導(dǎo)語(yǔ)：人防辦黨的群眾路線活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和《市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合市人防辦實(shí)際，特制定開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和重要講話要求，全面落實(shí)省委八屆六次全會(huì)、市委八屆五次全會(huì)和市委六屆四次全會(huì)精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，緊扣人防實(shí)際，堅(jiān)持和把握正面教育為主、批評(píng)和自我批評(píng)、講求實(shí)效、分類(lèi)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，以整風(fēng)的精神抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提振人防干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，創(chuàng)建人防干部干事創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境，加快人防戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)和應(yīng)急支援能力建設(shè)，全面完成市委、市政府和市人武部交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)人防事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞建設(shè)縣級(jí)人防強(qiáng)市的總目標(biāo)，以服務(wù)群眾為著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事。

（一）重點(diǎn)查擺問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面、不深入，淺嘗輒止，不求甚解，業(yè)務(wù)知識(shí)和技能不精通，知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平亟待提高；二是思想滑坡，大手大腳、鋪張浪費(fèi)、不愛(ài)惜公共財(cái)物、不節(jié)約公共資源。奉行自由主義，妄自尊大，無(wú)視組織紀(jì)律，我行我素，缺乏教養(yǎng)；貪圖安逸享樂(lè)，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，缺乏艱苦奮斗精神和勤儉節(jié)約意識(shí)；三是工作不扎實(shí)，工作不負(fù)責(zé)任、不務(wù)正業(yè)，對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找各種原因頂著不辦、對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦。缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心，對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，遇事推著轉(zhuǎn)，見(jiàn)事躲著走，別人干事時(shí)指手畫(huà)腳，以逍遙悠閑為榮，缺乏責(zé)任感和主動(dòng)性；缺乏大局觀念，個(gè)人主義嚴(yán)重，尋找借口不參加訓(xùn)練，值班脫崗現(xiàn)象屢禁不止；四是遵守紀(jì)律不嚴(yán)格，慵懶散拖、遲到早退、吃喝玩樂(lè)、工作時(shí)間溜達(dá)消閑，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶。有的不按時(shí)上下班，想來(lái)就來(lái)，想走就走，上班晚，下班早；不遵守工作紀(jì)律，工作時(shí)間手機(jī)上網(wǎng)聊天、玩游戲，甚至在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所嬉戲打斗、酒后鬧事等等。

（二）辦好惠民實(shí)事。一是強(qiáng)力推進(jìn)直屬公用人防工程建設(shè)。按照“早啟動(dòng)、早動(dòng)工、早見(jiàn)效”的工作思路，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)，加快南關(guān)街舊有建筑拆遷進(jìn)度，研究制定人防工程合資合作建設(shè)方案，快速推進(jìn)南關(guān)街人防工程項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)早日開(kāi)工建設(shè)，確保直屬公用人防工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。二是扎實(shí)推進(jìn)人口疏散體系建設(shè)。與各類(lèi)對(duì)口幫扶活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照“城鄉(xiāng)掛鉤、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平時(shí)共建、戰(zhàn)時(shí)疏散”的原則，研究制定2014年人口疏散地域建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步完善人口疏散地域各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提高接受安置能力。三是加大地下停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)力度。按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)地下停車(chē)庫(kù)配建要求，結(jié)合人防工程加大地下停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)力度，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)停車(chē)難問(wèn)題，改善城市靜態(tài)交通狀況，緩解城市地面交通壓力。四是大力推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。落實(shí)人防工程兼做應(yīng)急避難場(chǎng)所要求，積極創(chuàng)造條件將各類(lèi)人防工程辟建為城市公共應(yīng)急避難場(chǎng)所。五是深化防空防災(zāi)宣傳教育成效。將人防教育與防災(zāi)減災(zāi)教育、公共安全教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力宣傳和普及預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)等知識(shí)，提高公眾自我防范、自救互救、應(yīng)急反應(yīng)能力。進(jìn)一步完善宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“六進(jìn)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“六進(jìn)”工作常態(tài)化、規(guī)范化、實(shí)效化。精心組織舉辦大型宣傳活動(dòng)，利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7.7”防空警報(bào)試?guó)Q日、國(guó)防教育日、“12.4”法制宣傳日等重大紀(jì)念日，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，夯實(shí)提升民眾防護(hù)能力的基礎(chǔ)，全面提升人防新形象。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。聚焦干部“四風(fēng)”問(wèn)題，重點(diǎn)抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

