導(dǎo)語：商務(wù)局政務(wù)環(huán)境建設(shè)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹我市加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)動員大會精神，切實提高行政效能，改善商務(wù)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)晉中商務(wù)事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習和理解科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進商務(wù)發(fā)展”為主題，貫徹落實市委、政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)的意見》，加快制度建設(shè)，推進依法行政，提高行政效能，建設(shè)和諧商務(wù)，為實現(xiàn)“十一五“規(guī)劃目標，打造山西中部最具活力的經(jīng)濟帶和城市群提供強有力的環(huán)境支持和制度保證。

二、工作目標

緊緊圍繞建設(shè)和諧商務(wù)的總體目標和進一步加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作的具體要求，以執(zhí)政為民、求真務(wù)實、效率和服務(wù)優(yōu)先為原則，以科學(xué)民主決策、推進依法行政、提高行政效率為重點，著力從體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度完善上解決商務(wù)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，全面提高商務(wù)部門的公信力和執(zhí)行力，樹立勤政、廉潔、務(wù)實、高效的政府形象。

三、工作措施

（一）建立健全重大事項決策機制。一是聘請法律顧問參與重大事項決策，特別是涉及內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的決策事項，要通過咨詢法律顧問，保持與國家相關(guān)法律法規(guī)和WTO規(guī)則的一致性。二是引入專業(yè)設(shè)計公司進行市場規(guī)劃，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，掌握大量翔實資料，綜合統(tǒng)籌設(shè)計，保證規(guī)劃的可行性、科學(xué)性、權(quán)威性；三是健全專家評審制度和聽證制度。對重要規(guī)劃和政策的制定，聘請專家評審，吸納多方意見，及時進行修改，實施過程中要建立重大項目聽證制度，邀請人大代表、政協(xié)委員和人民群眾代表參與決策，監(jiān)督執(zhí)行結(jié)果，評價落實情況。

（二）對主要外資項目實行跟蹤服務(wù)。落實重大招商活動成果，確定重點跟蹤的項目，協(xié)調(diào)解決項目資金到位和投產(chǎn)建設(shè)的困難問題，努力提高合同履約率、資金到位率和項目成功率；對全市經(jīng)濟發(fā)展有較大帶動作用、符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的項目，要實行“綠色通道服務(wù)”，優(yōu)先辦事，特事特辦，必要時實行全程制，專人負責項目的審批、核準手續(xù)，直到辦結(jié)完畢。

（三）加強政務(wù)大廳窗口工作。提升人員素質(zhì)，熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和審批程序；推進政務(wù)公開，增強辦事透明度，提高行政效率；對申請辦事的人員要熱情接待，周到服務(wù)，積極宣傳政策，耐心解答所提問題，嚴格履行首問負責制和限時辦結(jié)制，樹立商務(wù)窗口的良好形象。

（四）完善目標管理責任制和內(nèi)部考核制。年初各職能科室要列出年度工作任務(wù)和具體措施，由人事科負責編制目標管理責任制和崗位說明書，將各項職能進行科學(xué)分解，對每個科室和崗位等工作的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、程序、標準和時限、權(quán)限、責任做出規(guī)定，要職責分明，任務(wù)清楚，要求明確，便于考核，建立起一套完善的內(nèi)部管理考核制度。

（五）堅持依法行政。將執(zhí)法依據(jù)和程序，面向社會進行公開，接受人民群眾監(jiān)督；提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，大力提倡文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，嚴格照章辦事；按照行政執(zhí)法責任制的要求，抓住審批、登記備案、年審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正確行使權(quán)力，保證陽光運作，嚴厲查處行政不作為和行政亂作為的各種行為；突出重點，抓好成品油、豬肉和酒類等經(jīng)營行業(yè)的管理，嚴把市場主體關(guān)，為百姓營造放心的消費環(huán)境。

（六）加強市場監(jiān)管。建立和完善市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實做好市場運行監(jiān)測工作，加強市場監(jiān)測調(diào)控和應(yīng)急管理工作，加快完善生活必需品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，推動構(gòu)建商務(wù)監(jiān)測體系，應(yīng)急體系和責任體系；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，以與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品為重點，按照嚴格管理、嚴肅查處、嚴厲打擊的原則，深入開展專項整治活動，查處假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐行為。

（七）強化服務(wù)職能。開通12345便民服務(wù)熱線，責成專人負責，提供全天候、全方位、全程式的“一線式”信息服務(wù)，確保“熱線常熱”；加強“晉中商務(wù)之窗”網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)功能，逐步實現(xiàn)市、縣、企業(yè)三級商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為外來投資者、企業(yè)和市民提供便捷的服務(wù)；抓緊建立政府、中介組織、企業(yè)“三位一體”的反傾銷預(yù)警機制，及時為企業(yè)提供預(yù)警信號，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦；加快建立政府救助機制，協(xié)助遭遇反傾銷的企業(yè)進行應(yīng)訴，維護企業(yè)合法權(quán)益；繼續(xù)通過優(yōu)先申請展會攤位和扶持資金等措施，推動品牌建設(shè)；搞好“中華老字號”認定工作，加強對企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，再鑄晉中商業(yè)文化；做好金融行業(yè)支持流通項目的申報工作，加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展。

（八）嚴厲打擊商業(yè)賄賂行為，推動市場誠信體系建設(shè)。紀檢組和監(jiān)察室要做好商業(yè)賄賂的治理工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是行政審批和重大事項等方面，要常抓不懈，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，認真調(diào)查，嚴厲處分，決不姑息遷就；加強與海關(guān)、金融、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，建立信息共享和協(xié)調(diào)溝通制度，完善外貿(mào)和流通企業(yè)的商務(wù)信用檔案，健全市場誠信長效監(jiān)管機制。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市商務(wù)局加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負責制定全局工作制度和措施，解決政務(wù)環(huán)境建設(shè)的重要問題，組成人員如下：

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（二）完善規(guī)章制度。加快健全局機關(guān)管理、財務(wù)、后勤服務(wù)制度，形成一套完整的體系，規(guī)范機關(guān)各項工作，推進制度化建設(shè)，為依法行政，提高效能提供制度保證。

（三）搞好溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開聯(lián)席會議，通報情況、交流意見、分析問題、部署工作，及時匯報政務(wù)環(huán)境建設(shè)開展情況，解決工作中遇到的重大問題，辦公室負責匯總情況，制定工作措施，抓好各項任務(wù)的督促落實。

（四）加大監(jiān)督考核。紀檢組和監(jiān)察室負責對政務(wù)環(huán)境建設(shè)各個環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)督，人事科負責目標責任制的管理和考核。要建立獎懲機制，對政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作取得突出成績的進行表揚獎勵，對工作不力、成效不明顯的予以批評教育，違反相關(guān)規(guī)定的進行查處，通過各種措施，進一步推動全局工作的開展。