導(dǎo)語：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.總則

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制和最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級。

1.3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

（2）超出事發(fā)地省級政府處置能力的；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（4）國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責處置的。

1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ級）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省政府認定的重大食品安全事故。

1.3.3較大食品安全事故（Ⅲ級）

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市級政府認定的較大食品安全事故。

1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ級）

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)在10人以上100人以下，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級政府認定的一般食品安全事故。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實各自的職責，編制部門應(yīng)急預(yù)案。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進的科學技術(shù)手段，充分發(fā)揮先進技術(shù)人員的作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反映，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2.應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責

2.1縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

2.1.1縣政府設(shè)立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），負責對全縣重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。縣應(yīng)急指揮部由分管副縣長任總指揮，縣食安委副主任任副總指揮，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要由縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局、縣商貿(mào)旅游局、縣城建局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣動監(jiān)局、縣三工業(yè)總公司、縣糧食局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣民委、縣政府辦公室法制科等部門組成。各成員單位要按照各自職責分工，制定本部門重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.1.3縣應(yīng)急指揮部職責：

（1）啟動重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的命令；

（2）研究確定事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；

（3）組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署應(yīng)急救援工作；

（4）負責事故應(yīng)急救援重大事項的決策；

（5）負責事故的重要信息；

（6）審議批準縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等；

（7）總結(jié)上報事故情況及處理結(jié)果。

2.1.4主要成員單位職責：

縣委宣傳部負責把握食品安全事故的新聞宣傳正確導(dǎo)向，管理掌控重大食品安全事故的新聞報道。

縣經(jīng)貿(mào)局負責組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急救援需用物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

縣商貿(mào)旅游局負責因生豬屠宰活動引發(fā)重大食品安全事故的調(diào)查處理。

縣城建局協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對建筑工地食堂、工人在施工期間用餐造成重大食品安全事故原因的調(diào)查及應(yīng)急處理等工作。

縣教育局負責建立健全學校（幼兒園）食品安全工作制度并督促落實，協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成重大食品安全事故原因的調(diào)查及應(yīng)急處理等工作。

縣公安局負責重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)中的安全保衛(wèi)；負責組織重大食品安全事故中涉嫌刑事犯罪案件的偵察、鑒定等工作。

縣財政局負責各職能部門對重大食品安全事故的調(diào)查、處理和應(yīng)急救援的資金保障及管理工作。

縣監(jiān)察局負責重大食品安全事故涉及有關(guān)人員的行政責任追究工作。會同有關(guān)部門加強對行政執(zhí)法人員履行職責情況進行監(jiān)督，對執(zhí)法過程中的違法違紀行為予以處理。

縣衛(wèi)生局負責重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)中的醫(yī)療救治；負責重大食物中毒事故和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故的調(diào)查處理；負責開展衛(wèi)生學調(diào)查、評價和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣環(huán)保局負責因環(huán)境污染造成重大食品安全事故的違法行為進行調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事發(fā)地的污染處置工作，對污染環(huán)境的違法行為進行處理。

縣農(nóng)牧局負責組織重大初級農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，會同有關(guān)部門依法開展對重大初級農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣林業(yè)局負責林果產(chǎn)品進入市場前生產(chǎn)環(huán)節(jié)引發(fā)重大食品安全事故的調(diào)查處理；協(xié)助工商等有關(guān)部門對進入市場后林果產(chǎn)品引發(fā)重大食品安全事故的調(diào)查處理。

縣水利局負責組織水產(chǎn)品引起重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

縣動監(jiān)局負責初級畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)因獸藥、飼料等投入品的使用造成重大食品安全事故的調(diào)查處理以及組織應(yīng)急處理工作；組織實施動物、動物產(chǎn)品的檢疫，動物疫病診斷定性及監(jiān)測；負責對染疫動物及動物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)督；負責組織實施動物疫病的預(yù)防、控制，指導(dǎo)、監(jiān)督動物疫情的撲滅等工作。

縣三工業(yè)總公司負責組織食鹽造成重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

縣糧食局負責組織糧油收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

縣工商局負責依法對食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故的違法行為進行調(diào)查處理，并適時采取行政強制措施。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故的原因進行調(diào)查處理，以及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣食品藥品監(jiān)管局負責應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，落實辦公室各項職責；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；組織、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法對重大食品安全事故的行政責任進行調(diào)查處理等工作。

縣民委負責協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營清真食品造成的重大食品安全事故的原因進行調(diào)查以及應(yīng)急處理等工作。

縣政府辦公室法制科負責對各職能部門行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督并糾正行政執(zhí)法部門違法或不當?shù)男姓袨椤?/p>

