導(dǎo)語：農(nóng)資打假專項治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國家六部委《關(guān)于印發(fā)20*年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點的通知》和農(nóng)業(yè)部《20*年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。

一、工作思路

以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*、省委農(nóng)村工作會議精神，堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，圍繞保護農(nóng)民根本利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全特別是確保當(dāng)前春耕備耕順利進行，嚴(yán)格農(nóng)資市場準(zhǔn)入，強化市場整頓和大要案查處，推進誠信體系建設(shè)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、工作目標(biāo)

通過各級各部門的共同努力，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意程度進一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成。通過開展農(nóng)藥登記管理年活動，加強農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、工作重點

（一）嚴(yán)格農(nóng)資市場準(zhǔn)入。要對需要審定、登記、審批的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。要堅持“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理相結(jié)合的原則，按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強許可后的監(jiān)督檢查，對已喪失相關(guān)資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營主體，堅決依法予以清理。通過嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)主體市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，從源頭上控制假冒偽劣農(nóng)資進入市場。

（二）突出四個重點。一是突出重點產(chǎn)品。主要是指種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、農(nóng)機及零配件、水產(chǎn)苗種、農(nóng)膜等品種。要結(jié)合《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等6項農(nóng)藥管理新規(guī)定的施行，突出加強農(nóng)藥市場整治和監(jiān)管，加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽檢查力度，積極開展農(nóng)藥登記管理年活動。特別要抓好禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治，堅決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。要繼續(xù)做好毒鼠強的清查收繳和防范工作。二是突出重點區(qū)域。主要是指小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集的地區(qū)；農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)集散地；以及某些農(nóng)資問題突出，反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。我省的重點區(qū)域，《2006年河南省農(nóng)資市場專項整治行動方案》（豫整規(guī)〔2006〕1號）上已有列舉。三是突出重點對象。主要是指不具備生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)條件，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和地下窩點；有多次嚴(yán)重違法行為記錄，重點監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及鄉(xiāng)村流動商販。四是突出重點季節(jié)。主要是指春耕春播，夏種夏管，秋收秋種等農(nóng)資產(chǎn)品銷售旺季。要采取集中整治，集中督查等方式，確保專項治理成效。

（三）加強市場監(jiān)測。一是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，在春耕、秋播前等農(nóng)資購銷高峰季節(jié)，結(jié)合“四個重點”，制定有針對性的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計劃，提高抽檢密度，擴大抽檢范圍，實行動態(tài)監(jiān)管，防止不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是產(chǎn)品價格監(jiān)測。健全農(nóng)資價格信息監(jiān)管體系，加強農(nóng)資價格監(jiān)測，及時掌握農(nóng)資價格變動情況，嚴(yán)厲查處價格違法違規(guī)行為；嚴(yán)格執(zhí)行我省穩(wěn)定農(nóng)資價格的各項政策，針對化肥等農(nóng)資價格大幅上漲，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加的突出問題，要切實加強監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資價格。

（四）推進兩項建設(shè)。一是推進誠信體系建設(shè)。要建立健全農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案，記錄企業(yè)的基本情況和產(chǎn)品質(zhì)量信息等內(nèi)容。各農(nóng)資企業(yè)，要建立健全購銷臺帳、責(zé)任書和信譽卡及相關(guān)管理制度，實行可追溯管理。要建立打假與扶優(yōu)相結(jié)合的機制，推介一批質(zhì)量、信譽可靠的農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)。二是推進農(nóng)資打假工作機制建設(shè)。建立健全農(nóng)資打假的責(zé)任機制、監(jiān)督機制和激勵機制，健全案件報告和重大案件督辦制度。在全省開通“12316”舉報電話，進一步完善舉報投訴制度。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，積極推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營。

（五）狠抓大要案查處。要按照“五不放過”原則，加大農(nóng)資案件查處力度，特別要嚴(yán)厲查處上級督辦、本級受理的大案要案，以及涉及面廣、群眾反映強烈、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的制售假劣農(nóng)資案件，要實行掛牌督辦，徹底搗毀一批制假售假窩點，堅決打擊違法違規(guī)制售假冒偽劣農(nóng)資的行為。要建立違法違規(guī)企業(yè)檔案和大要案件查處檔案，對經(jīng)常違規(guī)的企業(yè)要實行重點監(jiān)督。要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要及時移交司法部門，堅決克服以罰代刑的現(xiàn)象。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實農(nóng)資打假監(jiān)管工作“一把手”負(fù)責(zé)制，簽訂責(zé)任書，全面履行農(nóng)資打假屬地管理職責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體責(zé)任人。同時加大經(jīng)費投入，保障農(nóng)資打假和監(jiān)管工作經(jīng)費，保證各項執(zhí)法措施落實到位。

（二）強化協(xié)作配合。各級農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強與發(fā)改委、公安、工商、質(zhì)檢、監(jiān)察等部門配合，密切與法院、檢察院等機關(guān)的聯(lián)系，進一步加強分工合作，明確職責(zé)，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運行高效的農(nóng)資監(jiān)管體制。

（三）搞好新聞宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，在重要農(nóng)時、重點地區(qū)加大宣傳力度，組織開展跟蹤報道，依法曝光不法分子違規(guī)違法行為。要結(jié)合貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大對“合理使用農(nóng)業(yè)投入品”的宣傳，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民自我保護能力。

（四）搞好信息報送。各地要于每月25日到當(dāng)月月底前，按照“河南省農(nóng)資打假情況上報系統(tǒng)”要求，將有關(guān)情況上報到省農(nóng)業(yè)廳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（農(nóng)業(yè)廳市場與經(jīng)濟信息處）。

五、重點活動

（一）2月，宣傳動員及安排布置。組織參加全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議，部署我省20*年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

（二）2-4月，組織開展以高毒農(nóng)藥和種子為重點的農(nóng)資打假專項治理春季行動。

（三）3月，組織開展第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。

（四）4月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季督查。

（五）春季和秋季等重要農(nóng)時，組織開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查活動，及時公布抽查結(jié)果。

（六）9-11月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。（七）10月，組織開展秋季農(nóng)資打假聯(lián)合督查。

(八)6月，12月，做好農(nóng)資打假總結(jié)工作。