導(dǎo)語：生態(tài)農(nóng)業(yè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

"九五"期間，**縣以**市（地）"九五星火百億工程"為指導(dǎo)，認真實施星火十億工程。"九五"期末產(chǎn)值達到6.1億元，比"八五"期末產(chǎn)值1.8億元新增工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.2億元，促進了實施區(qū)域經(jīng)濟快速增長。農(nóng)民收入大幅度提高。特別是使廣大干部群眾更深刻地認識到，抓星火計劃實施就是抓住了農(nóng)村第一生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富奔小康重要途徑。為**星火計劃的實施，建設(shè)國家級星火技術(shù)密集區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)。**期間，**縣農(nóng)業(yè)星火技術(shù)密集區(qū)總體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和基本思路

指導(dǎo)思想：

根據(jù)"生態(tài)立市、科教興市"發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和增加農(nóng)民收入這個中心，以技術(shù)創(chuàng)新為主線，以大力推廣先進實用技術(shù)、實施星火項目為基礎(chǔ)，以星火示范為重點，繼續(xù)提高廣大干部群眾的科技意識和勞動者的科技素質(zhì)；以推進生態(tài)農(nóng)業(yè)效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，加速資源的合理開發(fā)和綜合利用；按區(qū)域化布局、市場化生產(chǎn)、企業(yè)化管理和社會化服務(wù)的要求，大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和星火支柱產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

基本思路：

1、發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品，培植支柱產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)效益農(nóng)業(yè)和形成區(qū)域特色為發(fā)展方向，充分利用**發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件，加速無公害-綠色-有機農(nóng)產(chǎn)品及省本高效栽培技術(shù)的配套推廣，選育和引進優(yōu)良品種，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化，打響生態(tài)示范區(qū)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高深加工能力，提高產(chǎn)品檔次和附加值，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷、科工貿(mào)一體化的科技開發(fā)和經(jīng)營體制，培植生態(tài)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場化。

2、加強技術(shù)集成，做好典型示范。要大力加強與大專院校、科研院所的聯(lián)系，引進技術(shù)和人才；安排好星火項目和各類配套項目，加強技術(shù)集成，做到需要什么，研究和引進什么，推廣什么。特別重視無公害-綠色-有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和生產(chǎn)技術(shù)的研究和推廣，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要以生態(tài)農(nóng)業(yè)星火示范園區(qū)、星火示范鄉(xiāng)為重點，做好典型示范，擴大幅射，促進全局發(fā)展。

3、以提高勞動者素質(zhì)為本，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。要根據(jù)中央、國務(wù)院關(guān)于加速科技進步的決定和科普工作意見，運用各種宣傳工具和宣傳手段，大力宣傳現(xiàn)代科技對經(jīng)濟發(fā)展的第一驅(qū)動力作用，宣傳星火計劃的宗旨、作用、意義，提高廣大勞動者的科技意識；要結(jié)合成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、掃盲工作、綠色證書培訓(xùn)，大力搞好星火培訓(xùn)，青年農(nóng)民的年培訓(xùn)面達50%以上，五年中培訓(xùn)總?cè)舜尾簧儆?萬，大面積提高勞動者科技文化素質(zhì)；要通過各級各類計劃項目實施，大幅度提高科技成果轉(zhuǎn)化率和到位率，使經(jīng)濟增長方式逐步轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

4、保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。星火密集區(qū)建設(shè)中要嚴格執(zhí)行"環(huán)境保護法"，認真貫徹執(zhí)行"預(yù)防為主、防治結(jié)合"、"誰污染誰治理"等三大環(huán)保方針；嚴格執(zhí)行"森林法"，做好封山育林，發(fā)展生態(tài)林；嚴格執(zhí)行"礦產(chǎn)資源保護法"，做到開發(fā)、利用、保護、治理相結(jié)合；保護生態(tài)平衡的前提下，重點開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色食品和生態(tài)旅游等第三產(chǎn)業(yè)，把國家級星火密集區(qū)建設(shè)與國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來。

二、發(fā)展目標和工作重點

發(fā)展目標：

按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方向，通過培植1個生態(tài)農(nóng)業(yè)星火支柱產(chǎn)業(yè)及其農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)1個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、培育1個生態(tài)農(nóng)業(yè)星火示范鄉(xiāng)，實施10項市級以上星火項目，到2005年實現(xiàn)新增（累計）工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2億元，新增利稅2000萬元，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

具體目標為：

生態(tài)農(nóng)業(yè)星火支柱產(chǎn)業(yè)-茶葉，實現(xiàn)產(chǎn)值0.59億元，利稅590萬元，分別比2000年增長31.11%和96.66%；其中龍頭企業(yè)奇爾茶葉有限公司實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元、利稅1200萬元；分別比2000年增長150%和2000%。

山后高效水干果生態(tài)農(nóng)業(yè)星火示范園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值元，比2000年增長143%，示范作用更加突出。

澄照鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)星火示范鄉(xiāng)，實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元，比2000年增長50%；實現(xiàn)財政收入75萬元，比2000年增

