導語：商務局關于生豬屠宰專項整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實全國豬肉質量安全專項整治行動電視電話會議精神和《商務部關于印發(fā)〈生豬屠宰專項整治工作方案〉的通知》精神，省商務廳決定，將原定6月至9月的全省生豬屠宰加工行業(yè)專項整治工作延長至今年年底，各市、縣（市、區(qū)）要在貫徹執(zhí)行日前下發(fā)的《河北省商務廳關于〈印發(fā)河北省畜禽產(chǎn)品質量安全專項整治方案〉的通知》（冀商傳[20*]89）精神的基礎上，嚴格落實商務部《生豬屠宰專項整治方案》（見附件）的各項要求，深入開展生豬屠宰專項整治工作?，F(xiàn)將有關事項補充通知如下：

一、關于工作目標

（一）總體目標：20*年12月底前，全省縣級以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到95％。

（二）組織建設目標：20*年9月10日前，縣級以上地方人民政府建立生豬屠宰專項整治工作機制，市、縣商務主管部門制定本地區(qū)生豬屠宰專項整治工作實施方案。20*年10月31日前，市、縣要建立健全生豬定點屠宰管理機構和執(zhí)法機構，落實編制、人員和經(jīng)費。

（三）監(jiān)督責任目標：20*年9月15日前，各級商務主管部門建立生豬屠宰監(jiān)督管理責任制，層層簽訂專項整治目標責任書；市、縣商務主管部門與生豬定點屠宰企業(yè)簽定豬肉質量安全承諾書。專項整治過程中，各級商務主管部門實現(xiàn)私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率100%。

（四）企業(yè)責任目標：20*年9月30日前，生豬定點屠宰企業(yè)建立完善生豬進廠驗收制度和臺帳管理制度、不合格肉品召回制度，實現(xiàn)病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%?？h級以上生豬定點屠宰企業(yè)實現(xiàn)肉品質量安全可追溯。

二、關于工作職責

（一）市、縣（市、區(qū)）人民政府的職責。市、縣（市、區(qū)）人民政府要統(tǒng)一領導、協(xié)調本市、縣（市、區(qū)）內生豬屠宰專項整治工作，建立監(jiān)督管理責任制。按照“誰主管，誰負責”的原則，建立健全屠宰管理與執(zhí)法機構，落實編制、人員和經(jīng)費，為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障。

（二）市、縣（市、區(qū)）商務主管部門的職責。市、縣（市、區(qū)）商務主管部門負責組織打擊私屠濫宰等不法行為，加強對轄區(qū)內生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管；要對每一家生豬定點屠宰企業(yè)進行清查，對不符合國家法律法規(guī)和國家強制性標準要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為進行處罰，確保實現(xiàn)各項整治目標。

（三）生豬定點屠宰企業(yè)的職責。通過自查自糾找出薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，并予以整改。強化企業(yè)社會責任，公開向社會承諾：沒有檢疫證章、耳標等合法標志的生豬不進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢驗檢疫證章的肉品不出廠銷售，有害肉品實行無害化處理，不屠宰注水豬、病死豬。同時，承擔屠宰企業(yè)信息化管理和肉品可追溯體系所需相關信息的報送責任。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫或來源信息不完全的生豬，有義務及時報當?shù)貏訖z部門處理。

三、關于工作措施和要求

（一）加強領導，落實責任追究制度。專項整治期間，市、縣（市、區(qū)）商務主管部門負責落實本轄區(qū)各項責任目標，對專項整治工作進行監(jiān)督、指導。省商務廳將組織對各設區(qū)市專項整治情況進行檢查或互查，對工作不力、專項整治目標得不到落實的市提出通報批評；對舉報查實或檢查發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)等違法、違規(guī)行為不進行處理或處理不及時造成惡劣影響的，建議當?shù)厝嗣裾鶕?jù)《特別規(guī)定》進行處理；對出現(xiàn)重大豬肉質量安全事故的，依據(jù)《特別規(guī)定》追究主要領導人的責任。

（二）突出重點，嚴厲打擊私屠濫宰。各市、縣（市、區(qū)）商務主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，聯(lián)合公安、農(nóng)牧、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等部門，對城鄉(xiāng)結合部的私宰窩點、私宰“專業(yè)村”以及其他屢禁不止的頑固窩點進行重點整治。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，舉報一起，落實一起，保證舉報查處率100%。不能以罰代管，對查處的大案要案要依法嚴懲，對阻礙行政執(zhí)法檢查、暴力抗法的，要及時移送司法機關依法處理。

