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境關(guān)系為主線(xiàn),以構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化、資源保障和能力建設(shè)六大體系為支撐,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)特色,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

按照邯鄲市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)邯鄲生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃近期實(shí)施方案》(〔2009〕15號(hào)通知精神要求,完成既定目標(biāo)。根據(jù)《*生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,認(rèn)真組織實(shí)施好生態(tài)縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工程,完成節(jié)能減排工作,通過(guò)努力,使城市基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善,促進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。

三、工作步驟

1、2009年1月—2009年3月

(1)完成生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃編制工作,通過(guò)專(zhuān)家論證和審批。在此基礎(chǔ)上,報(bào)縣政府審批實(shí)施。

(2)根據(jù)《*生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和《邯鄲生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃近期實(shí)施方案》,制定《*生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃近期實(shí)施方案》,對(duì)工作進(jìn)行安排部署。

2、2009年4月—2010年12月

(1)搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,按計(jì)劃、分步驟推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)工作的落實(shí)。

(2)把生態(tài)縣建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)分解到責(zé)任單位,并制定出落實(shí)計(jì)劃,年終列入對(duì)各單位考核的內(nèi)容。

(3)2010年底,完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)組織考核驗(yàn)收。

四、具體指標(biāo)分解

(見(jiàn)附表)

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)縣建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本規(guī)劃涉及本單位的工作要及早謀劃、協(xié)調(diào)和落實(shí),把目標(biāo)明確到具體責(zé)任人,做到層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。建立健全發(fā)展與環(huán)境綜合決策機(jī)制,把生態(tài)縣建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)要求體現(xiàn)在制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、安排建設(shè)資金和城市化進(jìn)程等各項(xiàng)工作中,落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目上,爭(zhēng)取拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)加大政策支持力度。對(duì)生態(tài)縣建設(shè)的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng),優(yōu)先保證用地,并在財(cái)稅方面給予優(yōu)惠支持;在全縣逐步推行污水、垃圾處理收費(fèi)制度,合理調(diào)整和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)用消費(fèi)政策引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)與消費(fèi)傾向,培育和引導(dǎo)生態(tài)導(dǎo)向的生產(chǎn)與消費(fèi)行為。

(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。依法嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和破壞生態(tài)現(xiàn)象;加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍和環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),提高監(jiān)督管理能力,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,配好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員和裝備設(shè)施;完善地表水交界斷面監(jiān)控設(shè)施、大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng),提升監(jiān)督管理手段;認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查,落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,促進(jìn)依法行政。

(四)增加財(cái)政投入。調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和投入方式,充分發(fā)揮公共財(cái)政在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的引導(dǎo)作用。財(cái)政對(duì)環(huán)保的投入要逐年增加,設(shè)立生態(tài)縣建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和低耗高效產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)資金,建立有效的資金專(zhuān)款專(zhuān)用監(jiān)管制度,對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督。

(五)建立考核評(píng)估制度。各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)縣建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施的落實(shí)。自2009年起,縣政府按年度目標(biāo)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行考核,對(duì)完不成任務(wù)的單位,政府將追究有關(guān)人員的責(zé)任。