其他有關(guān)部門在各自職責的范圍內(nèi)，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的要求和應(yīng)急處理工作的需要，對重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作給予支持。

2.1.5應(yīng)急指揮部辦公室

（1）縣應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu)，縣應(yīng)急指揮部成立后，指揮部辦公室工作立即啟動。辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)管局局長擔任，副主任由縣委宣傳部、縣商貿(mào)局、縣教育局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣動監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局的分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。指揮部辦公室人員、辦公場地、辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費要落實到位，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)。

（2）指揮部辦公室職責

――提出啟動縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議；

――貫徹落實縣應(yīng)急指揮部的各項工作部署，組織實施事故應(yīng)急處理工作；

――承辦、督辦縣應(yīng)急指揮部決定事項，檢查、督促各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

――研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；

――向縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報應(yīng)急處置工作情況；

――為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；

――完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.1.6指揮部各工作組職責

縣應(yīng)急指揮部下設(shè)安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、事故調(diào)查處理組、善后處理組、信息綜合與新聞組五個工作組。

（1）安全保衛(wèi)組。由縣公安局牽頭，負責組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)等工作。必要時，對事故的主要責任人及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（2）醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生局牽頭負責，有關(guān)部門配合，建立穩(wěn)定的重大食品安全事故救援隊伍，儲備必要的醫(yī)療物資、醫(yī)療設(shè)備和急救場所，指導(dǎo)急救人員迅速展開醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低限度。及時向縣應(yīng)急指揮部報告人員搶救工作的進展情況。

（3）事故調(diào)查處理組。由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管部門負責，縣監(jiān)察局、縣政府辦公室法制科參加，有關(guān)部門配合，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論。依法實施行政監(jiān)督、行政處罰、采取行政強制措施。涉嫌行政違法的，依法追究責任人責任，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安部門查處。及時向縣應(yīng)急指揮部報告事故調(diào)查情況。

（4）善后處理組。由事故發(fā)生所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責，有關(guān)部門配合，根據(jù)實際情況，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向縣應(yīng)急指揮部報告善后處理情況和動態(tài)。

（5）信息綜合與新聞組。由縣食品藥品監(jiān)管局負責，縣委宣傳部配合，匯總信息，報告、通報情況；組織縣級新聞媒體綜合食品安全信息；必要時召開新聞會，通報事故相關(guān)情況。

2.2重大食品安全事故應(yīng)急處理工作日常管理機構(gòu)

縣食品藥品監(jiān)管局負責重大食品安全事故的日常管理工作。主要職責是：負責全縣重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)編制和修訂重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；確認上報的食品安全事故的性質(zhì)、發(fā)生環(huán)節(jié)和級別。

3.監(jiān)測、預(yù)警與報告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

各食品安全監(jiān)管部門按照各自職責，負責開展重大食品安全事故的日常監(jiān)測工作，建立和完善重大食品安全事故監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要充分發(fā)揮在各自領(lǐng)域的檢測優(yōu)勢，同時，加強食品安全信息管理和綜合運用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。設(shè)立全縣統(tǒng)一的舉報電話。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強日常監(jiān)管

各食品安全監(jiān)管部門按照各自的職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息報告系統(tǒng)，按照重大食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運行。

3.2.2建立通報制度

（1）通報范圍

――對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

――30人以上群體中毒，或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

（2）通報方式

――鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報告；

――縣應(yīng)急指揮部辦公室接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)向與事故有關(guān)的當?shù)卣?、縣應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門通報；

――縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時將可能引發(fā)重大食品安全事故的風險信息或重大食品安全事故的情況，上報縣政府和市食品藥品監(jiān)管局。

――向新聞宣傳主管部門通報。經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意，縣食品藥品監(jiān)管局向縣委宣傳部報告重大食品安全事故的相關(guān)信息，由縣委宣傳部按照《市委宣傳部關(guān)于改進和加強市內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的實施意見》（沈委辦發(fā)〔2003〕46號）文件要求，適時向新聞單位通報情況，以便及時組織輿論引導(dǎo)工作，保證宣傳口徑的統(tǒng)一。

3.2.3建立舉報制度

設(shè)立全縣統(tǒng)一的重大食品安全事故舉報電話（設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局；電話：024-87102882）。

任何單位和個人有權(quán)向縣有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。

相關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進行調(diào)查處理。涉及多部門、多環(huán)節(jié)的重大食品安全事故和隱患應(yīng)及時報告縣應(yīng)急指揮部。

