導(dǎo)語：財(cái)政局家電下鄉(xiāng)推廣工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

家電下鄉(xiāng)是貫徹黨的**和**全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧錦州，拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)的一項(xiàng)重要舉措。通過家電下鄉(xiāng)推廣工作，引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)與流通服務(wù)體系，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的家電商品銷售網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村市場便捷、順暢、有序的商品銷售與服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村家電消費(fèi)，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、實(shí)施時(shí)間和推廣品種

按照省統(tǒng)一要求，我市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施時(shí)間為4年，即：20**年12月1日至2012年11月30日。

推廣下鄉(xiāng)的家電商品為四大類，即：彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)。

三、推廣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼對象

（一）四類產(chǎn)品的價(jià)格：納入推廣范圍的四大類家電商品，即彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)，最高銷售限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

（二）補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼對象為我市具有農(nóng)業(yè)戶籍并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購買規(guī)定家電商品的農(nóng)民；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購買家電商品銷售價(jià)格的13%；補(bǔ)貼資金來源為中央財(cái)政補(bǔ)助80%，省級財(cái)政20%；在一個(gè)補(bǔ)貼周期內(nèi)，農(nóng)民每戶每類產(chǎn)品最多可購買一臺（件）。

四、家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)

（一）承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)

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（二）家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)及網(wǎng)點(diǎn)備案條件

1.家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)：承擔(dān)我市家電下鄉(xiāng)任務(wù)的21家銷售企業(yè)，其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)集中到市商業(yè)局、各縣（市）商業(yè)主管部門備案后（市內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)到市商業(yè)局備案，各縣（市）銷售網(wǎng)點(diǎn)到各縣（市）商業(yè)主管部門備案）成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。

2.銷售網(wǎng)點(diǎn)的選定：市商業(yè)局會(huì)同財(cái)政局共同研究確定轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼家電商品的牽頭經(jīng)營單位（即家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)同為一個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)由一家中標(biāo)銷售企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任），結(jié)合中標(biāo)企業(yè)選定市轄區(qū)、縣（市）區(qū)域的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)（含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)）。被選定為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)，持營業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)企業(yè)的加盟協(xié)議、授權(quán)書或證明，作為中標(biāo)企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)的其他文本材料到市商業(yè)局、縣（市）商業(yè)主管部門登記確認(rèn)，對符合條件并登記確認(rèn)的可以作為銷售網(wǎng)點(diǎn)?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”日用消費(fèi)品承辦企業(yè)設(shè)在城區(qū)的總店，凡具有家電經(jīng)營業(yè)務(wù)且具備條件的，在與中標(biāo)企業(yè)簽訂加盟協(xié)議后，可作為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

為方便農(nóng)民購買，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立家電下鄉(xiāng)銷售點(diǎn)，一般每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立2-3個(gè)。有經(jīng)營能力且具備條件并與中標(biāo)企業(yè)簽訂加盟協(xié)議的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”鄉(xiāng)級農(nóng)家店可優(yōu)先選擇設(shè)點(diǎn)。

3.銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)具備的備案條件：（1）屬中標(biāo)銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)；（2）銷售規(guī)模及服務(wù)水平居當(dāng)?shù)厍傲校哂薪?jīng)營場地、設(shè)施；（3）具備開具正規(guī)銷售稅務(wù)發(fā)票；（4）配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員；（5）信譽(yù)好，無不良記錄。

4.核準(zhǔn)程序：選定的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)報(bào)請市商業(yè)局審核，經(jīng)市商業(yè)局、財(cái)政局核準(zhǔn)后統(tǒng)一向社會(huì)公告，并報(bào)省商業(yè)廳、財(cái)政廳備案。