（三）全面檢查，加強定點屠宰管理。一是檢查屠宰廠（點）設置情況。市、縣（市、區(qū)）商務主管部門要按照《河北省生豬定點屠宰廠設置辦法》對轄區(qū)內定點屠宰企業(yè)設置情況進行排查，按照區(qū)域人口、豬肉消費量、屠宰能力、運輸半徑等指標綜合考慮其設置的合理性。對設點過多、過濫的地區(qū)，要結合定點屠宰廠分級和換證換牌大力裁減。沒有條件設點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵附近的定點屠宰企業(yè)設立專賣點，保證定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)的合格肉品覆蓋95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是檢查定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)條件。各市、縣（市、區(qū)）商務主管部門要嚴格按照《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱《條例》）和有關標準的規(guī)定，全面檢查轄區(qū)內每一家生豬定點屠宰企業(yè)的設計要求和工藝流程是否符合《豬屠宰分割車間設計規(guī)范》和《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》的要求；產(chǎn)品質量是否符合《鮮凍、片豬肉》和《分割鮮、凍豬瘦肉》等國家強制性標準要求；是否按照《生豬屠宰操作規(guī)程》和《生豬屠宰產(chǎn)品品質檢驗規(guī)程》的規(guī)定進行生產(chǎn)和檢驗，是否按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定進行無害化處理。三是檢查定點屠宰企業(yè)管理情況。各市、縣（市、區(qū)）商務主管部門要全面檢查轄區(qū)內每一家定點屠宰企業(yè)是否建立并嚴格執(zhí)行生豬進廠檢查驗收制度和肉品銷售臺賬管理制度；是否有屠宰注水豬、病死豬等違法行為；屠宰技術人員和肉品品質檢驗人員是否經(jīng)過專業(yè)技術培訓并持證上崗。四是檢查定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)肉品的品質。省商務廳將組織有資質的檢測機構，對全省生豬定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)的肉品品質進行抽檢。各市、縣（市、區(qū)）商務主管部門也要組織對本轄區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)的肉品品質進行嚴格檢查。

（四）限期整改，確保完成整治目標。各市、縣（市、區(qū)）商務主管部門對查處的違規(guī)行為，要依據(jù)《條例》和《特別規(guī)定》進行處罰，并限期整改，問題嚴重的，要報請當?shù)厝嗣裾?，取消其定點屠宰資格。有下列情況之一的，報請當?shù)厝嗣裾∠c屠宰資格。（1）屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的；（2）不符合設置辦法或設置規(guī)劃要求的；（3）在屠宰廠內注水或注入其它物質的；（4）屠宰病死豬、注水豬的；（5）有其它違法行為被舉報查實的。有下列情況之一的，要限期整改，整改期間不得生產(chǎn)、經(jīng)營。整改后仍不能達到要求的，報請當?shù)厝嗣裾∠c屠宰資格。（1）未建立生豬進廠檢查驗收制度和肉品出廠臺帳管理制度的；（2）無害化處理設備、設施不完善，不能滿足實際需要的；（3）肉品檢驗設備和人員不能滿足檢驗需要的；（4）未在規(guī)定時間簽訂肉品質量安全承諾書的；（5）未建立不合格肉品召回制度的；（6）不能按照要求報送相關信息的；（7）有其它違規(guī)行為被舉報投訴查實的。對情節(jié)嚴重，造成重大質量安全事故構成犯罪的，要將責任人移送司法機關，依法追究刑事責任。

（五）接受監(jiān)督，完善舉報投訴制度。各級商務主管部門要建立舉報投訴獎勵制度，公布舉報電話，對提供有價值線索的舉報人進行獎勵。對接到的舉報，應當及時、完整地進行記錄并妥善保存。舉報的事項屬于本部門職責的，應當受理，并依法進行核實、處理、答復；不屬于本部門職責的，應當轉交有權處理的部門，并告知舉報人。

四、關于實施階段和工作要求

（一）動員部署階段（9月1日至9月10日）。省商務廳將與各市、縣（市、區(qū)）商務主管部門簽訂生豬屠宰專項整治工作目標責任書。各市、縣（市、區(qū)）商務主管部門要制定本地區(qū)生豬屠宰專項整治工作實施方案；公布舉報投訴電話，落實舉報投訴獎勵制度；與轄區(qū)內的生豬定點屠宰企業(yè)簽訂豬肉質量安全承諾書，并向社會公布。各設區(qū)市要于9月7日前確定各市、縣（市、區(qū)）專項整治工作責任人和聯(lián)絡員，上報省商務廳（屠管辦）。

（二）全面檢查階段（9月11日至10月10日）。20*年10月10日前，各市、縣（市、區(qū)）商務主管部門要根據(jù)制定的工作方案，嚴格按照工作目標、工作要求、工作進度對轄區(qū)內的每一家定點屠宰企業(yè)進行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見。主要領導要深入一線，現(xiàn)場指導，現(xiàn)場督辦，嚴厲打擊各種違法、違規(guī)行為。（注：“生豬定點屠宰企業(yè)檢查表”中的“政府定點編號”一欄，已換證的填新號，未換證的暫填2003年編號。）

（三）集中整改階段（10月11日至11月30日）。20*年10月31日前，各市、縣（市、區(qū)）都要建立健全生豬定點屠宰管理和執(zhí)法機構，落實編制、人員和經(jīng)費。20*年11月30日前，必須完成整改工作，進入總結驗收階段。

（四）總結驗收階段（12月1日至12月25日）。20*年12月1日—5日，各市、縣（市、區(qū)）商務主管部門組織對本轄區(qū)專項整治工作進行總結驗收。20*年12月6日—15日，省商務廳組織各設區(qū)市商務局進行交叉檢查和驗收。

從9月12日開始，各設區(qū)市商務局務必在每周三下午15：00前（9月3日省商務廳明傳電報冀商傳[20*]89號要求每周四下午4：00之前上報信息，改為以此時間為準），按照商務部通知附件1和附件2的要求，將所轄各縣（市、區(qū)）的豬肉質量安全執(zhí)法情況、屠宰企業(yè)檢查、整治情況和肉品品質檢查情況如實報省商務廳（屠管辦）。