煙花爆竹企業(yè)安全標準化工作方案
時間:2022-05-08 04:30:00
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為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,做好我省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)<煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化考評辦法(試行)>和<煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化規(guī)范(試行)>的通知》(安監(jiān)總?;?007〕81號,以下簡稱《規(guī)范》),結(jié)合我省實際,制定本工作方案。
一、總體目標
認真貫徹落實國家有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)和標準,促進煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)盡快步入“工廠化、科技化、機械化、標準化、集約化”發(fā)展軌道,全面提高其本質(zhì)安全條件和安全管理水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生。
二、工作部門與職責(zé)
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局制定全省煙花爆竹安全標準化工作方案,指導(dǎo)全省煙花爆竹安全標準化考評工作,負責(zé)組織安全標準化一級企業(yè)的考評工作。
(二)各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全標準化二級企業(yè)的考評工作。對安全標準化一級企業(yè)的申請材料進行初審。
(三)縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管局督促企業(yè)積極開展安全標準化工作;根據(jù)企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)情況,提出初審意見,負責(zé)對本地區(qū)已取得安全標準化證書的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。
(四)煙花爆竹行業(yè)協(xié)會、評價機構(gòu)和有關(guān)科研院所可為煙花爆竹安全標準化工作提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。
三、進程安排
2008年重點完成煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全標準化考評工作,2009年底前完成批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標準化考評工作,分四個階段實施:
第一階段(2008年4月-5月):宣傳發(fā)動。全面部署開展煙花爆竹安全標準化工作,組織安全標準化考評人員和煙花爆竹企業(yè)自評人員進行培訓(xùn),宣貫《規(guī)范》。
第二階段(2008年6月-7月):自評整改。首批申請煙花爆竹安全標準化考評的企業(yè)對照《規(guī)范》進行自評,對存在問題進行整改,據(jù)本企業(yè)安全標準化工作狀況形成自評報告。
第三階段(2008年8月-12月):組織考評。負責(zé)考評的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對企業(yè)的申報材料和現(xiàn)場進行考評,并形成考評報告。2008年底前開展煙花爆竹安全標準化考評的生產(chǎn)企業(yè)不低于現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量的95%,開展煙花爆竹安全標準化考評的批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不低于現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量的15%。
第四階段(2009年1月-12月):全面推廣。組織開展第二批煙花爆竹安全標準化考評工作。2009年底前完成全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的安全標準化考評工作。
四、工作要求
(一)提高認識,明確責(zé)任
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要高度重視煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作,將這項工作作為落實企業(yè)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要舉措,加強聯(lián)系和協(xié)調(diào),切實把煙花爆竹安全標準化工作抓緊、抓實、抓出成效。
(二)嚴格考評,加強監(jiān)管
要將煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作與監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,和行政許可緊密結(jié)合起來,和隱患排查治理工作緊密結(jié)合起來。嚴格按照《規(guī)范》以及《遼寧省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化考評工作細則》的規(guī)定做好考評工作。
(三)政策支持,積極引導(dǎo)
1.安全標準化一級企業(yè)可在許可證有效期滿時直接辦理換發(fā)許可證手續(xù),不再進行安全評價和現(xiàn)場審查。
2.安全標準化二級企業(yè)可在許可證有效期滿換證時,不再進行安全評價。
3.達到安全標準化一級和二級的企業(yè)均可按規(guī)定的下限繳納安全風(fēng)險抵押金。
4.對未參加安全標準化考評的企業(yè),應(yīng)當在許可證有效期滿前3個月向省安全生產(chǎn)監(jiān)管局申請辦理換證,重新進行安全評價和審查。
(四)穩(wěn)步實施,確保進度
各地區(qū)要按照本方案的工作計劃和要求,督促企業(yè)自查和整改。各市局要及時向省局上報本轄區(qū)內(nèi)安全標準化工作進展情況,反映存在的問題,確保安全標準化各階段工作順利開展。