導(dǎo)語：規(guī)劃局黨的群眾路線實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省、市、縣委的部署，按照《中共縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（東委〔2014〕8號(hào)）的要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2013〕4號(hào)和蘇發(fā)〔2013〕9號(hào)、通委發(fā)〔2014〕3號(hào)文件確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，貫徹落實(shí)市委“雙創(chuàng)雙爭”（創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、爭當(dāng)蘇中發(fā)展領(lǐng)頭雁；創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境、爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)先行軍）的要求，堅(jiān)持對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，以補(bǔ)精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，要貫穿提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇保饕前凑諡槊駝?wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點(diǎn)、端正行為，保持共產(chǎn)黨人良好形象?！跋聪丛琛保饕且哉L(fēng)精神開展批評和自我批評，深入剖析原因，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人政治本色?！爸沃尾　?，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開展批評和自我批評，堅(jiān)持講求實(shí)效，凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題都要及時(shí)解決，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要認(rèn)真醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除。要緊緊圍繞省委明確的“四查四治”這條主線，查宗旨意識(shí)牢不牢，治脫離實(shí)際、脫離群眾之??；查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，治急功近利、不負(fù)責(zé)任之病；查精神狀態(tài)振不振，治慵懶散漫、貪圖享樂之??；查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。

二、基本原則

堅(jiān)持正面教育、思想引導(dǎo)，把學(xué)習(xí)教育、思想理論武裝擺在第一位，樹立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)群眾觀念，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、動(dòng)真碰硬，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持敞開大門、群眾參與，開門搞活動(dòng)，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、解決問題，切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面突出問題，在動(dòng)真碰硬、正風(fēng)肅紀(jì)上取得實(shí)效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

三、方法步驟

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，規(guī)劃局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)參加對象為局機(jī)關(guān)、單位全體黨員?；顒?dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。

（一）學(xué)習(xí)教育，聽取意見。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾的意見。

1．結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、中辦發(fā)〔2014〕4號(hào)和蘇發(fā)〔2013〕9號(hào)、蘇辦發(fā)〔2014〕4號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)和市委十一屆六次全會(huì)、縣委十三屆五次全會(huì)精神。聯(lián)系學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、尤建華等先進(jìn)典型，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，組織馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)研討。局機(jī)關(guān)組織集中學(xué)習(xí)、專題討論，領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天，專題研討不少于2次，嚴(yán)格落實(shí)“”等制度，以開展黨組織“統(tǒng)一活動(dòng)日”為抓手，認(rèn)真組織召開1次黨員集中學(xué)習(xí)交流會(huì)。

2．多種形式征求意見。通過“規(guī)劃開放日”活動(dòng)、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)置征求意見箱、在局內(nèi)外網(wǎng)開設(shè)征求意見專欄、開通專線電話、縣50強(qiáng)企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，廣泛征求方方面面的意見和建議。召開座談會(huì)征求意見，黨組主要負(fù)責(zé)同志至少召開2次座談會(huì)，其他每位班子成員至少主持召開1次座談會(huì)。綜合運(yùn)用12345政務(wù)平臺(tái)、896政風(fēng)行風(fēng)熱線、縣政府網(wǎng)站等載體和渠道，查找問題、搜集意見建議，重視來信、來訪等送上門的意見。

（二）查擺問題、開展批評。重點(diǎn)是組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。

1．找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，學(xué)習(xí)和對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重查找關(guān)系群眾切身利益、群眾身邊發(fā)生的“四風(fēng)”問題。對照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省市委十項(xiàng)規(guī)定、縣委八項(xiàng)規(guī)定等改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

2．深入開展談心談話。深入開展談心談話活動(dòng)，堅(jiān)持4個(gè)必談：黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管部門、下屬單位負(fù)責(zé)同志必談，單位中層正職與副職必談，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時(shí)，主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。

3．認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員認(rèn)真進(jìn)行黨性分析和自我剖析，撰寫對照檢查材料。對照檢查材料逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明，剖析思想根源和深層次原因，明確努力方向和整改措施。黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對照檢查材料。

4．開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)開門見山、直奔問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。局黨組負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進(jìn)行回應(yīng)。