三、方法步驟

根據(jù)市委部署，在市人防辦機(jī)關(guān)和直屬單位全體黨員中，集中利用8個(gè)月時(shí)間開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。注重做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，以學(xué)習(xí)提高、深入基層為載體，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿全過(guò)程；把深入群眾、服務(wù)群眾貫穿全過(guò)程；把解決問(wèn)題、改進(jìn)工作貫穿全過(guò)程；把調(diào)查研究、完善制度貫穿全過(guò)程。同時(shí)，結(jié)合我辦實(shí)際，把加強(qiáng)干部教育、嚴(yán)格干部管理、提振工作信心、提升人防形象作為自選動(dòng)作，融入到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之中。市人防辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要分為以下三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（2月中旬到3月下旬）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員和安排部署市人防辦開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)，制定具有針對(duì)性、可操作性的教育實(shí)踐活動(dòng)方案，明確和細(xì)化教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的具體步驟、責(zé)任分工和組織保障，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有條不紊推進(jìn)。辦理論中心組制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)，要結(jié)合實(shí)際學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)。在學(xué)習(xí)方法上，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨章》，學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)、市委八屆五次全會(huì)和市委六屆四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)系列重要講話，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)、鄧小平、、同志關(guān)于黨的群眾路線的重要論述；學(xué)習(xí)中央近期關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列論述和要求，學(xué)習(xí)中央和省委、市委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指示要求；結(jié)合我辦實(shí)際，學(xué)習(xí)王彥生、周廷君等先進(jìn)典型，開(kāi)展專(zhuān)題講座、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)等方式，著力提高學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真開(kāi)展“群眾觀念大家談”活動(dòng)，進(jìn)一步多渠道、多形式、多層次征求意見(jiàn)建議活動(dòng)，查擺人防辦“四風(fēng)”存在的表現(xiàn)形式，著力形成反對(duì)“四風(fēng)”的思想共識(shí)和行動(dòng)共識(shí)。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)（4月上旬到5月下旬）。按照教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題。一是開(kāi)門(mén)深查存在問(wèn)題。要通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員接地氣，走進(jìn)基層、貼近群眾，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。通過(guò)個(gè)別談心、會(huì)議座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表以及在人防信息網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄、在辦公樓設(shè)立意見(jiàn)箱等形式，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，充分征求服務(wù)對(duì)象、基層干部群眾的意見(jiàn)建議。鼓勵(lì)干部職工實(shí)名提出工作意見(jiàn)和建議，摸清領(lǐng)導(dǎo)干部在為民務(wù)實(shí)清廉方面存在的問(wèn)題，并原汗原味梳理歸納。二是認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要開(kāi)展“四查四看”：一查群眾觀念，看了解民情深不深，幫助群眾解決困難夠不夠，宣傳黨的路線方針政策力度大不大；二查工作作風(fēng)，看是否存在缺少進(jìn)取精神，工作效率高不高，領(lǐng)導(dǎo)抓工作的力度大不大，干部職工的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)；三查政治紀(jì)律，看領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的政治要求嚴(yán)不嚴(yán)，在重大原則問(wèn)題上是否與黨中央保持高度一致；四查工作方法，看是否存在工作方法簡(jiǎn)單、粗暴、不注意自身形象的問(wèn)題，有無(wú)對(duì)下屬的管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，干群關(guān)系處得怎么樣。辦黨組主要領(lǐng)導(dǎo)要與其他黨組成員開(kāi)展談話談心，黨組成員之間也要互相談心，溝通情況，統(tǒng)一思想。三是撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。針對(duì)查擺出的問(wèn)題和深入調(diào)研中收集的意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員都要深挖存在問(wèn)題的思想根源，開(kāi)展有深度的黨性分析和自我檢查，形成自我剖析材料。領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)參與者，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。四是召開(kāi)黨組民主生活會(huì)。要組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的辦黨組民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上，班子成員要深刻剖析和檢查自己，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。班子成員和主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行雙向評(píng)價(jià)，班子成員之間既深刻剖析和檢查自己，又要開(kāi)誠(chéng)布公地相互批評(píng)，清洗思想和行為上的灰塵。對(duì)班子成員的剖析材料、批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展情況進(jìn)行民主評(píng)議。五是召開(kāi)支部生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)要以普通黨員身份認(rèn)真參加支部生活會(huì)，全體黨員都要參加機(jī)關(guān)黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)，針對(duì)“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要突出踐行為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)作風(fēng)整改作出具體承諾。