五、商品貨源供應(yīng)及銷售價(jià)格

（一）組織好貨源。中標(biāo)企業(yè)要制定補(bǔ)貼類家電商品的供應(yīng)計(jì)劃，推廣期間每月底各銷售企業(yè)向市商業(yè)局或各縣（市）商業(yè)（經(jīng)濟(jì)）局報(bào)送一次補(bǔ)貼類家電商品的供應(yīng)計(jì)劃。商業(yè)主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)銷售信息溝通和市場預(yù)測，及時(shí)調(diào)整供貨計(jì)劃，合理組織貨源，搞好商品配送，保證全市各銷售網(wǎng)點(diǎn)貨源均衡供應(yīng)，做到不斷檔、不脫銷，滿足群眾購買需求，并要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。

（二）合理制定配送價(jià)格。中標(biāo)企業(yè)要合理制定家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼類商品的統(tǒng)一配送價(jià)格，不得因由于實(shí)行補(bǔ)貼商品熱銷而提高供貨價(jià)格，如發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)中標(biāo)企業(yè)隨意提高供貨價(jià)格，將取消其資格。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行零售價(jià)格。各銷售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼類商品零售價(jià)格銷售，不得隨意提高零售價(jià)格，如自行提高零售價(jià)格者，取消其銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。

六、補(bǔ)貼資金的審核與發(fā)放

（一）補(bǔ)貼資金的審核

1.家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的審核工作由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)，采取鄉(xiāng)級審核、縣級兌現(xiàn)方式。

2.購買人自購買家電之日起30日內(nèi)，持有關(guān)憑據(jù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核辦公室申報(bào)補(bǔ)貼。申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供的憑據(jù)：（1）購買商品的發(fā)票及復(fù)印件；（2）補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識；（3）身份證明（即能夠證明購買人身份的居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件或復(fù)印件；（4）購買人儲蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專用存折，沒有儲蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社開立新賬戶）。

3.審核內(nèi)容：（1）銷售單位是否為校準(zhǔn)的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)；（2）購買產(chǎn)品是否為中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品；（3）購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（4）發(fā)票價(jià)格是否在規(guī)定的該產(chǎn)品最高銷售限價(jià)之內(nèi)；（5）產(chǎn)品標(biāo)識卡與購買產(chǎn)品是否一致；（6）每戶每類產(chǎn)品購買數(shù)量是否超過1臺（件），每戶購買數(shù)量是否超過4臺（件）；（7）其他應(yīng)審核的內(nèi)容。

4.審核工作程序：（1）對符合補(bǔ)貼要求的，審核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字，不符合補(bǔ)貼要求的，當(dāng)即告知當(dāng)事人；（2）對符合補(bǔ)貼要求的，填寫《**省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，購買人、鄉(xiāng)財(cái)政所、縣（市）財(cái)政局、縣（市）商業(yè)主管部門各1份；（3）將購買人提供的有關(guān)資料復(fù)印件附財(cái)政局留存聯(lián)后并裝訂成冊，便于審核、備查；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按日編制《**省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)匯總表》，報(bào)縣級財(cái)政部門復(fù)核并兌付補(bǔ)貼資金，同時(shí)抄報(bào)縣級商業(yè)主管部門。

（二）補(bǔ)貼資金的管理和兌付

家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的管理和兌付工作由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，具體按《**省家電下鄉(xiāng)資金管理辦法》執(zhí)行。

（三）退貨審核

購買人因質(zhì)量問題需要退貨的，在征得銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章；已發(fā)放補(bǔ)貼的，購買人退回補(bǔ)貼資金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。

七、應(yīng)急處理預(yù)案

（一）網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)及情況的處理。各縣（市）區(qū)在選定銷售網(wǎng)點(diǎn)并設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）銷售點(diǎn)時(shí)，至少每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要擬定1個(gè)備用銷售點(diǎn)，一旦核準(zhǔn)的銷售點(diǎn)出現(xiàn)供應(yīng)不及和其它緊急情況，可通過“先啟動(dòng)、后核準(zhǔn)”程序，立即啟動(dòng)備用點(diǎn)，然后按程序報(bào)請核準(zhǔn)。