（三）整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)針對作風(fēng)方面存在的問題，提出解決目標(biāo)和對策，制定和落實(shí)整改方案；對一些突出問題，進(jìn)行專項(xiàng)整治。

一要緊扣“整改落實(shí)”這一主線。針對查擺出來的“四風(fēng)”問題，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，堅(jiān)持邊查邊改、立說立行、不等不靠，有條件解決的要馬上解決，一時(shí)解決不了的也要向群眾說明情況，積極創(chuàng)造條件解決。要制定整改落實(shí)方案，抓住重點(diǎn)問題制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，做到“四明確一承諾”，即明確整改項(xiàng)目和內(nèi)容，明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改措施和辦法，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。要針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，逐一梳理、列出清單，打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不達(dá)目的絕不罷休。

二要突出“正風(fēng)肅紀(jì)”這一重點(diǎn)。中央把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，就是要集中解決黨員干部身上存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)。凡是違章和黨的紀(jì)律的行為都不放過，對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，將進(jìn)行組織調(diào)整；對頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就。

三要系統(tǒng)抓好建章立制。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，做好廢、改、立工作，建立健全各項(xiàng)制度規(guī)定，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。加快批后管理制度化建設(shè)，制定完善《縣建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)管理辦法》、《縣建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線管理辦法》、《縣建設(shè)工程聽證管理辦法》等規(guī)范文件，加快建立“一張圖”系統(tǒng)，落實(shí)好規(guī)劃報(bào)建員制度、縣50強(qiáng)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，完善誠信體系建設(shè)。規(guī)范、細(xì)化、優(yōu)化工作流程，減少審批人員的自由裁量權(quán)和審批隨意性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局黨組成員、總規(guī)劃師兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）從嚴(yán)把握要求。這次教育實(shí)踐活動(dòng)涉及局班子成員及全體黨員，需要解決的問題各有側(cè)重。既要堅(jiān)持活動(dòng)原則要求，從嚴(yán)把握要求，把“規(guī)定動(dòng)作”完成好做到位，又積極探索創(chuàng)新，讓“自選動(dòng)作”有特色出亮點(diǎn)。

（三）突出群眾參與。要突出問題導(dǎo)向，讓群眾有序參與貫穿活動(dòng)全過程，查找問題讓群眾把脈，解決問題吸收群眾智慧，整改落實(shí)接受群眾監(jiān)督，讓群眾在參與過程中看到我們黨改進(jìn)作風(fēng)所作出的努力，使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。

（四）注重問題導(dǎo)向。要努力從群眾提出的意見中深入查找問題，從聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益等方面深入查找問題。做到敞開心扉“真聽聲音”，深入基層“聽真聲音”。要努力從群眾提出的意見、典型案例、信訪積案、維護(hù)群眾利益等方面深入查找問題。做到什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，加強(qiáng)整治，務(wù)求實(shí)效，讓群眾真切感受到整改的成果。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。要精心組織，充分運(yùn)用各類媒體，積極宣傳好活動(dòng)的重大意義、宣傳好活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)成效、宣傳好貫徹落實(shí)黨的群眾路線的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的部署要求上來。要?jiǎng)?chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，加強(qiáng)部門宣傳，正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)正面聲音，營造活動(dòng)健康順利開展的良好輿論氛圍。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，根本目的是改進(jìn)各級(jí)黨員干部的工作作風(fēng)，更好地促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把握好活動(dòng)的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，合理安排時(shí)間和精力，使活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)措施都緊貼中心工作、服務(wù)全縣大局、促進(jìn)全局工作的開展。要以“三爭三實(shí)”的要求提振全局人員的精氣神，激發(fā)不甘落后、敢于突破的銳氣，營造出趕超爭先、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)局面。按照年初部署，緊盯目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃編制更廣更深、品質(zhì)提升更美更高、行政效能更快更好、服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)更多更實(shí)、批后管理更緊更嚴(yán)、隊(duì)伍建設(shè)更精更強(qiáng)。以良好的工作業(yè)績檢驗(yàn)活動(dòng)取得的成效，以教育實(shí)踐活動(dòng)的成效促進(jìn)發(fā)展、取信于民。