（三）整改落實(shí)，建章立制（6月上旬到9月底）。一是制定整改方案。要針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案，整改工作要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，嚴(yán)格監(jiān)督。整改方案的制定要抓住重點(diǎn)，針對(duì)存在突出問(wèn)題，立查立改，邊查邊改。要明確整改任務(wù)，規(guī)定整改時(shí)間，落實(shí)整改單位，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。整改方案要在一定范圍內(nèi)公示，接受干部職工的監(jiān)督。對(duì)一些突出問(wèn)題，要集中進(jìn)行整治。二是抓好規(guī)定措施落實(shí)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真清理各類(lèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)，治理文山會(huì)海。堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。三要抓好制度建設(shè)。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，完善有用的，新建缺失的，廢止不適用的，逐步形成用制度管人管事管財(cái)?shù)墓芾磉\(yùn)行機(jī)制，防止有令不行、有禁不止問(wèn)題的發(fā)生。四要提高四個(gè)服務(wù)能力。要注意傾聽(tīng)民意，集中民智，提高黨組的科學(xué)決策能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。提升服務(wù)大局、服務(wù)地方、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，結(jié)合人防工作實(shí)際，圍繞構(gòu)建活力、建設(shè)美麗、打造幸福的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真完成人防重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)。五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要切實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保干部勤政廉潔。要積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高行政效能，推進(jìn)人防事業(yè)的新發(fā)展。

四、工作要求

全辦領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要把此次教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化思想武裝，解決存在的問(wèn)題，切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好抓出成效，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是辦黨組當(dāng)前首要的重大政治任務(wù)。這項(xiàng)活動(dòng)的工作成效，直接關(guān)系到人防事業(yè)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層負(fù)責(zé)人和全體黨員務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和現(xiàn)實(shí)性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市人防辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，具體負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)日常工作，做好與市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、與市委督導(dǎo)組的工作匯報(bào)與銜接。

（二）周密安排，落實(shí)責(zé)任。辦黨組書(shū)記是教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，對(duì)全辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員成員要身先士卒，率先垂范，用自己的模范言行帶動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要結(jié)合分管工作，將有關(guān)基層單位作為活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，參加和指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做到點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。機(jī)關(guān)支部書(shū)記是本支部教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任人，要認(rèn)真、全面、細(xì)致地做好本支部的活動(dòng)安排，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。機(jī)關(guān)黨支部要組織好黨員在教育實(shí)踐活動(dòng)中的政治學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)，督導(dǎo)全體黨員按教育實(shí)踐活動(dòng)方案認(rèn)真開(kāi)展工作。

（三）結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)特色。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要根據(jù)本辦黨員干部思想現(xiàn)狀及精神面貌，把加強(qiáng)干部教育、嚴(yán)格干部管理、提振工作信心、提升人防形象作為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的自選動(dòng)作。在具體工作中，要做到“三個(gè)結(jié)合”，就是與上級(jí)人防部門(mén)組織開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，在問(wèn)題整改上下功夫；要與推進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上下功夫；要與人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)相結(jié)合，在提升人防新形象上下功夫。這既是下一步加快推動(dòng)人防事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是有針對(duì)性解決干部精神狀態(tài)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。全辦領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要認(rèn)真查找自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，深刻剖析存在問(wèn)題的成因，制訂切實(shí)可行的整改措施，真正達(dá)到凝聚人心、增強(qiáng)信心，形成團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。

（四）統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持“兩手抓”、防止“兩張皮”、實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)”，既要確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，又要抓好重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要做到兩手抓、兩不誤，把黨員干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，為加快建成縣級(jí)人防強(qiáng)市做出新貢獻(xiàn)。