中小企業(yè)局安全生產(chǎn)工作方案

時(shí)間:2022-01-26 11:27:00

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根據(jù)《200*年全省中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作意見》,結(jié)合我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和發(fā)展實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

200*年全區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面落實(shí)國(guó)家、省政府和地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立長(zhǎng)期抓安全的思想,以學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》為中心,促進(jìn)企業(yè)健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,配合安全生產(chǎn)工作主管部門,加大檢查和專項(xiàng)治理力度,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),及時(shí)消除事故隱患,確保全省非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

二、成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任

為全面貫徹國(guó)家、省政府和地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到位,大興安嶺地區(qū)中小企業(yè)局決定,成立大興安嶺地區(qū)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

各縣區(qū)、林業(yè)局、大楊樹農(nóng)工商公司中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),也為地區(qū)中小企業(yè)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任:朱劍飛(兼)

三、明確任務(wù),開展工作

(一)全面貫徹實(shí)施《安生生產(chǎn)法》,把中小企業(yè)安全生產(chǎn)納入法制化軌道?!栋踩a(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的根本大法,確立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度、安全中介服務(wù)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、事故應(yīng)急救援和處理制度等七項(xiàng)基本法律制度。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,是當(dāng)前各級(jí)中小企業(yè)管理部門和廣大中小企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是要深入學(xué)習(xí)。各級(jí)主管部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)、辦培訓(xùn)班、請(qǐng)專家講解、研討、座談等多種形式,把學(xué)習(xí)引向深入。深刻領(lǐng)會(huì)立法的重要意義和宗旨,熟悉基本法律制度和主要內(nèi)容,掌握精神實(shí)質(zhì)。二是廣泛宣傳。利用多種形式宣傳,形成全方位、多渠道、多角度的宣傳態(tài)勢(shì),使所有中小企業(yè)職工都了解基本精神。三是搞好培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),使干部職工了解安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容,熟知自己的權(quán)利和義務(wù),明確法律責(zé)任,增加學(xué)法、守法并依法搞好安全生產(chǎn)的自覺性。要依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格責(zé)任追究,明確中小企業(yè)管理部門安全生產(chǎn)管理職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任人,依法加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作。

(二)突出抓好“雙基”工作,為安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)中小企業(yè)管理部門要抓好安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移和重心下移,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”的問題。一是進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)事故防范,改變責(zé)任不清、紀(jì)律松懈、管理不嚴(yán)、有章不循的狀況,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。二是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)中小企業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對(duì)本部門、本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任通過有效措施落實(shí)到基層,落實(shí)到人。三是加大企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的投入力度。要幫助和督促企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,集中力量建設(shè)和完善生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和防范設(shè)施,改善生產(chǎn)作業(yè)條件,規(guī)范規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最大限度地消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平和綜合預(yù)防能力,從源頭上防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(三)堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,配合有關(guān)部門深入開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持安全生產(chǎn)的日常檢查制度,每年春秋開展一次全省性的中小企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。各級(jí)主管部門要精心組織,深入基層和生產(chǎn)一線,深入事故隱患重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。要從企業(yè)管理、安全規(guī)章制度的落實(shí)、設(shè)備維修、安全投入、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位等方面認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,堅(jiān)決堵塞管理漏洞。要繼續(xù)在非煤礦山、小化工和煙花爆竹等行業(yè)為重點(diǎn),配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理。整治措施要明確責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真分析存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié)和突破口,有針對(duì)性地采取措施,督促問題的整改。杜絕重特大事故的發(fā)生。

(四)開展安全生產(chǎn)宣傳,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。要采取各種有效形式,在中小企業(yè)系統(tǒng)廣泛開展《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,大力總結(jié)推廣中小企業(yè)安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以典型案例教育人,在全省中小企業(yè)中形成人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。各級(jí)中小企業(yè)行政管理部門要積極與安全生產(chǎn)監(jiān)督部門協(xié)調(diào)配合,組織對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)人員的培訓(xùn)考核,實(shí)行持證上崗。

四、重點(diǎn)防患,及時(shí)反饋

(一)各縣區(qū)、林業(yè)局、大楊樹農(nóng)工商公司中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)主管部門,要依據(jù)本《方案》配合縣區(qū)安全監(jiān)督管理局認(rèn)真搞好自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,限期整改,要確保不發(fā)生事故。

(二)全區(qū)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是礦山采掘業(yè)和木材加工企業(yè),礦山采掘企業(yè)的安全檢查要以人員安全為主,木材加工企業(yè)則應(yīng)將防火安全列為檢查和防范的重點(diǎn)。

(三)各縣區(qū)、林業(yè)局、大楊樹農(nóng)工商公司中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)主管部門,每年要至少下到企業(yè)兩次進(jìn)行安全檢查,也可不定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查,并形成安全檢查報(bào)告?zhèn)洳?,安全檢查報(bào)告要有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。

(四)地局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將配合地區(qū)安全監(jiān)督管理局、工商、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等部門每年下到企業(yè)進(jìn)行一次安全檢查,在調(diào)研時(shí)還要就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,全年檢查不少于三次。

(五)各縣區(qū)、林業(yè)局、大楊樹農(nóng)工商公司中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)主管部門,要結(jié)合本地工作開展得實(shí)際,半年和年底向地局上報(bào)工作小結(jié)和總結(jié),或在半年、全年工作總結(jié)中,列題匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。

(六)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)適用本《方案》。