為防止家電下鄉(xiāng)推廣期間由于集中購買而引發(fā)的供貨間斷、排隊(duì)爭購等情況，緩解供需矛盾，方便農(nóng)民購買，可采取預(yù)約登記、組織團(tuán)購、送貨上門、延長營業(yè)時(shí)間等切實(shí)可行措施，確保市場秩序穩(wěn)定和經(jīng)營場所安全。

（二）市場出現(xiàn)混亂情況的處理。事前要制定切實(shí)可行的安全預(yù)案，并報(bào)請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)、消防等部門積極配合，杜絕出現(xiàn)搶購、擠購、踩踏等情況發(fā)生，一旦出現(xiàn)市場秩序混亂的局面，要立即停止銷售活動(dòng)，情況嚴(yán)重的要及時(shí)通報(bào)公安部門派員現(xiàn)場維持秩序，采取措施進(jìn)行梳理整頓，秩序穩(wěn)定后再開始銷售。

對群眾舉報(bào)經(jīng)營場所設(shè)施條件不具備，安全措施不達(dá)標(biāo)，管理混亂，服務(wù)態(tài)度差，引起群眾不滿情緒和經(jīng)營秩序混亂的網(wǎng)點(diǎn)，各縣（市）商業(yè)部門要立即停止其銷售，并取消其家電下鄉(xiāng)商品銷售資格。

（三）貨源出現(xiàn)斷檔情況的處理。銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)貨源斷檔，銷售中斷時(shí)，不準(zhǔn)關(guān)門停業(yè)，一方面要向待購者做好解釋工作，并作出公告，另一方面要立即向上一級銷售機(jī)構(gòu)或總部報(bào)告，采取緊急調(diào)運(yùn)措施，以最快的時(shí)間補(bǔ)充貨源，對由于貨源不能及時(shí)補(bǔ)給而引起市場波動(dòng)和其它不測情況的，要追究有關(guān)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任。

各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照商務(wù)部等五部委頒布的《零售商促銷行為管理辦法》，加強(qiáng)對中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。任何中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不得以家電下鄉(xiāng)名義，搞任何形式的限時(shí)、限量促銷活動(dòng)。組織較大規(guī)模促銷活動(dòng)，要制定安全保障、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)縣（市）區(qū)公安、商業(yè)主管部門備案。

（四）對騙取補(bǔ)貼資金行為的處理。對審核發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)騙取補(bǔ)貼資金行為，要認(rèn)真查處，追回補(bǔ)貼款，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重并觸犯刑律的，要依法處理。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保家電下鄉(xiāng)推廣工作順利進(jìn)行

家電下鄉(xiāng)推廣工作意義重大，影響廣泛，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，事關(guān)人民政府的威信和形象。各縣（市）政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。市政府建立家電下鄉(xiāng)推廣工作聯(lián)席辦公會(huì)議制度，主管市長為召集人，市財(cái)政局、商業(yè)局、市委宣傳部、**、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，聯(lián)席辦公會(huì)議辦公室設(shè)在市商業(yè)局，具體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的日常工作，確保家電下鄉(xiāng)推廣工作順利進(jìn)行。

各縣（市）政府也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)制度，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，建立工作責(zé)任制，明確主管部門，責(zé)任落實(shí)到人，并抽調(diào)公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成協(xié)調(diào)小組，全力以赴作好家電下鄉(xiāng)的組織、管理、市場秩序維護(hù)和安全工作。

各縣(市)商業(yè)主管部門要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和銷售管理工作；財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到農(nóng)民手中，并對家電下鄉(xiāng)推廣工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持；切實(shí)做好家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作，確保各相關(guān)人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定，并及時(shí)、真實(shí)、完整地完成信息填報(bào)及反饋工作；層層建立聯(lián)系制度，公布聯(lián)系電話，加強(qiáng)信息溝通，出現(xiàn)重大情況及時(shí)報(bào)告；要設(shè)立并公布舉報(bào)電話和信箱，及時(shí)受理農(nóng)民及企業(yè)投訴，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)改進(jìn)工作。