3.2.4重大應(yīng)急準備和預(yù)案啟動

縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時對有關(guān)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報告的可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息進行分析，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作，并及時向縣應(yīng)急指揮部報告；

根據(jù)縣應(yīng)急指揮部辦公室的建議和應(yīng)急處理工作的實際需要，縣應(yīng)急指揮部，研究決定是否啟動縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3.3報告制度

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即向縣應(yīng)急指揮部辦公室及食品安全有關(guān)監(jiān)管部門報告。

3.3.2報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

（2）造成傷害人數(shù)10至29人，未出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3責任報告單位和責任報告人

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構(gòu)及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）縣食品藥品監(jiān)管局和食品安全有關(guān)監(jiān)管部門的工作人員；

（5）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的食品安全委員會和與食品安全監(jiān)管有關(guān)的工作人員；

（6）從事食品行業(yè)的工作人員；

（7）接診的醫(yī)療機構(gòu)；

（8）消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.3.4報告時限要求

事故發(fā)生單位或所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部或其辦公室做出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時做出階段報告；在事故調(diào)查處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)報告。

3.3.5初次報告、階段報告和總結(jié)報告

初次報告。包括事故發(fā)生的單位、地點，事故疾患者（含疑似患者）的發(fā)病時間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體征，治療單位、地址，搶救治療的基本情況，事故現(xiàn)場采取的措施和調(diào)查處理的工作進度，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟損失的估算，需相關(guān)單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜，事故的報送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報送時間等。

階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

總結(jié)報告。包括食品安全重大事故鑒定結(jié)論、對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4.重大食品安全事故的分級響應(yīng)

4.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或其辦公室組織實施。

4.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部或其辦公室組織實施。

4.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）

1.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部或其辦公室組織實施；

2.市級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)；

3.縣政府應(yīng)急響應(yīng)。

縣政府及有關(guān)部門應(yīng)在市政府或市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)助其對事故進行調(diào)查確認、評估，按要求落實有關(guān)應(yīng)急救援工作。

4.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

1.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)由縣應(yīng)急指揮部或其辦公室組織實施；

2.縣級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)事故發(fā)生原因、環(huán)節(jié)和工作職責，決定啟動本部門的重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，負責本部門或配合其他監(jiān)管部門調(diào)查處理重大食品安全事故。

3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)助其對事故進行調(diào)查確認、評估，按要求落實有關(guān)應(yīng)急救援工作。

4.5響應(yīng)的升級與降級

當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當上報上一級應(yīng)急指揮部審定，以利及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應(yīng)當經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審定，適時降低反應(yīng)級別或撤銷預(yù)警。

4.6緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)卣?、縣應(yīng)急指揮部辦公室按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

跨縣、跨領(lǐng)域、影響嚴重的重大食品安全事故緊急處置方案，由市應(yīng)急救援指揮部提出并協(xié)調(diào)實施，影響特別嚴重的，報省、國家應(yīng)急指揮部決定。

4.7響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。負責事故調(diào)查處理的各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)縣應(yīng)急指揮部辦公室匯總，上報縣應(yīng)急指揮部，由縣應(yīng)急指揮部決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.后期處置

5.1善后處置

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及縣直有關(guān)部門應(yīng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，做好重大食品安全事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

5.2責任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

5.3總結(jié)報告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，負責應(yīng)急處理的單位或部門應(yīng)當撰寫調(diào)查處理報告，并報送縣應(yīng)急指揮部辦公室。縣應(yīng)急指揮部辦公室歸納、匯總后，總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，并及時上報縣應(yīng)急指揮部，同時上報市食安委辦公室。

6.應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監(jiān)管局負責組織建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)，負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

重大食品安全事故發(fā)生后，按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審定批準，由縣食品藥品監(jiān)管局及時向社會食品安全事故信息。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作立即啟動，救治人員立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

縣應(yīng)急指揮部辦公室負責組織食品安全有關(guān)監(jiān)管部門人員及相關(guān)部門人員、專業(yè)技術(shù)人員參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

負責重大食品安全事故調(diào)查處理的各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)確保事故的技術(shù)鑒定、檢測工作由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔，并按有關(guān)標準要求實施。

6.5資金保障

縣財政應(yīng)當保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需救援資金；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各相關(guān)部門應(yīng)當將應(yīng)急救援所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

6.6演習演練

縣應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)我縣實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織重大食品安全事故的應(yīng)急演習演練。

有關(guān)成員單位可根據(jù)自身特點，組織本單位的應(yīng)急救援演習演練。

6.7宣教培訓

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導(dǎo)消費行為。重大食品安全事故應(yīng)急救援培訓工作采取分級負責的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門負責組織實施。