長50%；農(nóng)民人均收入比2000年提高1000元以上。實施10項市級以上星火項目，新增產(chǎn)值（銷售額）5000萬元，利稅500萬元。

三、主要措施和保障體系

為確保我縣**星火計劃達到預(yù)期目標，不僅要有正確的指導(dǎo)思想和明確的工作思路，而且要有強有力的思想、領(lǐng)導(dǎo)、政策、資金，科技管理等保障體系。

1、強化宣傳力度，提供思想保障。運用各種宣傳工具和宣傳形式，廣泛宣傳我縣**星火計劃的發(fā)展戰(zhàn)略、宗旨、意義和實施星火計劃的好典型好經(jīng)驗，使廣大干部群眾從思想上進一步提高對星火計劃的重要地位和作用的認識，樹立起抓星火計劃就是抓農(nóng)村第一生產(chǎn)力的觀念，增強依靠科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，自力更生實現(xiàn)富民強縣的信心。營造廣大農(nóng)民積極參與、各部門大力支持、共同譜寫星火燎原之歌的氛圍。

2、強化政府行為，提供組織保障。**星火計劃要緊緊依靠各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力合作。各級領(lǐng)導(dǎo)要把星火計劃納入政府日常工作，作為農(nóng)村科技、經(jīng)濟的重要任務(wù)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的依托和基礎(chǔ)來抓。縣里要建立以縣長任組長，科委、經(jīng)委、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水電局、財政局、銀行等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與工作班子，切實加強對星火計劃的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，為**星火計劃的順利實施提供組織保障。

3、優(yōu)化政策環(huán)境，提供政策保障。大力宣傳和貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府扶持農(nóng)業(yè)科技進步、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，主要是省委、省政府《關(guān)于深入實施科教興省戰(zhàn)略加速科技進步的若干意見》，省委、省政府《關(guān)于實施扶貧攻堅計劃加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策》以及省政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策》和市委、市政府《關(guān)于大力促進科技進步的若干意見》。同時，縣有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，進一步補充和完善地方性的優(yōu)惠政策及配套措施，為星火計劃的實施創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。

4、增加資金投入，提供資金保障。要充分挖掘潛力，多渠道籌集資金。按照社會主義市場經(jīng)濟體制原則，采取政府出資、信貸融資、群眾籌資、以勞代資等多渠道投入，積極組織人民群眾、企業(yè)、團體增加資金投入，使之成為投資主體。加強科技與金融的結(jié)合，逐年提高科技貸款的到位率，到2005年，科技貸款占信貸總規(guī)模的比例達到8%以上，使之成為投入的主渠道。各級政府要確保每年財政科技投入的增長幅度高于財政收入的增長幅度，逐年提高財政科技投入在財政支出中的比重，科技三項經(jīng)費在

科學(xué)事業(yè)費中的比例要達到50%，縣科委要將30%以上的科技三項經(jīng)費用于星火項目，縣財政還要為星火計劃的實施安排一定專項經(jīng)費。示范鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)增加科技的投入，企業(yè)提取的科技開發(fā)經(jīng)費不低于銷售總額的3%。

5、做好科技服務(wù)，提供科技保障。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛，歸根到底取決于廣大勞動者科學(xué)文化素質(zhì)的提高與人才培養(yǎng)。要在加強技術(shù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，積極引進人才、培養(yǎng)人才，組織不同行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的科技力量，多兵團聯(lián)合作戰(zhàn)，實現(xiàn)專業(yè)互補，優(yōu)勢互補。大力開展科技協(xié)作攻關(guān)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的先進實用技術(shù)。同時，做好企業(yè)家與科學(xué)家、技術(shù)專家的結(jié)合，管理人才、技術(shù)人才、銷售人才、農(nóng)村科技星火帶頭人與龍頭企業(yè)、示范農(nóng)戶的結(jié)合，發(fā)揮人才的整體效應(yīng)。加強與大專院校、科研院所的技術(shù)合作，引進生態(tài)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，提供科技信息和咨詢服務(wù)。建立和健全科技信息網(wǎng)絡(luò)和推廣網(wǎng)絡(luò)，把試驗、培訓(xùn)、推廣、服務(wù)、信息咨詢更緊密地結(jié)合起來，發(fā)揮綜合服務(wù)功能。

6、提高星火計劃管理水平，提供管理保障。生態(tài)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、星火示范鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)都要做到"四個有"：即有完整的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；有健全的組織體系和專管干部；有嚴密的管理制度和考核辦法；有星火計劃項目及相配套的科技項目。各級科委要改進工作方法，做好方向引導(dǎo)、典型示范、牽線搭橋、協(xié)調(diào)服務(wù)；切實推出一些有影響、有帶動作用的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項目，并重視從單一項目示范向區(qū)域綜合示范轉(zhuǎn)變；切實加強對密集區(qū)建設(shè)的管理，保證密集區(qū)建設(shè)按發(fā)展規(guī)劃和總體方案的要求實施，實現(xiàn)預(yù)期目標。