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為進一步提高我市人防隊伍素質，規(guī)范行政行為，推進人防系統(tǒng)行風建設，提高工作效能，確保全面完成各項人防工作任務，實現(xiàn)人防工作跨越式發(fā)展，決定在全辦開展創(chuàng)建“學習型、服務型、效率型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型”機關（以下簡稱“六型機關”）活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建“六型機關”為載體，緊緊圍繞年度人防工作中心任務，樹立“構建和諧**，開創(chuàng)人防工作新辦面”的理念，進一步改進人防機關工作作風，全面提高工作效能，提高服務質量，為我市國民經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

二、工作目標

突出一個中心：圍繞全市經濟建設，以我市國民經濟建設又好又快發(fā)展為中心。

實現(xiàn)兩個提高：進一步提高服務質量，進一步提高機關效能，塑造人防系統(tǒng)清廉務實、勤政高效形象。

實現(xiàn)五個“突破”：實現(xiàn)規(guī)范管理、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、服務經濟、促進發(fā)展五突破。

三、組織領導

為切實加強創(chuàng)建“六型機關”活動的領導，決定成立市人防辦創(chuàng)建“六型機關”活動領導小組，林佳節(jié)任組長，鄭元強為副組長。領導小組下設辦公室，林謝宏為辦公室主任，張金節(jié)、郭玉芬、蔣光國為成員。

四、創(chuàng)建內容

（一）“學習型”機關。精選學習內容，根據本單位職能及業(yè)務實際，制定學習計劃，有針對性地開展學習，重點加強鄧小平現(xiàn)論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等政治理論及時事政治的學習。加強人防法律法規(guī)、行政管理知識和專業(yè)技術知識學習。加強對市委、市政府等上級部門規(guī)定的學習內容的學習。方法務實，集體學習與自學相結合，調查研究與強化培訓相結合，堅持走出去與請進來的辦法相結合，做到學以致用。健全學習制度，堅持隔周學習制度。明確任務，有讀書筆記，有心得體會和學習理論文章。通過活動開展，實現(xiàn)全辦干部職工理論知識水平有新的提高，年度人防系統(tǒng)在各級報刊以上及學術相關刊物上發(fā)表各類做品及學術論文，技術職稱及資質認證的人數(shù)逐年提高。

（二）“服務型”機關。規(guī)范服務理念，將管理與服務有機結合起來，以服務促管理，寓管理于服務之中。實行文明辦公、文明接待和規(guī)范服務標準（說好每一句話、接好每一個電話、待好每一個人，干好每一項工作，公正處理每一件事），做到文明服務、熱情服務、禮貌服務、規(guī)范服務，堅持杜絕“臉難看、話難聽、事難辦”“三難”現(xiàn)象；主動服務，對服務對象，做到“理解、尊重、支持、幫助”。提高服務的深度和廣度，做到多層面、多樣化、精細化。通過創(chuàng)建活動開展，使人民群眾對人防工作的滿意度有新的提高。

（三）“效率型”機關。進一步整合系統(tǒng)資源，合理配置人財物，把人防系統(tǒng)打造成一支職責明確、結構合理、運轉協(xié)調、精干高效的戰(zhàn)斗團隊；進一步深化行政審批制度改革，規(guī)范行政許可事項，依法界定審批項目；進一步簡化審批程序，逐步建立科學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴密的審批監(jiān)督機制；進一步推行政務公開，公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、服務態(tài)度、辦事時效等方面作出承諾，不斷增加工作的透明度；進一步強化電子政務建設，培養(yǎng)電子政務工作人員，逐漸推行開展網上辦公活動；進一步完善崗位責任制、AB崗工作制、首問負責制、服務承諾制、政務公示制、限時辦結制、失職追究制、績效考評制，通過建章立制，為全辦干部職工創(chuàng)造盡職盡責、熱情服務、文明執(zhí)法、樂于貢獻的氛圍。通過活動的開展，全辦工作人員在實際辦作中能夠做到“敢于抓大事，勤于抓小事”，工作雷厲風行，敢于負責，不等不靠，全辦有效推進工作的開展。

（四）“節(jié)約型”機關。從點滴做起，從我做起，厲行節(jié)約。做到：節(jié)約用水，加強用水設備的日常維護管理，防止“長流水”；節(jié)約用電，倡導使用節(jié)能燈，及時關燈，杜絕“長明燈”，辦公室、會議室、走廊等要充分利用自然光照，減少能耗。減少辦公設備的待機時間，下班應及時關閉電腦、復印機、打印機、飲水機等用電設備。節(jié)約辦公經費，提倡雙面用紙，減少文件復印數(shù)量；大力推行無紙化辦公，充分發(fā)揮電子政務優(yōu)勢，減少紙質公文印制數(shù)量，減少紙張消耗。嚴格控制電話費用，長話短說。嚴格控制郵寄費用。節(jié)約油料和車輛維修費，公務用車統(tǒng)一調度，統(tǒng)籌安排，節(jié)省消耗；公務用車實行IC卡加油，做到定車、定卡、定量。車輛定點維修和定期保養(yǎng)，不斷提高車輛管理人員和駕駛人員的技術水平。提高會議質量，減少會議成本，嚴格控制會議次數(shù)、會議時間和參會人數(shù)。認真做好公務接待工作，嚴格控制宴請次數(shù)和宴請標準，控制接待人員和陪同人員，節(jié)省招待費用。

（五）“廉潔型”機關。加強廉政勤政教育，按照“自重、自省、自警、自勵”的要求，認真貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》。通過學習勤政廉政典型，剖析典型腐敗案件等具體活動的開展，進一步增強每位干部職工的自律意識，實現(xiàn)人人做到常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想；堅持艱苦奮斗教育，堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象，樹立比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻的風氣，塑造人防系統(tǒng)干部職工的良好形象。加大反商業(yè)賄賂專項治理力度，從源頭上預防和治理腐敗，做到警鐘長鳴，防患于未然。進一步健全和完善監(jiān)督機制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，營造節(jié)約資源的良好氛圍，倡導節(jié)約文明的生活方式。注重日常的教育、學習和管理，加強共產黨員的黨性修養(yǎng)和先鋒模范作用。

（六）“和諧型”機關。一是領導班子之間的和諧，領導班子充分貫徹民主集中制，和諧共事，通過領導班子的和諧帶動全局的和諧。二是工作人員之間的和諧，工作人員之間相互理解、相互尊重、相互包容，求大同、存小異，心往一處想，勁往一處使，形成合力。三是領導班子與工作人員之間的和諧，領導班子發(fā)揚民主，充分聽取大家的意見，尊重、支持工作人員履行職責；工作人員自覺維護領導班子權威，保持政令暢通。四是各科室、下屬單位之間的和諧，樹立全辦一盤棋的思想，相互支持，相互合作，全面完成我辦人防工作任務。通過創(chuàng)建“和諧型”機關，為建設和諧**發(fā)揮積極的作用。